Решение по делу № 2-2/2023 от 30.03.2023 - о возложении обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения.

Дело (УИД) №58RS0025-01-2022-000479-57

Производство №2-2/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов 30 марта 2023 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Богдановой О.А.,

с участием истца ФИО2,

представителей истца ФИО2 – ФИО3, представившей доверенность от 07 сентября 2021 года, и ФИО4, допущенной в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,

представителя ответчика ФИО5, представившей доверенность от 02 сентября 2022 года,

при помощнике судьи Веденяпиной Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Нижнеломовского района Пензенской области о возложении обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения,

Установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Нижнеломовского района Пензенской области о предоставлении жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указав, что он в соответствии с действующим законодательством относится к гражданам, которые официально считаются сиротами. Жилищный кодекс РФ и Федеральный закон №159-ФЗ от 21 декабря 1998 года, закрепляющий социальные гарантии от государства сиротам, даёт преимущественное право указанным гражданам на разрешение проблем с жильём из отдельного специализированного фонда. Истец, как сирота, на момент предъявления иска в суд получил квартиру по договору социального найма, однако, проведённой строительно-технической экспертизой в рамках уголовного дела, предоставленное жильё непригодно для проживания. После достижения совершеннолетия у истца имеется право на получение жилья вне очереди на основании ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ от 21 декабря 1998 года. В настоящее время он проживает и зарегистрирован у своей бабушки, где также проживает 3 человека, поэтому условия считаются неблагоприятными. Вместе с тем, ему на момент подачи иска предоставлено жильё из специализированного фонда непригодное для проживания. Считает, что предоставление непригодного для проживания жилья для сирот противоречит законодательству. Просит обязать ответчика предоставить ему жилое помещение по договору о специализированном найме с площадью не меньше, принятых в Пензенской области социальных норм, во внеочередном порядке за счёт средств районного бюджета.

Определением судьи Нижнеломовского районного суда от 18 апреля 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, относительно предмета спора, привлечены Правительство Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области, Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.

Определением Нижнеломовского районного суда от 21 ноября 2022 года в порядке ст. 39 ГПК РФ принято заявление истца ФИО2 об изменении предмета исковых требований, в котором истец ФИО2 просит обязать администрацию Нижнеломовского района Пензенской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт в жилом помещении, расположенном по <адрес>.

В последующем истец ФИО2 заявленные требования уточнил в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил обязать администрацию Нижнеломовского района Пензенской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт в жилом помещении, расположенном по <адрес>, согласно Локальной смете №1 в приложении к заключению эксперта ООО Лаборатория судебной экспертизы №6/16 от 20 февраля 2023 года.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО3, действующая по доверенности от 07 сентября 2021 года, в судебном заседании заявленные требования поддержали, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении и в заявлении об уточнении исковых требований.

Представители истца ФИО2 - ФИО4 в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала, указав, что предоставленное истцу жилое помещение является непригодным для проживания, поскольку в нём необходимо провести капитальный ремонт, что было подтверждено проведёнными по делу экспертизами. На администрации Нижнеломовского района Пензенской области в силу Федерального закона №159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и договора найма жилого помещения №8 от 02 февраля 2022 года, заключенного с ФИО2, лежит обязанность по предоставлению ребёнку-сироте благоустроенного жилого помещения, а также по проведению капитального ремонта. Просила заявленные требования удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика администрации Нижнеломовского района Пензенской области – ФИО5, действующая по доверенности от 02 сентября 2022 года, в судебном заседании с заявленными требования ФИО2 не согласилась, поскольку жилое помещение, которое было предоставлено истцу по договору найма от 02 февраля 2022 года, было приобретено администрацией Нижнеломовского района и истцу было предоставлено пригодное для проживания и благоустроенное жилое помещение. В настоящее время застройщик ликвидирован, а им отказано в удовлетворении исковых требований к застройщику об устранении выявленных недостатков в жилых помещениях, предоставленных детям-сиротам. С проведёнными по делу экспертизами она не согласна, однако, доказательств, опровергающих выводы экспертов, у них отсутствуют. Со взысканием судебных расходов также не согласилась. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объёме.

