Дело № 5-83/2023

29RS0001-01-2023-001122-44

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2023 года г. Вельск

Судья Вельского районного суда Архангельской области Смоленская Ю.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении 29 ОВ № 568312 от 10 августа 2023 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

установил:

14 августа 2023 года из ОГИБДД ОМВД России по Вельскому району на рассмотрение в Вельский районный суд Архангельской области поступил протокол об административном правонарушении 29 ОВ № 568312 от 10 августа 2023 года и другие материалы дела по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1

Из материалов дела следует, что 03 августа 2023 года инспектором ОДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Вельскому району лейтенантом полиции ФИО2 в порядке статьи 28.7 КоАП РФ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ и проведении административного расследования, 03 августа 2023 года в 09 часов 05 минут сообщение ФИО3 о происшествии зарегистрировано по КУСП № 5560 в ОМВД России по Вельскому району.

Согласно данному определению 31 июля 2023 года в 10 час. 33 мин. неустановленный водитель, управляя автомобилем «ГАЗ» г/н №, не выдержал необходимый боковой интервал и совершил наезд на здание «Пекарня Любимая», расположенное по адресу: Архангельская область, г. Вельск, <адрес>, в результате здание получило повреждения. Неустановленный водитель в нарушение ПДД оставил место ДТП, участником которого он являлся.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОДПС Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО4 по указанному событию административного правонарушения составлены схема места совершения административного правонарушения, сведения о дорожно-транспортном происшествии, ДД.ММ.ГГГГ ориентировка на розыск транспорта и водителя, справка о проделанной работе, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2 отобраны объяснения у ФИО3, сообщившей о том, что при разгрузке товара в пекарню водитель автомобиля марки «ГАЗ» г/н № повредил здание, о чем им не сообщил, уехал с места ДТП и что было зафиксировано камерой видеонаблюдения.

ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором ОДПС Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> ст. лейтенантом полиции ФИО5 составлен акт технического осмотра транспортного средства марки «ГАЗ» г/н №, принадлежащего ФИО6, у ФИО6 и ФИО1 отобраны объяснения, вынесены постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15, ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, на имя врио начальника ОМВД России по <адрес> подан рапорт.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, составленный 10 августа 2023 года, 14 августа 2023 года передан на рассмотрение в Вельский районный суд Архангельской области.

Абзацем 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (статья 29.1 КоАП РФ).

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения (ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ).

Абзацем 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Между тем, из анализа приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов следует, что фактически административное расследование по делу реально не проводилось. Никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было, экспертиза не назначалась и т.д.

Составление протокола об административном правонарушении указанными процессуальными действиями, требующими значительных временных затрат, не является. Более того, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен через 7 дней после сообщения о происшествии, фактические действия сотрудниками произведены 03, 08 и ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежат направлению на рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 направить по подведомственности мировому судье судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области (165150, Архангельская область, г. Вельск, <адрес>).

Судья подпись Ю.А. Смоленская