№ 5-81/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Озерск 10 апреля 2023 года

Судья Озерского городского суда Челябинской области Е.Е. Шишкина,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеющего среднее-профессиональное образование, трудоустроенного: <> холостого, детей не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

09 апреля 2023 года в 12 часов 45 минут в районе дома № 18 по пр. Победы г. Озерска Челябинской области ФИО1 не выполнил законного требования сотрудника полиции – инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО2 от 17 февраля 2023 года, а именно не устранил техническую неисправность транспортного средства автомобиля марки «Ниссан Кашкай» государственный регистрационный знак №, в нарушение требований п. 4.3 Приложения 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09.12.2011 года № 877, управлял автомобилем, на передних боковых стеклах которого нанесено покрытие, светопропускание которого составляет менее 70%.

В судебном заседании ФИО1 вину признал в полном объеме, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал. Пояснил, что выполнить требования сотрудника ГИБДД от 17 февраля 2023 года до 09 апреля 2023 года ему не хватало времени, в связи с занятостью. Не отрицал того факта, что неоднократно был привлечен к ответственности за то, что на передних боковых стеклах было нанесено покрытие, светопропускание которого составляло менее 70 %. Понимает, что нанесение пленки на передних боковых стеклах угрожает безопасности движения, однако мер к устранению данного нарушения не предпринимал, поскольку светит солнце и управлять транспортным средством не удобно. Имело место быть, когда после привлечения к ответственности снимал пленку, потом вновь наносил. В настоящее время требование сотрудника ГИБДД от 17 февраля 2023 года устранено, поскольку данное транспортное средство имеет намерение продать и больше не будет совершать аналогичных правонарушений.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит доказанной вину последнего в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

10 апреля 2023 года на основании определения врио начальника ОГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3 настоящее дело в отношении ФИО1 передано на рассмотрение в Озерский городской суд Челябинской области (л.д.11).

На основании протокола об административном правонарушении <адрес>, составленного 09 апреля 2023 года инспектором ДПС УМВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области ФИО4, 09 апреля 2023 года в 12 часов 45 минут ФИО1 на пр. Победы, д. 18 в г. Озерск Челябинской области не выполнил законного требования сотрудника полиции – инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску от 17 февраля 2023 года, а именно, управлял автомобилем марки «Ниссан Кашкай» государственный регистрационный знак №, светопропускание передних боковых стекол которого на соответствует требованиям п. 4.3 Приложения 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09.12.2011 года № 877 (л.д. 6).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ последнему разъяснены, копия протокола вручена, предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать свои объяснения.

Из рапорта инспектора ДПС ФИО4 следует, что 09 апреля 2023 года в 12 часов 45 минут ФИО1 на пр. Победы, д. 18 в г. Озерск Челябинской области не выполнил законного требования сотрудника полиции – инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО2 от 17 февраля 2023 года, а именно, не привел светопропускаемость передних боковых стекол автомобиля марки «Ниссан Кашкай» государственный регистрационный знак №, в соответствие с требованиями п. 4.3 Приложения 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (л.д.7).

В соответствии с рапортом инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО5, ФИО1 09 апреля 2023 года в 12 часов45 минут на пр. Победы, д. 18 в г. Озерск Челябинской области управлял автомобилем марки «Ниссан Кашкай» государственный регистрационный знак №, на передних боковых стеклах которого нанесено покрытие, светопропускание которого составляет менее 70%, что не соответствует Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09.12.2011 года № 877. При этом 17 февраля 2023 года в отношении него вынесено требование о прекращении противоправных действий, связанных с эксплуатацией транспортных средств до устранения указанного нарушения (л.д.8).

