Решение по делу № 2-3021/2022 от 19.09.2022 - о включении в стаж периодов работы, перерасчете пенсии.

2-3021/22

74RS0028-01-2022-003986-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего А.В. Лебедевой,

при секретаре А.Н. Елыковой,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Челябинской области о включении в стаж периодов работы, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Отделению пенсионного фонда РФ по Челябинской области просила обязать ответчика включить в стаж для назначения страховой пенсии период работы на территории Республики Казахстан с 21 августа 1985 года по 20 ноября 1992 года в должности воспитателя ДДУ Целинного горно-химического комбината; в должности ученика товарного кассира с 14 декабря 1992 года по 09 марта 1993 года, товарным кассиром с 10 марта 1993 года по 22 марта 1994 года; в должности ученика билетной кассы с 23 марта 1994 года по 27 апреля 1994 года, билетным кассиром с 28 апреля 1994 года по 29 декабря 1996 года; 30 декабря 1996 года по 30 июля 1998 года старшим билетным кассиром в станции Алтынтау и произвести перерасчет размера пенсии с учетом вышеуказанных периодов.

В обоснование иска указала, что является получателем пенсии, однако при назначении пенсии в стаж не были включены спорные периоды работы, считает, что ее прав нарушены, просит удовлетворить требования. Истица ФИО1 в суд не явилась, о дне слушания дела извещена, просит дело рассмотреть без ее участия.

Представитель истицы ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ ОПФРФ по Челябинской области ФИО3 с исковыми требованиями не согласна по основаниям указанным в отзыве.

Выслушав пояснения представителей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях в Российской Федерации", определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста 60 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400—ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами за пределами территории Российской федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Добровольное вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию возможно только после вступления в силу Федерального закона № 167-ФЗ, то есть с 1 января 2002 года.

Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых государств, осуществляется с применением Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

В соответствии с Соглашением от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания.

Соглашение содержит положение о том, что для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях и за выслугу лет, граждан учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории государства, являющегося участником соглашения, а также на территории бывшего СССР, за время до вступления в силу этого соглашения.

Соглашение также содержит положение о том, что компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права не пенсию и ее размер. Государства – участники Содружества независимых государств берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Согласно частям 1 и 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. В случаях достижения пенсионером возраста 80 лет и в других случаях, предусмотренных настоящим федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что истице ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30 июля 2018 года.

09 января 2019 года УПФР в городе Копейске Челябинской области вынесено решение не засчитывать в общий трудовой (страховой) стаж ФИО1 период работы с 1 декабря 1991 года по 20 ноября 1992 года в ДДУ Целинного горно-химического комбината КазССР, с 14 декабря 1992 года по 30 июля 1998 года на станции АКСУ Целинной ж.д. республики Казахстан, в связи с отсутствием документального подтверждения периодов работы компетентными органами (учреждениями) республики Казахстан.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма и порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжке и обеспечения ими работодателей устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, а в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 88 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 11 названных Правил документом, подтверждающим, периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договора, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записи в трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения 21 августа 1985 года принята в ДДУ и направлена в ясли-сад НОМЕР воспитателем 20 ноября 1992 года уволена;

- 14 декабря 1992 года принята временно учеником товарного кассира;

- 10 марта 1993 года переведена товарным кассиром;

- 23 марта 1994 года переведена учеником билетной кассы;

-28 апреля 1994 года переведена билетным кассиром;

-30 декабря 1996 года переведена старшим билетным кассиром.

- 30 июля 1998 года уволена(л.д. 14-24).

Из решения пенсионного фонда от 9 января 2019 года следует, что период с 21 августа 1985 года по 30 ноября 1991 года в стаж для назначения пенсии истице включен.

Запись в трудовой книжки заполнена в соответствии в требованиями Инструкции, а именно трудовая книжка заполнена работодателем, сведения о работе и увольнении в спорный период занесены и заверены представителем работодателя, после чего поставлены печати.

Кроме трудовой книжки, истицей представлены справка о переименовании станции АКСУ в 2002 году в станцию Алтынтау; справка начальника станции Алтынтау о периодах работы истцы, расчетный листок старшего билетного кассира ФИО1 за февраль 1998 года, справки о доходах семьи выданных ФИО1 за июль 1998 года и за период с января по июнь 1998 года начальником станции Аксу.

В связи с изложенным исковые требования ФИО1 о включении в общий страховой стаж периодов работы с 1 декабря 1991 года по 20 ноября 1992 года; в должности ученика товарного кассира с 14 декабря 1992 года по 09 марта 1993 года, товарный кассиром с 10 марта 1993 года по 22 марта 1994 года; в должности ученика билетной кассы с 23 марта 1994 года по 27 апреля 1994 года, билетным кассиром с 28 апреля 1994 года по 29 декабря 1996 года; 30 декабря 1996 года по 30 июля 1998 года старшим билетным кассиром в станции Алтынтау подлежат удовлетворению.

Поскольку обстоятельства, влекущие перерасчет размера пенсии, существовали на момент обращения истца за перерасчетом пенсии, истцом была предоставлена трудовая книжка подтверждающая спорные периоды работы, следовательно требования истца произвести перерасчет размера пенсии с учетом зачета в страховой стаж вышеуказанных периодов подлежат удовлетворению с момента обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии с 30 июля 2018 года.

Требования о включении в стаж периода работы с 21 августа 1985 года по 30 ноября 1991 года удовлетворению не подлежат, в связи с тем, что данный период ответчиком учтен в стаж для назначения пенсии.

Руководствуясь ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по Челябинской области зачесть в страховой стаж ФИО1 период работы на территории Республики Казахстан в должности воспитателя ДДУ Целинного горно-химического комбината с 1 декабря 1991 года по 20 ноября 1992 года; в должности ученика товарного кассира с 14 декабря 1992 года по 09 марта 1993 года, товарный кассиром с 10 марта 1993 года по 22 марта 1994 года; в должности ученика билетной кассы с 23 марта 1994 года по 27 апреля 1994 года, билетным кассиром с 28 апреля 1994 года по 29 декабря 1996 года; старшим билетным кассиром с 30 декабря 1996 года по 30 июля 1998 года в станции Алтынтау, в остальной части требований отказать.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по Челябинской области произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с 30 июля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий А.В. Лебедева