Производство № 5-1281/2025
УИД 28RS0004-01-2025-015117-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2025 года
Мотивированное постановление изготовлено 24 ноября 2025 года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,
(<...>)
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки КНР Цзинь Цзюйсян, ***
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданки КНР Цзинь Цзюйсян по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание гражданка КНР Цзинь Цзюйсян не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
На основании пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В силу пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 25 мая 2025 года в 10 часов 45 минут в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни (<...>, терминал № 1) при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, в результате таможенного досмотра принадлежащего гражданке КНР Цзинь Цзюйсян сопровождаемого багажа был обнаружен товар: 1) кроссовки женские, белого цвета, разных размеров (36, 37), без упаковки, новые, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве – 3 пары, весом 2,05 кг; 2) туфли женские, на толстом каблуке, белого цвета, с бантом на носке, размер 41, новые, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве – 1 пара, весом 0,90 кг; 3) тапочки женские, белого цвета, с декором в виде банта, размер 40-41, новые, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве – 1 пара, весом 0,25 кг; 4) брюки синего цвета, размер 2XL, новые, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве – 1 шт., весом 0,45 кг; 5) куртка джинсовая, черного цвета, с узорами в виде пейсли, новая, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве – 1 шт., весом 0,70 кг; 6) ветровка мужская, на замке, синего цвета, со вставками, из молочного и зеленого цвета, размер 2 XL, новая, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве – 1 шт., весом 0,40 кг; 7) головной убор, состоящий из трикотажной части, с завязками и полотна из шифона, серого и розового цвета, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве – 2 шт., весом 0,30 кг; 8) комплект мужской, состоящий из рубашки, с коротким рукавом и шорт, в расцветке, с элементами зелени, размер 2XL, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве – 2 шт., весом 0,40 кг; 9) платье женское, желтого цвета, с изображением цветов, новое, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве – 1 шт., весом 0,20 кг; 10) рубашка женская, голубого цвета, новая, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве – 1 шт., весом 0,15 кг; 11) сумка женская, коричневого цвета, новая, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве – 1 шт., весом 0,05 кг; 12) шахматы, в заводской картонной коробке, новые, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве – 1 шт., весом 0,75 кг; 13) значки металлические, с изображением анимэ, новые, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве – 12 шт., весом 0,15 кг; 14) швабра, новая, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве – 1 шт., весом 0,50 кг; 15) кофта, серого цвета, новая, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве – 1 шт., весом 0,45 кг; 16) платье женское, белого цвета, с вырезом спереди, упаковано в мешочек из ткани, новое, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве – 1 шт., весом 0,35 кг; 17) футболки, разных цветов и размеров, новые, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве – 6 шт., весом 0,80 кг; 18) лонгслив, белого, коричневого и черного цвета, разных размеров, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве – 3 шт., весом 0,55 кг; 19) юбка женская, в пол, трикотажная, коричневого цвета, новая, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве – 1 шт., весом 0,20 кг; 20) юбка женская, короткая, молочного цвета, новая, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве – 1 шт., весом 0,20 кг; 21) юбка женская, в пол, с изображением цветов, новая, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве – 1 шт., весом 0, 25 кг. Общий вес товара составил 10,05 кг.
В ходе административного расследования гражданка КНР Цзинь Цзюйсян пояснила, что товар ей не принадлежит, попросил привезти знакомый гражданин КНР.
Таможенную декларацию гражданка КНР Цзинь Цзюйсян в ходе таможенного контроля не предъявила, иных действий, направленных на декларирование указанного товара не предприняла.
Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410030/0017763 от 10 сентября 2025 года), представленный к исследованию товар имеет наименование: 1) полуботинки для активного отдыха, женские, с верхом из текстильного материала, с отделкой деталями из искусственной кожи, застежка на шнурки, цвет белый, в количестве – 3 шт.; 2) туфли, женские, закрытые, на утолщенной подошве, с чересподъемным ремешком, декоративная отделка – бант с бусинами, в количестве – 1 шт.; 3) пантолеты (тапочки домашние), с открытой пяточной частью, с декоративной отделкой – бантом. Детали верха изготовлены из ворсового трикотажного полотна, детали подошвы – из полимера/резины, в количестве – 1 шт.; 4) брюки для взрослых людей, прямые, широкие, облегченные, из тонкой ткани типа джинс, синего цвета, в количестве – 1 шт.; 5) куртка мужская, из ткани типа джинс с принтом пейсли, цвет черный, в количестве – 1 шт.; 6) куртка-ветровка для активного отдыха, мужская, с подкладкой, с длинными рукавами, с застежкой на пластмассовую «молнию», с карманами, в количестве – 1 шт.; 7) головной убор – накидка, состоящий из 2-х частей: трикотажная часть с утягивающими завязками, надеваемая на голову, и накидка, закрывающая тело, в виде полотна из тонкой полупрозрачной ткани (шефон), цвет серый, в количестве – 2 шт.; 8) комплект мужской одежды, летний, состоящий из 2-х предметов: рубашка с короткими рукавами, с отложным воротником, с застежкой на пуговицы и шорты, без застежки, с карманами, с поясом, собранным на эластичную тесьму с продернутым шнуром, в количестве – 2 шт.; 9) платье, женское, мини, летнее, без воротников, с V-образным вырезом, с короткими рукавами, отрезное по талии, юкка в складку, застежка на тесьму «молнию» на спинке в среднем шве, в количестве – 1 шт.; 10) рубашка для взрослых людей, с застежкой на пуговицы, с длинными рукавами с манжетами, с воротником на стойке, с карманом на полочке, в количестве – 1 шт.; 11) сумка, женская, жесткой формы, без подкладки, с 1 отделением, с застежкой на металлическую «молнию»», с 1 ручкой-ремнем, в количестве – 1 шт.; 12) шахматы, настольные, магнитные. Комплектация: складная шахматная доска, размером 32х32 см, шахматные фигуры двух цветов: черные и белые – 32 шт., изготовленные из полимерного материалам с магнитным основанием, в количестве – 1 шт.; 13) значок, металлический, круглой формы, с изображением анимэ, застежка на булавку, диаметр 58, в количестве – 12 шт.; 14) швабра для мытья пола, с отжимом, насадка-губка, из полимерного материала, размером 28х6 см, ручка металлическая, длиной 130 см, в количестве – 1 шт.; 15) свитшот для взрослых людей, с длинными рукавами, с круглым вырезом горловины, без застежки, в количестве – 1 шт.; 16) платье, женское, макси, с подкладкой, с короткими рукавами, с воротником – «стойкой», с разрезом спереди, застежка на пуговицы-бусины сзади, декоративная отделка – бусины, имитирующие жемчуг, в количестве – 1 шт.; 17) футболка для взрослых людей, с короткими рукавами, с круглым вырезом горловины, без застежки, в количестве – 6 шт.; 18) лонгслив для взрослых людей, с длинными рукавами, с круглым вырезом горловины, без застежки, в количестве – 3 шт.; 19) юбка, женская, макси, облегающего силуэта, трапециевидная, с драпировкой в боковых швах на бедрах, без подкладки, без застежки, с поясом – эластичной тьмы, в количестве – 1 шт.; 20) юбка, женская, мини, без застежки, с поясом – эластичная тесьма, с оборками, с отделкой кружевной тесьмой, материал изготовления – трикотажное полотно, молочного цвета, в количестве – 1 шт.; 21) юбка, женская, макси, с подкладкой, без застежки, с поясом – эластичная тесьма, с оборками, материал изготовления – сетчатое трикотажное полотно, с цветочным принтом, в количестве – 1 шт. Рыночная стоимость товара составила 45 028 руб. 11 коп.
С учетом критериев, установленных пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товар, ввозимый гражданкой КНР Цзинь Цзюйсян таможенную территорию таможенного союза (исходя из объяснений гражданки), правомерно не признан товаром для личного пользования.
Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, гражданка КНР Цзинь Цзюйсян совершила административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения гражданкой КНР Цзинь Цзюйсян указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 25 мая 2025 года; протоколом изъятия вещей и документов от 25 мая 2025 года; протоколом опроса от 25 мая 2025 года; протоколом об административном правонарушении от 23 сентября 2025 года и другими материалами.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданки Цзинь Цзюйсян в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание гражданкой КНР Цзинь Цзюйсян своей вины в совершении административного правонарушения, а также совершение административного правонарушения впервые (справка о привлечении лица к административной ответственности, л.д. 88).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить гражданке КНР Цзинь Цзюйсян административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 25 мая 2025 года.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданку КНР Цзинь Цзюйсян (JIN JUXIANG), ***, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 25 мая 2025 года, явившегося предметом административного правонарушения: 1) полуботинки для активного отдыха, женские, с верхом из текстильного материала, с отделкой деталями из искусственной кожи, застежка на шнурки, цвет белый, в количестве – 3 шт.; 2) туфли, женские, закрытые, на утолщенной подошве, с чересподъемным ремешком, декоративная отделка – бант с бусинами, в количестве – 1 шт.; 3) пантолеты (тапочки домашние), с открытой пяточной частью, с декоративной отделкой – бантом. Детали верха изготовлены из ворсового трикотажного полотна, детали подошвы – из полимера/резины, в количестве – 1 шт.; 4) брюки для взрослых людей, прямые, широкие, облегченные, из тонкой ткани типа джинс, синего цвета, в количестве – 1 шт.; 5) куртка мужская, из ткани типа джинс с принтом пейсли, цвет черный, в количестве – 1 шт.; 6) куртка-ветровка для активного отдыха, мужская, с подкладкой, с длинными рукавами, с застежкой на пластмассовую «молнию», с карманами, в количестве – 1 шт.; 7) головной убор – накидка, состоящий из 2-х частей: трикотажная часть с утягивающими завязками, надеваемая на голову, и накидка, закрывающая тело, в виде полотна из тонкой полупрозрачной ткани (шефон), цвет серый, в количестве – 2 шт.; 8) комплект мужской одежды, летний, состоящий из 2-х предметов: рубашка с короткими рукавами, с отложным воротником, с застежкой на пуговицы и шорты, без застежки, с карманами, с поясом, собранным на эластичную тесьму с продернутым шнуром, в количестве – 2 шт.; 9) платье, женское, мини, летнее, без воротников, с V-образным вырезом, с короткими рукавами, отрезное по талии, юкка в складку, застежка на тесьму «молнию» на спинке в среднем шве, в количестве – 1 шт.; 10) рубашка для взрослых людей, с застежкой на пуговицы, с длинными рукавами с манжетами, с воротником на стойке, с карманом на полочке, в количестве – 1 шт.; 11) сумка, женская, жесткой формы, без подкладки, с 1 отделением, с застежкой на металлическую «молнию»», с 1 ручкой-ремнем, в количестве – 1 шт.; 12) шахматы, настольные, магнитные. Комплектация: складная шахматная доска, размером 32х32 см, шахматные фигуры двух цветов: черные и белые – 32 шт., изготовленные из полимерного материалам с магнитным основанием, в количестве – 1 шт.; 13) значок, металлический, круглой формы, с изображением анимэ, застежка на булавку, диаметр 58, в количестве – 12 шт.; 14) швабра для мытья пола, с отжимом, насадка-губка, из полимерного материала, размером 28х6 см, ручка металлическая, длиной 130 см, в количестве – 1 шт.; 15) свитшот для взрослых людей, с длинными рукавами, с круглым вырезом горловины, без застежки, в количестве – 1 шт.; 16) платье, женское, макси, с подкладкой, с короткими рукавами, с воротником – «стойкой», с разрезом спереди, застежка на пуговицы-бусины сзади, декоративная отделка – бусины, имитирующие жемчуг, в количестве – 1 шт.; 17) футболка для взрослых людей, с короткими рукавами, с круглым вырезом горловины, без застежки, в количестве – 6 шт.; 18) лонгслив для взрослых людей, с длинными рукавами, с круглым вырезом горловины, без застежки, в количестве – 3 шт.; 19) юбка, женская, макси, облегающего силуэта, трапециевидная, с драпировкой в боковых швах на бедрах, без подкладки, без застежки, с поясом – эластичной тьмы, в количестве – 1 шт.; 20) юбка, женская, мини, без застежки, с поясом – эластичная тесьма, с оборками, с отделкой кружевной тесьмой, материал изготовления – трикотажное полотно, молочного цвета, в количестве – 1 шт.; 21) юбка, женская, макси, с подкладкой, без застежки, с поясом – эластичная тесьма, с оборками, материал изготовления – сетчатое трикотажное полотно, с цветочным принтом, в количестве – 1 шт.
Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).
Судья
Благовещенского городского суда Емшанов И.С.