Рапорты сотрудников полиции составлены лицами, которым предоставлено право обеспечивать безопасность граждан и дорожного движения, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Согласно требованию инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО2 от 17 февраля 2023 года, ФИО1 предписано в течение суток с момента вынесения требования устранить обстоятельства, способствующие совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, а именно не использовать транспортное средство со стеклами, имеющими покрытие, светопропускаемость которого не соответствует требованиям Технического регламента безопасности колесных транспортных средств комиссии Таможенного союза, и не использовать на передних боковых стеклах указанного автомобиля указанное покрытие в будущем (л.д. 10).

Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.

Поэтому при рассмотрении дела о таком административном правонарушении подлежали выяснению вопросы законности распоряжения или требования сотрудника полиции и наличия факта неповиновения данному распоряжению или требованию.

Требование сотрудника полиции есть индивидуальный акт управления, юридически властное решение, обязывающее гражданина поступить определенным образом.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. На верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки.

В соответствии с п. п. 11, 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее по тексту - Закон о полиции), на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Права сотрудников полиции определены в ст. 13 Закона о полиции, согласно которой сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В силу ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 17 февраля 2023 года уполномоченным должностным лицом полиции ФИО1 выдано требование о прекращении противоправных действий, предписывающее устранить техническую неисправность транспортного средства автомобиля марки «Ниссан Кашкай» государственный регистрационный знак № а именно, привести светопропускаемость передних боковых стекол в соответствие с требованиями Технического регламента безопасности колесных транспортных средств комиссии Таможенного союза, и не использовать на передних боковых стеклах указанного автомобиля указанное покрытие в будущем. Данное требование, врученное ФИО1, подлежало исполнению в течение суток с момента вынесения требования.

Названное требование сотрудника полиции об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, является законным, поскольку оно выдано уполномоченным на то должностным лицом в целях безопасности дорожного движения.

Однако ФИО1 законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий не выполнил, вновь 09 апреля 2023 года управлял транспортным средством с имеющим на передних боковых стеклах покрытием, светопропускаемость которого не соответствует требованиям закона, в связи с чем имеются все основания для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Санкция наказания по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности, впервые привлекающегося к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ.

Признание ФИО1 своей виновности, суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не находит.

При таких обстоятельствах, учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, направленного против порядка управления, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного ареста, которое, по мнению суда, адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения им новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к соблюдению прав и интересов граждан и поведения в ходе дорожного движения.

Суд не находит обстоятельств, свидетельствующих о возможности применения к ФИО1 административного наказания в виде штрафа либо обязательных работ, поскольку в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, законодателем представлено возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

По данному делу субъектом административного правонарушения является именно ФИО1, учитывая личность которого при иных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что целям административного наказания отвечает административный арест.

Административное наказание в виде административного ареста назначается в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ, при этом лицом, указанным в ч.2 ст. 3.9 КоАП РФ, ФИО1 не является.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении начального момента течения срока административного ареста необходимо иметь в виду часть 4 статьи 27.5 КоАП РФ, согласно которой срок административного задержания лица исчисляется со времени доставления в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ, то есть с момента фактического доставления лица, привлекаемого к административной ответственности в помещение органа внутренних дел.

Согласно ч. 3 ст. 3.9 КоАП РФ срок административного задержания включается в срок административного ареста, в связи с чем при вынесении постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста обязательно указание на начало исчисления срока административного ареста в тех случаях, когда лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подвергалось задержанию в соответствии с требованиями ст. ст. 27.2 - 27.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов настоящего дела, в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, доставление ФИО1 в специальное учреждение органов полиции для содержания задержанных лиц не производилось, административному задержанию он не подвергался, в камере административно задержанных не содержался, соответственно настоящее постановление о назначении последнему административного наказания в виде ареста подлежит исполнению в соответствии с ч. 1 ст. 32.8 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 32.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.

Тем самым, настоящее постановление в части наказания в виде административного ареста подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.

Постановление оглашено в 12 час. 20 мин. 10 апреля 2023 года и подлежит немедленному исполнению.

Срок административного ареста исчислять с 12 час. 20 мин. 10 апреля 2023 года.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.

Судья - Е.Е. Шишкина