Дело №2-3397/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2023 года г. Махачкала
Советский районный суд г. Махачкалы в составе: председательствующего: судьи Алимова Р.М., при секретаре Имамаликовой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 УмсаламатИльясовны к Министерству строительства РД о взыскании причитающейся ему по подтвержденной государственной программе «Развития жилищного строительства РД», выплаты бюджетной субсидии для компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту на приобретение (строительство) жилья в <адрес> в размере 268 353 рубля; компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей; судебных расходов, понесенных за оказание юридических услуг в размере 30 000 рублей; а также расходов, понесенных им на уплату государственной пошлины в размере 7 883,53 рублей
установил:
Представитель истца ФИО5 в интересах ФИО7 ФИО8 в суд с иском к Министерству строительства РД о взыскании причитающейся ему по подтвержденной государственной программе «Развития жилищного строительства РД», выплаты бюджетной субсидии для компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту на приобретение (строительство) жилья в <адрес> в размере 268 353 рубля; компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей; судебных расходов, понесенных за оказание юридических услуг в размере 30 000 рублей; а также расходов, понесенных им на уплату государственной пошлины в размере 7 883,53 рублей, указав в обоснование иска, чтоДД.ММ.ГГГГ истцом был предоставлен пакет документов и зарегистрирован в Минстрое в книге регистрации заявления граждан на предоставление бюджетной субсидии на уплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам.
Основанием для перечисления денежных средств согласно приказу является предоставление гражданином ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом, в Минстрой РД платежных документов, подтверждающих уплату кредита и за пользование им в соответствии с условиями договора, а также справки о сверке задолженности по финансовым обязательствам с кредитной или иной организацией, что также исполнено истцом.
Согласно условиям настоящего Положенияистица ФИО7 ФИО9 заключила с Газпромбанком кредитный договор <***> от ДД.ММ.ГГГГг. на покупку недвижимости, на предоставление целевого займа на сумму 2 260 000 рублей по ДД.ММ.ГГГГг. включительно. Проценты за пользование кредитом составляют в размере 10,5% годовых.
Истцом с использованием средств указанного ипотечного кредита приобретена в собственность квартира общей площадью 96,9 кв. м., жилой площадью 96,9 кв. м., по адресу: РД, <адрес>, литер Б, <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от ДД.ММ.ГГГГг.
Истица ФИО7 УмсаламатИльясовна включена в реестр лиц, имеющих право на получение бюджетной субсидии, утвержденный приказом Минстроя РД. Заявление о включении в список получателей бюджетной субсидии на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, поданным ДД.ММ.ГГГГг.
В соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам за пятилетний период (с 2017 по 2022гг.) по предоставленной справке о суммах уплаченных платежей и счет исполнения обязательств по ипотечному кредиту ФИО2 начислены субсидии на оплату процентов в размере 268 353 рубля. Расчет размера субсидий произведен в соответствии с п. 8 Положения по следующей схеме: C=3/4 x П (Ср/Сб) x (М х, где: С-сумма бюджетной субсидии; П- сумма уплаченных гражданином процентов по кредитному договору; Ср- ставка рефинансирования Центрального банка РФ, действующая дату заключения договора, плюс три процентных пункта (11%); Сб- ставка по кредитному договору (10,5%); М- площадь приобретенного жилья, но не выше норматива общей площади жилого помещения (96,9 кв.м.); Н-норматив среднерыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по <адрес>. Ц- стоимость приобретенного жилья, согласно договору купли-продажи (2 260 000 рублей). бюджетной субсидии составляет 268 353 рублей.
Таким образом, согласно расчетам, произведенным Минстроем РД. Размер бюджетной субсидии составляет 268 353 рублей.
Истец со своей стороны все обязательства должным образом по погашению ипотечного жилищного кредита и предоставлению в Минстрой РД ежеквартального отчета о погашении задолженностей исполняет в срок. Претензий и отказа предоставлении бюджетной субсидии от Минстроя РД не направлялось.