Представитель третьего лица Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещён надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представители третьих лиц Правительства Пензенской области, Министерства финансов Пензенской области в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся третьих лиц Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Правительства Пензенской области, Министерства финансов Пензенской области

Выслушав объяснения истца ФИО2, его представителей ФИО3, ФИО4, представителя ответчика ФИО6, допросив эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

как следует из материалов дела, решением Нижнеломовского районного суда от 09 ноября 2004 года, вступившим в законную силу 22 ноября 2004 года, ФИО1 была лишена родительских прав в отношении, в том числе сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 47-49 т. №1).

Опекуном несовершеннолетнего ФИО2 была назначена ФИО3 на основании постановления администрации города Нижний Ломов №74 от 17 февраля 2005 года (л.д. 55 т. №1).

Постановлением администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области №26 от 03 февраля 2011 года ФИО2 признан нуждающимся в улучшении жилищных условий (категория дети-сироты) в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 51 ЖК РФ, Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», включен в очередь «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также поставлен на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении с даты регистрации заявления 14 января 2011 года (л.д. 66-69 т. №1).

На основании приказа №115 от 05 апреля 2015 года ФИО2, как ребёнок-сирота, включен в Список по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (л.д. 56-59 т. №1).

12 ноября 2015 года между администрацией Нижнеломовского района Пензенской области (далее наймодатель) и ФИО2 (далее наниматель) заключен договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №12, по условиям которого наймодатель передаёт нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от 09 ноября 2015 года №58-58/032-58/032/001/2015-1186/2, состоящее из 1-комнатной квартиры общей площадью 35 кв. метров, расположенное по <адрес>, для проживания в нём. Срок действия данного договора составляет 5 лет с 12 ноября 2015 года по 11 ноября 2020 года (л.д. 129-133 т. №1).

В последующем указанное жилое помещение было передано ответчиком истцу на основании акта приёма-передачи жилого помещения специализированного жилищного фонда от 12 ноября 2015 года (л.д. 134 т. №1).

02 февраля 2022 года между администрацией Нижнеломовского района Пензенской области (далее наймодатель) и ФИО2 (далее наниматель) заключен договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №8, по условиям которого наймодатель передаёт нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от 09 ноября 2015 года №58-58/032-58/032/001/2015-1186/2, состоящее из 1-комнатной квартиры общей площадью 35 кв. метров, расположенное по <адрес>, для проживания в нём (п. 1).

В п. 15 указанного договора отражено, что наймодатель обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц, пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, являющееся благоустроенным применительно к условиям города Нижний Ломов; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ФИО2 указывает, что ответчиком не была исполнена обязанность по предоставлению ему жилого помещения, пригодного для проживания, на основании договора найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены пунктами «ж» и «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильём на основании Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 февраля 2012 года №15-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Статьёй 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Частью 1 ст. 5 Закона Пензенской области от 12 сентября 2006 года №1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области» также предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, и которые не были обеспечены жилыми помещениями, однократно предоставляются благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта квартиры или жилые дома специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений общей площадью жилого помещения, равной 35 квадратным метрам (далее - жилые помещения специализированного жилищного фонда).

На основании п. 14.2 ч. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений и утратившей силу с 01 января 2023 года) к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счёт средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относилось решение вопроса, в том числе обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

