Дело № 2а-5245/2022 УИД 53RS0022-01-2022-007800-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 августа 2022 года г. Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Костяевой А.А.,
при секретаре Чаловой О.В.,
с участием старшего помощника прокурора Захаровой М.В., представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Великому Новгороду к ФИО2 о дополнении административных ограничений,
установил:
УМВД России по городу Великий Новгород (далее – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки до трех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в обоснование указав, что решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года. Вышеуказанным решением суда административному ответчику установлены следующее административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы городского округа Великий Новгород без разрешения ОВД; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 час.; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. По месту жительства ФИО2 характеризуется , с момента установлении в отношении него дополнительного ограничения восемь раз привлекался к административной ответственности: три раза по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, четыре раза по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и один раз по ст. 1 ст.19.24 КоАП РФ.
Определением судьи к участию в деле привлечен прокурор Великого Новгорода.
Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, счет возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Великий Новгород ФИО1 административный иск поддержала.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск Управления подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 3 вышеуказанной статьи Федерального закона №64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может дополнить ранее установленные такому лицу административные ограничения.
Судом из письменных материалов дела установлено, что вступившим в законную силу решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанным решением суда ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы городского округа Великий Новгород без разрешения ОВД; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 час.; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Великий Новгород, в отношении него установлен административный надзор, а также заведено дело административного надзора. В тот же день поднадзорному разъяснены порядок осуществления административного надзора и последствия его нарушения. Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденного заместителем начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по городу Великий Новгород, ФИО2 обязан являться в УМВД России по городу Великий Новгород один раз в месяц – 4 понедельник месяца с 14.00 до 17.00 час.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнено ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом из материалов дела также установлено, что в нарушение установленных административных ограничений ФИО2 восемь раз привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных административных ограничений.
В частности, постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по г.Великий Новгород от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ он не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения, с назначением административного наказания в виде административного штрафа.
Постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по г.Великий Новгород от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ он не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения, с назначением административного наказания в виде административного штрафа.
Постановлением мирового судьи судебного участка №30 Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ФИО2 и Постановлением мирового судьи судебного участка №30 Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не исполнил обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных судом, а именно не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного ареста и по первому и по второму постановлению.
Согласно справке-характеристике, составленной инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУПиПДН УМВД России по г.Великий Новгород, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что установленное в отношении административного ответчика административное ограничение не обеспечивает в полной мере достижение основных задач административного надзора, а именно предупреждение совершения Германом Р.Ю. преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО2 и его поведение в течение срока административного надзора, характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком в течение указанного срока административных правонарушений, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО2 административные ограничения в виде увеличения количества явок последнего в орган внутренних дел для регистрации с двух до трех раз в месяц, что в полной мере будет способствовать достижению целей установленного в отношении ФИО2 административного надзора.
Срок административного надзора необходимо исчислять совместно со сроком, установленным вышеуказанным решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление УМВД России по г. Великому Новгороду удовлетворить.
Дополнить ФИО2, установленные решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующим ограничением: обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий А.А.Костяева