УИД 27RS0013-01-2022-001607-24
Мотивированное решение изготовлено 23.11.2022
Дело № 2-1084/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 г. г. Амурск, Хабаровский край
Амурский городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Караваевой Н.П.,
при секретаре Иващенко М.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Федеральная почтовая служба» о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Федеральная почтовая служба» о защите прав потребителей. В обоснование доводов указал, что ДД.ММ.ГГГГ администрация ФКУ СИЗО-1 г. Хабаровска направила в адрес ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю на его (ФИО1) имя ответы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № согласно реестру от ДД.ММ.ГГГГ через ООО «ФПС» г. Хабаровска. Ответчиком были нарушены контрольные сроки пересылки указанных ответов, фактически почтовое отправление истец получил ДД.ММ.ГГГГ. Действиями (бездействием) ответчика ему причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях и переживаниях в связи с ненадлежащим оказанием услуги и вынужденным в связи с этим обращением в суд. Причиненный моральный вред оценивает в размере 10000 руб. Полагает, что вина АО «Почта России» в нарушении сроков доставки отсутствует. С учетом уточнений просит суд взыскать с ООО «Федеральная почтовая служба» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., почтовые расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением настоящего дела.
Протокольным определением Амурского городского суда Хабаровского края от 19.09.2022 по ходатайству истца ФИО1 к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Почта России».
В судебное заседание ООО «Федеральная почтовая служба», его представители не явились в связи с отдаленностью, ходатайств об отложении дела не заявляли, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика ООО «Федеральная почтовая служба».
В судебном заседании истец от исковых требований, предъявленных по вышеизложенным основаниям к АО «Почта России» отказался, определением Амурского городского суда Хабаровского края от 17.11.2022 отказ истца от иска к АО «Почта России» принят судом, производство по делу к указанному ответчику прекращено.
В судебном заседании истец на удовлетворении иска к ООО «Федеральная почтовая служба» настаивал по основаниям, изложенным в иске, а также в письменных пояснениях. Суду пояснил, что 27.01.2022 администрация СИЗО-1 г. Хабаровска направила в адрес ФКУ ИК-6, где он содержится, ответы, копии которых он получил в январе 2022. Однако оригиналы ответов почтовой корреспонденцией он получил только в марте 2022. Эти ответы были направлены по его искам, он ждал их для последующего обжалования в вышестоящую судебную инстанцию. Направленные по реестру от 27.01.2022 ответы он получил спустя три месяца, все это время он испытывал нравственные страдания, которые оценивает в 10000 руб.
Представитель ответчика ООО «Федеральная почтовая служба», представил письменный отзыв, в котором, с учетом дополнений к отзыву от 26.09.2022 указал, что простое письмо № было принято от ФКУ СИЗО-1 г. Хабаровска по Хабаровскому краю 27.01.2022 для доставки в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю. Письмо было доставлено в качестве простого в соответствии с п. 10, 32 Правил оказания услуг связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, т.е. без подтверждения факта вручения. Информация по письму № предоставлена из программы «Courier», предоставить которую не представляется возможным в связи с истекшим сроком хранения производственных документов. ООО «Федеральная почтовая служба» действовало в соответствии с требованиями Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», Правилами оказания услуг почтовой связи. Пунктом 2 ч. 5 ст. 55 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора. Претензия от истца по доставке простого письма № в адрес ООО «Федеральная почтовая служба» не поступала. Кроме того, ФИО1 не являлся ни отправителем, ни адресатом простого письма №, поэтому информация в отношении данного почтового отправления не могла быть ему предоставлена. Он не заказывал и не приобретал услуги почтовой связи, не оплачивал её оказание, то есть не является потребителем по Закону о защите прав потребителей, поэтому положения данного Закона на него не распространяются. Истцом не доказано, что моральный вред ему причинен в результате виновных действий ответчика, не представлены доказательства понесенных истцом физических и нравственных страданий. Ранее Индустриальным районным судом г. Хабаровска вопрос о доставке письма № был рассмотрен в рамках рассмотрения дела №а-2718/2022 по иску ФИО1, в удовлетворении которого ему было отказано. Кроме того, письмом № осуществлялся досыл ответа на обращение ФИО1 (документ от 21.01.2022 №), который ранее был направлен ему по системе электронного документооборота, таким образом, с содержанием ответа истец был ознакомлен, что свидетельствует об отсутствии нарушения его прав и законных интересов. Просил в иске отказать.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее по тексту ФЗ «О почтовой связи») пользователями услуг почтовой связи признаются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.
Согласно ст.19 ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются названным Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.16 ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.
В силу ст. 14 ФЗ «О почтовой связи» к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится, среди прочих, обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.
Согласно ч.1 ст. 34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает, в том числе, за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.
Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее по тексту Правила оказания услуг почтовой связи).
В соответствии с пунктом 10 Правил по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на следующие категории: а) простые (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения, а в случае простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил;
б) регистрируемые (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения, а в случае заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил.
В соответствии с п. 32 Правил почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
В соответствии с п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.