В соответствии с п. 34 ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счёт средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопроса, в том числе обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Согласно п.п. 2,3,5,6,13,14,15 ч. 3 ст. 1 Закона Пензенской области от 22 декабря 2006 года №1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области наделяются следующими государственными полномочиями Пензенской области по обеспечению лиц, указанных в части 1 статьи 5 Закона Пензенской области от 12 сентября 2006 года №1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области», (далее в настоящей части - граждане) жилыми помещениями: приобретение (строительство) жилых помещений в целях их последующего предоставления гражданам; включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд и отнесение его к жилым помещениям для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; заключение договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в случае, предусмотренном абзацем вторым части 6 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; принятие решения о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договорам социального найма во исполнение решений судов о понуждении к предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договорам социального найма; заключение договоров социального найма с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых вынесены решения судов о понуждении к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма; передача имеющихся в муниципальной собственности района Пензенской области жилых помещений в муниципальную собственность городских и сельских поселений Пензенской области с целью исполнения решений судов о понуждении к предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно указанным требованиям действующего законодательства на органы государственной власти субъектов Российской Федерации возлагается основная ответственность за решение жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом, предоставляемое детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из заключения эксперта №1387/2-2 от 07 ноября 2022 года следует, что жилое помещение – <адрес>, расположенная в жилом <адрес> по <адрес>, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а именно: присоединение жил проводов к УЗО осуществлено без опресовки и имеются механические скрутки проводников на соединениях, что не соответствует п. 2.1.21 ПУЭ, также провода в чердачном помещении не закреплены, что не соответствует ПУЭ 7 п. 2.3.15; фактическое сопротивление теплопередачи существующих конструкций стен и перекрытий квартиры меньше требуемой, что не соответствует требованиям п. 5.1 СП 50.13330.2012; вентиляция квартиры не соответствует п. 7.1.1 СП 60.13330.2020, так как недостаточный воздухообмен в помещении кухни квартиры не позволяет обеспечить требуемые параметры микроклимата в помещениях. Выявленные несоответствия в квартире, расположенной по <адрес>, не позволяют признать квартиру непригодной для проживания согласно требованиям установленного раздела 3 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47, п. 33. Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей. Однако выявленные несоответствия в спорном жилом помещении создают угрозу жизни и здоровью граждан ввиду не соблюдения требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Эксплуатация квартиры возможна путём проведения работ по капитальному ремонту (л.д. 223-228, 237-253 т. №1).

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО7 пояснил, что выявленные несоответствия в квартире, расположенной по <адрес>, не позволяют признать квартиру непригодной для проживания, поскольку п. 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47, предусматривает определённые основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания, к которым спорная ситуация не применима. Поскольку перед ним не стоял вопрос об определении вида работ по капитальному ремонту по определению суда о назначении экспертизы, он не может сказать какие именно работы необходимо провести в данной квартире.

Указанные показания эксперта ФИО7 согласуются с выводами заключения эксперта №1387/2-2 от 07 ноября 2022 года, в связи с чем оснований не доверять показаниям эксперта у суда не имеется.