Кроме того,истец неоднократно обращался в Минстрой РД в устной форме. В ответ на устное обращение ФИО2 был получен ответ о том, что Минстрой РД не имеет возможности производить выплаты ввиду недостаточного финансирования республиканского бюджета.
За весь период с момента обращения с заявлением 2017 года по сей день истцу не выплатили. Следовательно ответчик свои обязанности по произведению выплат субсидии для компенсации истцу части расходов на уплату процентов по ипотечному кредиту на приобретение жилья не исполнил.
В связи с возникшей ситуацией истец испытал нравственные страдания, чувство подавленности, нахождение в депрессивном состоянии, ухудшение здоровья. Причиненный истцу моральный вред я оцениваю в размере 50 000 рублей.
Также истцу в связи с обращением в суд пришлось понести расходы на специалиста для привлечения к подготовке и материала и представления интересов суде, За оказание юридической помощи истцом была оплачена сумма в размере 30 000 рублей на основании оказания юридических услуг, которые должны быть возмещены в порядке ст. 15 ГПК РФ.
На основании вышеизложенного просит суд взыскать с Минстроя РД в пользу ФИО7 ФИО10 причитающуюся ему по подтвержденной государственной программе «Развития жилищного строительства РД», выплату бюджетной субсидии для компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту на приобретение (строительство) жилья в <адрес> в размере 268 353 рубля; компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей; судебные расходы, понесенные за оказание юридических услуг в размере 30 000 рублей; расходы, понесенные им на уплату государственной пошлины в размере 7 883,53 рубля.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебное заседание истец ФИО2, будучи извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, представителя не направила, об уважительности причин своей неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уважительных причин своей неявки суду не сообщил.
На основании положений ст. 167 ГПК РФ, суд с учетом мнения представителя ответчика, рассматривает настоящее дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы данного гражданского дела, исследовав представленные письменные доказательства, и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанными в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу пунктов "ж" и "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, жилищное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 661 "Об утверждении государственной программы РД "Развитие жилищного строительства в <адрес> утверждена подпрограмма "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан", которая направлена на оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Мероприятия по предоставлению гражданам субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения (строительства) жилого помещения (далее - бюджетная субсидия) на территории республики реализуются Минстроем РД.
В соответствии с приложением N1 к подпрограмме "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан" разработано Положение "О порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам", согласно которому бюджетная субсидия предоставляется гражданам в случае получения ими ипотечного жилищного кредита для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на основании договора участия в долевом строительстве (уступки права требования от юридического лица), приобретения жилого помещения на первичном и вторичном рынках жилья, строительства индивидуального жилого дома, и используется на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения жилого помещения.
Бюджетная субсидия предоставляется гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий в целях повышения доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, и используется только на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения жилого помещения.
Согласно пункту 16 Положения о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, утвержденного постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 271, бюджетная субсидия предоставляется гражданину в течение пяти лет пользования кредитом, начиная с даты подачи заявления.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истцом был предоставлен пакет документов и зарегистрирован в Минстрое в книге регистрации заявления граждан на предоставление бюджетной субсидии на уплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам.
Основанием для перечисления денежных средств согласно приказу является предоставление гражданином ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом, в Минстрой РД платежных документов, подтверждающих уплату кредита и за пользование им в соответствии с условиями договора, а также справки о сверке задолженности по финансовым обязательствам с кредитной или иной организацией, что также исполнено истцом.
Согласно условиям настоящего Положения истица ФИО7 ФИО11 заключила с Газпромбанком кредитный договор <***> от ДД.ММ.ГГГГг. на покупку недвижимости, на предоставление целевого займа на сумму 2260000рублей по ДД.ММ.ГГГГг. включительно. Проценты за пользование кредитом составляют в размере 10,5% годовых.
Истцом с использованием средств указанного ипотечного кредита приобретена в собственность квартира общей площадью 96,9 кв. м., жилой площадью 96,9 кв. м., по адресу: РД, <адрес>, литер Б, <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от ДД.ММ.ГГГГг.
Истица ФИО7 УмсаламатИльясовна включена в реестр лиц, имеющих право на получение бюджетной субсидии, утвержденный приказом Минстроя РД. Заявление о включении в список получателей бюджетной субсидии на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, поданным ДД.ММ.ГГГГг.
В соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам за пятилетний период (с 2017 по 2022гг.) по предоставленной справке о суммах уплаченных платежей и счет исполнения обязательств по ипотечному кредиту ФИО2 начислены субсидии на оплату процентов в размере 268 353 рубля. Расчет размера субсидий произведен в соответствии с п. 8 Положения по следующей схеме: C=3/4 x П (Ср/Сб) x (М х, где: С-сумма бюджетной субсидии; П- сумма уплаченных гражданином процентов по кредитному договору; Ср- ставка рефинансирования Центрального банка РФ, действующая дату заключения договора, плюс три процентных пункта (11%); Сб- ставка по кредитному договору (10,5%); М- площадь приобретенного жилья, но не выше норматива общей площади жилого помещения (96,9 кв.м.); Н-норматив среднерыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по <адрес>. Ц- стоимость приобретенного жилья, согласно договору купли-продажи (2 260 000 рублей). бюджетной субсидии составляет 268 353 рублей.
Таким образом, согласно расчетам, произведенным Минстроем РД. Размер бюджетной субсидии составляет 268 353 рублей.
Истец со своей стороны все обязательства должным образом по погашению ипотечного жилищного кредита и предоставлению в Минстрой РД ежеквартального отчета о погашении задолженностей исполняет в срок. Претензий и отказа предоставлении бюджетной субсидии от Минстроя РД не направлялось.
При этом ответчиком не оспорен размер указанной суммы, обязанность по ее выплате, а также о произведении им выплаты истцу.
Довод об отсутствии денежных средств не является юридически значимым обстоятельствам в рамках рассматриваемого спора, поскольку предоставление указанной субсидии не ставится в зависимость от наличия денежных средств на ее предоставление.
Истицей также было заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей в силу ст. 151 ГК РФ.
Поскольку ст. 151ип. 2 ст. 1099 Гражданского кодексасвязывают возможность компенсации морального вреда с нарушением лишь неимущественных прав гражданина. А возмещать такой вред, причиненный при нарушении имущественных прав, допустимо только в случаях, прямо установленных законом. Как следует в данном конкретном случае неназначение субсидии нарушает только имущественные права истицы, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда следует отказать.
В части требований истицы о взыскании расходов на юридические услуги, суд также полагает необходимым отказать, поскольку из представленных стороной истца материалов не следует факт несения расходов на услуги юриста. Применительно к ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, свидетельствующих о заключении между истцом и ее представителем договора об оказании услуг, а также отсутствует квитанция (чек) об оплате суммы расходов в размере 30 000 рублей.
Согласно п.п. 1, 2 ст.98ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу ст.94ГПК РФ расходы на оплату государственной пошлины отнесены к судебным издержкам.
Суд полагает разумным взыскать с ответчика Минстрой РД судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 7 883 рублей 53 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО7 ФИО13 (паспорт серии ФИО12 №) к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД (ИНН ФИО14) о взыскании причитающейся ей по подтвержденной государственной программе «Развития жилищного строительства РД», выплаты бюджетной субсидии для компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту на приобретение (строительство) жилья в Республике Дагестан в размере 268 353 рубля; компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей; судебных расходов, понесенных за оказание юридических услуг в размере 30 000 рублей; а также расходов, понесенных им на уплату государственной пошлины в размере 7 883,53 рублей – удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в пользу ФИО7 ФИО15 причитающейся ей по подтвержденной государственной программе «Развития жилищного строительства РД», выплаты бюджетной субсидии для компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту на приобретение (строительство) жилья в Республике Дагестан в размере 268 353 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 883 рублей 53 копеек, всего: 276 236 (двести семьдесят шесть тысяч двести тридцать шесть) рублей 53 копеек.
В удовлетворении исковых требований ФИО7 ФИО16 к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей; судебных расходов, понесенных за оказание юридических услуг в размере 30 000 рублей – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Махачкалы.
С. Алимов
Отпечатано в совещательной комнате.