Согласно п.6 приказа Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
-между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к нормативам. Согласно приложению, контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции;
-на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районо и городских округов 2 календарных дня;
-между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;
- между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа - 3 календарных дня.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.
Срок доставки от г. Хабаровска (административный центр Хабаровского края) до г. Амурска Амурского района Хабаровского края составляет 2 дня; от г. Амурска до п. Эльбан Амурского района Хабаровского края – 3 дня, таким образом, путем суммирования соответствующих контрольных сроков (2+3) следует, что контрольный срок доставки почтовой корреспонденции из г. Хабаровска в п. Эльбан Амурского района Хабаровского края составляет 5 календарных дней без учета дня приема почтового отправления.
Судом установлено, что между ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю и ООО «Федеральная почтовая служба» 16.12.2021 заключен договор на оказание услуг по отправлению служебной корреспонденции, срок действия договора с 16.12.2021 по 31.12.2021.
Согласно сообщению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю от 17.11.2022, в январе 2022 ООО «Федеральная почтовая служба» продолжало оказывать услуги по отправке служебной корреспонденции, поскольку услуги по вышеназванному договору не были оказаны исполнителем (ООО «Федеральная почтовая служба») на всю сумму, обусловленную договором. Ответчиком указанные обстоятельства не оспаривались и под сомнения не ставились
В адрес ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, для объявления осужденному ФИО1 направлялись ответы ФКУ СИЗО-1 от 25.01.2022 №, от 26.01.2022 №.
Указанные ответы по реестру от 27.01.2022 были приняты ООО «Федеральная почтовая служба», что подтверждается печатью последних.
Почтовая корреспонденция, принятая ответчиком по реестру от 27.01.2022, поступила в адрес ФКУ ИК-6 только 15.03.2022. Данное обстоятельство подтверждается вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 14.07.2022 по административному делу № 2а-2718/2022 по административному иску ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Учитывая, что простое почтовое отправление принято ответчиком 27.01.2022, контрольный срок доставки истек 02.02.2022. Однако поскольку корреспонденция была доставлена адресату только 15.03.2022, нарушение контрольного срока доставки составило 38 дней (исключая праздничные дни 23 февраля и 8 марта).
В соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей», потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Поскольку факт нарушения ответчиком контрольного срока пересылки письменной корреспонденции на 38 дней нашел свое подтверждение, исковые требования о компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежат удовлетворению. По указанным основаниям доводы ответчика о необоснованности заявленного истцом требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат отклонению как ошибочные, основанные на неверном толковании права.
Доказательств того, что ООО «Федеральная почтовая служба» данное почтовое отправление было передано в АО «Почта России», позволяющее суду прийти к выводу о том, что по вине последних произошло замедление на одном из этапов доставки отправления ООО «Федеральная почтовая служба» не представлено, судом в ходе рассмотрения дела не добыто.
Доводы ответчика о том, что истец не являлся ни отправителем, ни получателем почтовой корреспонденции судом также отклоняются как необоснованные, поскольку ответы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю от 25.01.2022 №, от 26.01.2022 № были предоставлены осужденному ФИО1 на его соответствующие обращения, т.е. именно истец являлся получателем указанной корреспонденции.
Подлежат отклонению и доводы ответчика - ООО «Федеральная почтовая служба» об отсутствии соблюдения претензионного порядка досудебного урегулирования спора, поскольку исходя из действующего законодательства регулирующего правоотношения в области почтовой связи предусмотрено право потребителя, а не обязанность на предъявление соответствующих претензий. Кроме того, истец обращался к ответчику с претензией, в ответе на которую ему было отказано со ссылкой на то, что он не является ни отправителем, ни получателем данной корреспонденции.
Исходя из совокупности вышеуказанных установленных судом фактических обстоятельств, при которых истцу был причинен моральный вред, принимая во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, при которых был причинен моральный вред, оценивая степень вины ответчика, нарушившего контрольные сроки пересылки почтового отправления на 38 дней; учитывая, что копии ответов были доставлены и вручены истцу путем электронного документооборота еще в январе 2022, то обстоятельство, что нарушение сроков доставки почтовой корреспонденции не повлекли необратимых последствий для истца в результате которых было нарушено право последнего на защиту своих интересов, суд приходит к выводу об обоснованности денежной компенсации причиненного истицу морального вреда в размере 1000 рублей.
Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большей части не имеется.
Пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку с ответчика ООО «Федеральная почтовая служба» в пользу истца подлежит взысканию сумма 1000 рублей, размер штрафа с данного ответчика в пользу истца составит 500 руб. в соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом в связи с рассмотрением настоящего иска понесены почтовые расходы на сумму 445 руб., что подтверждается материалами дела.
При таких обстоятельствах, поскольку исковые требования удовлетворены, указанные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 98 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Федеральная почтовая служба» о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Федеральная почтовая служба» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1, <данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. 00 коп., штраф в размере 500 руб. 00 коп., судебные расходы в размере 445 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края, в течение месяца со дня его составления в мотивированном виде.
Судья Н.П.Караваева