Как следует из заключения эксперта ООО Лаборатория судебной экспертизы №6/16 от 20 февраля 2023 года жилое помещение по <адрес>, не соответствует требованиям нормативной документации – СП 50.13330.2012 п. 5.2 (исходя из анализа конструктивных особенностей конструкций исследуемого жилого дома установлено, что из-за недостаточного утепления чердачного перекрытия и перекрытия над подвалом происходит образование «мостика холода», что приводит к понижению температуры на их внутренней поверхности, в связи с чем для устранения выявленных дефектов чердачного перекрытия и перекрытия над подвалом требуется выполнить дополнительную теплоизоляцию перекрытий), ГОСТ 30494-2011 таблица 1 (в помещениях кухни и санузла отсутствует тяга в вентиляционных каналах, что делает невозможным обеспечить нормативную кратность воздухообмена в квартире, следовательно, работы по устройству системы вентиляции выполнены с отступлением от требований СП 54.13330.2016. Данные несоответствия являются устранимыми, для чего требуется выполнить вытяжные отверстия и вытяжные каналы, способные обеспечить нормативную кратность воздухообмена в квартире), СП 71.13330.2017 п. 7.6.15 (на поверхности стен квартиры оклеенных обоями имеются вздутия, ззамятины, отслоения, что не соответствует требованиям строительных норм и правил), СП 71.13330.2017 п. 7.7.4, СП 163.1325800.2014 К.7 (поверхность стен и потолков облицованных гипсокартонными листами имеет отклонение от вертикали и горизонтали на величину до 8 мм на 1 пог. метр, что не соответствует требованиям строительных норм и правил), СП 71.13330.2017 п. 8.14 (поверхность полов имеет отклонение от плоскости при проверке двухметровой контрольной рейкой до 10 мм, что не соответствует требованиям строительных норм и правил), Правила устройства электроустановок п. 2.1.21, п. 2.3.15 (осмотром системы электроснабжения квартиры установлено, что присоединение жил проводов к устройству защитного отключения выполнена без опрессовки, соединения проводов в разветкоробках произведено с помощью скруток, провода проложенные в чердачном помещении не закреплены к конструкциям, что не соответствует требованиям ПУЭ), ГОСТ 8486-86 (несущим настилом перекрытия служат необрезанные доски с обзолом и червоточинами, наличие данных пороков древесины для устройства несущего настила не допускается ГОСТ 8486-86 Пиломатериалы хвойных пород. Технические условия для пиломатериалов 1,2 и 3-го сортов применяемые для несущих конструкций согласно СНиП II-25-80 Деревянные конструкции. Для устранения дефектов следует произвести замену настила из досок), СП 17.13330.20 (на кровле отсутствуют снегозадерживающие устройства, что не соответствует требованиям СП 17.13330.2011 Кровли. Для устранения дефекта требуется выполнить на скатах кровли системы снегозадержания), СП 54.13330.2016 п. 10.4 (в конструкциях чердачного перекрытия и перекрытия над подвалом отсутствуют паро-и-гидроизоляционные слои, защищающие утеплитель и конструктивные элементы от накопления атмосферной влаги, что не соответствует требованиям строительных норм и правил), СП 70.13330.2012 (бетонные конструкции крыльца имеют дефекты в виде трещин, сколов, выбоин на поверхности, что не соответствует требованиям строительных норм и правил). Основания для признания жилого помещения по <адрес>, непригодным к проживанию отсутствуют в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Допущенные при строительстве квартиры отступления от требований строительных норм и правил являются устранимыми. Виды и объёмы ремонтно-строительных работ, необходимых для устранения имеющихся дефектов исследуемой квартиры содержаться в Локальной смете №1 в приложении к заключению. Стоимость устранения выявленных дефектов и отступлений от требований строительных норм и правил составляет на момент экспертного исследования 938778 рублей (л.д. 105-127 т. №2).

Оценив заключение эксперта №1387/2-2 от 07 ноября 2022 года и заключение эксперта №6/16 от 20 февраля 2023 года с позиции ст. 67 ГПК РФ, суд признаёт их допустимыми доказательствами по делу, поскольку они соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, эксперты до начала выполнения судебных экспертиз предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, какой-либо личной или иной заинтересованности экспертов в исходе дела не усматривается.

Заключения выполнены в соответствии с требованиями закона, по результатам соответствующих исследований, проведённых лицами, обладающими специальными познаниями в области, подлежащей применению.

Доказательств, ставящих под сомнение выводыуказанных выше заключений экспертов, суду, как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, представителем ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцу ФИО2 было предоставлено по договору найма №8 от 02 февраля 2022 года жилое помещение по <адрес>, в котором выявлены несоответствия, создающие угрозу жизни и здоровью истца, а также иных лиц, соответственно ответчиком нарушены положения ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части предоставления ребёнку-сироте благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Учитывая, что в силу п. 15 договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №8 от 02 февраля 2022 года на ответчике лежит обязанность по проведению капитального ремонта, а иных путём устранить выявленные недостатки в спорном жилом помещении как проведение капитального ремонта жилого помещения (с целью восстановления нарушенных прав истца) не представляется возможным, суд приходит к выводу о том, что на администрацию Нижнеломовского района Пензенской области необходимо возложить обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт в жилом помещении, расположенном по <адрес>, согласно Локальной смете №1 в приложении к заключению эксперта ООО Лаборатория судебной экспертизы №6/16 от 20 февраля 2023 года, предоставленном ФИО2 на основании договора найма жилого помещения №8 от 02 февраля 2022 года.

Следовательно, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Истцом понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей на основании чека-ордера от 15 марта 2022 года (л.д. 5).

