Решение по делу № 02А-0944/2025 от 16.07.2025 | Перовский районный суд (Город Москва)

Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2025-007156-87

Дело №2а-0944/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2025 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Бородковой З.В.,

при секретаре фио,

с участием прокурора фио

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0944/2025

по административному исковому заявлению Прокуратуры адрес к ФИО1 о прекращении действия права на управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управления транспортными средствами, в обоснование своих требований указал, что Прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющий право на управление транспортными средствами и получивший 15.09.2017 в ОЭР фио ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по адрес удостоверение серия и номер 7734289973 на право управления транспортными средствами категории В, B1(AS), М, с 12.07.2024 состоит на диспансерном учете в Филиале № 4 (Наркологический диспансер № 4) ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» с диагнозом психические и поведенческие расстройства вследствие потребления алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия (код по МКБ-10: F10.202). Подтвержденной ремиссии нет. Таким образом, в рамках проведенной проверкой выявлены основания для прекращения права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с имеющимся у него заболеванием, которое в силу закона запрещает допуск лица к управлению транспортными средствами, а продолжение действия такого права противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения. Сам факт нахождения ФИО1 на учете с поставленным ему диагнозом и отсутствие объективных и достоверных данных о снятии последнего с такого учета, свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья, необходимости прекращения действия права последнего на управление транспортными средствами. Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Просят прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, признать недействительным водительское удостоверение ФИО1 № 7734289973 выданное 15.09.2017, ОЭР фио ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по адрес.

В судебное заседание прокурор фио явилась, административный иск поддержала и просила его удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 явился, возражал против заявленных требований.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено.

Заслушав прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Согласно статье 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств, кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 28 указанного Закона определено, что выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Следовательно, Федеральным законом Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличие права на управление транспортными средствами, поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Прокурор на основании части 4 статьи 218 КАС РФ в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалов дела, что Прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющий право на управление транспортными средствами и получивший 15.09.2017 в ОЭР фио ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по адрес удостоверение серия и номер 7734289973 на право управления транспортными средствами категории В, B1(AS), М, с 12.07.2024 состоит на диспансерном учете в Филиале № 4 (Наркологический диспансер № 4) ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» с диагнозом психические и поведенческие расстройства вследствие потребления алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия (код по МКБ-10: F10.202).

Наличие у ФИО1 диагноза психические расстройства и расстройства поведения, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия (код по МКБ-10: F10.202) является противопоказанием к вождению автотранспортных средств.

ФИО1, в отношении которого установлен диагноз Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия (код по МКБ-10: F 10.202), управляя транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни и здоровью участников дорожного движения, круг которых невозможно индивидуализировать.

Согласно ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.6 ст.23 Федерального закона № 196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством по кодам заболевания МКБ-10, в соответствии с которым психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код МКБ-10: FI0-FI6, сумма прописью, сумма прописью, препятствуют управлению транспортным средством.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 26 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», диспансерное наблюдение может устанавливаться независимо от согласия лица, страдающего психическим расстройством, и предполагает наблюдение за состоянием психического здоровья лица путем регулярных осмотров врачом-психиатром и оказание ему необходимой медицинской и социальной помощи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Довод стороны административного ответчика о том, что он не согласен с административным иском и автомобиль ему нужен для посещения медицинских учреждений, суд не принимает во внимание, поскольку диспансерное наблюдение организуется при наличии информированного добровольного согласия в письменной форме, данного с соблюдением требований, установленных статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (пункт 5).

Таким образом, принятие решения о необходимости диспансерного наблюдения за лицами, страдающими психическим расстройствами, отнесено на усмотрение врача соответствующей квалификации. Однако для постановки на диспансерный учет необходимо получить информированное добровольное согласие пациента.

Постановка на диспансерный учет носит заявительный характер, таким образом, чтобы опровергнуть наличие заболевания у ФИО1 ему необходимо пройти обследование в диспансере.

В настоящее время у ФИО1, согласно представленной справки самим административным ответчиком установлен диагноз F 10.202 «психические и поведенческие расстройства», который является противопоказанием к вождению автотранспортных средств.

Суд соглашается с доводами представителя административного истца о том, что автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что имеются законные основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокуратуры адрес к ФИО1 о прекращении действия права на управления транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, паспортные данные, которое подтверждено выданным водительским удостоверением № 7734289973 от 15.09.2017 ОЭР фио ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по адрес.

Решение является основанием для аннулирования Управлением фио ГУ МВД России по адрес водительского удостоверения на право управления транспортными средствами №7734289973 от 15.09.2017 г., выданное на имя ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: З.В. Бородкова