Учитывая, что исковые требования истца удовлетворены в полном объёме, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Истцом ФИО2 заявлены требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

Согласно положениям ч. 1 ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 17 июля 2007 года №382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым – на реализацию требования ст.17 (ч.3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах, является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым – на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 02 октября 2005 года №355-О).

В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, 21 ноября 2022 года между ФИО4 (далее исполнитель) и ФИО2 (далее заказчик) заключен договор оказания юридических услуг, по условиям которого исполнитель обязуется представлять интересы в суде первой инстанции (Нижнеломовский районный суд Пензенской области) по иску ФИО2 к администрации Нижнеломовского района Пензенской области по делу №2-286/2022). Стоимость услуг по договору составляет 20000 рублей (п. 3.1).

В акте сдачи-приёмки выполненных работ по договору оказания юридических услуг от 21 ноября 2022 года, подписанного ФИО4 и ФИО2 22 марта 2023 года, отражено, что заказчиком приняты, а исполнителем исполнены работы по договору оказания юридических услуг от 21 ноября 2022 года в виде представления интересов заказчика в суде первой инстанции (Нижнеломовский районный суд Пензенской области) по иску ФИО2 к администрации Нижнеломовского района Пензенской области по делу №2-286/2022, составления ходатайств.

Из представленного истцом чека №201qsug253 от 22 марта 2023 года следует, что ФИО4 получила оплату за представительство интересов заказчика в суде 1 инстанции в размере 20 000 рублей.

Из материалов дела усматривается, что представителем истца ФИО4 было подготовлено заявление об изменении предмета иска (л.д. 22-23 т. №2), составлено ходатайство о назначении по дел экспертизы (л.д. 68-69 т. №2), представитель истца ФИО4 принимала участие в проведении осмотра спорного жилого помещения экспертом, представитель истца ФИО4 принимала участие при подготовке дела к судебному разбирательству – 02 декабря 2022 года, в 5 (пяти) судебных заседаниях – 21 ноября 2022 года, 20 декабря 2022 года, 28 декабря 2022 года, 22 марта 2023 года и 30 марта 2023 года.

Учитывая характер спорных правоотношений, объём исполненной представителем истца работы, наличие представленных доказательств несения расходов по оплате оказанных услуг, качества оказанной юридической помощи, а также учитывая требования разумности и справедливости, принцип необходимости соблюдения баланса прав участников судебного разбирательства, суд считает заявленные ФИО8 к возмещению расходы на оплату услуг представителя подлежащими удовлетворению в полном размере.

Также истец ФИО2 просит взыскать судебные расходы по оплате услуг эксперта в размере 26 000 рублей.

Как следует из материалов дела, определением Нижнеломовского районного суда от 28 декабря 2022 года по ходатайству истца была назначена повторная строительно-техническая и дополнительная строительно-техническая судебная экспертиза (л.д. 74-76 т. №2).

За проведение указанной экспертизы истцом произведена уплата по счёту №6 от 17 января 2023 года (л.д. 94 т. №2) в размере 26000 рублей, что подтверждается чеком об операции от 05 февраля 2023 года.

Учитывая, что требования истца ФИО2 удовлетворены в полном объёме, в силу ст. 98 ГПК РФ расходы по оплате услуг за проведение экспертизы подлежат взысканию с ответчика в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Нижнеломовского района Пензенской области о возложении обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения удовлетворить.

Возложить на администрацию Нижнеломовского района Пензенской области обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт в жилом помещении, расположенном по <адрес>, согласно Локальной смете №1 в приложении к заключению эксперта ООО Лаборатория судебной экспертизы №6/16 от 20 февраля 2023 года, предоставленном ФИО2 на основании договора найма жилого помещения №8 от 02 февраля 2022 года.

Взыскать с администрации Нижнеломовского района Пензенской области в пользу ФИО2:

- расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей;

- расходы по оплате услуг за проведение экспертизы в размере 26000 (двадцать шесть тысяч) рублей;

- расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в месячный срок со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Богданова

Решение в окончательной форме принято 06 апреля 2023 года.

Судья О.А. Богданова