Дело № 2-1/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2023 года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шустовой Н.А.,

при секретаре Глинских Д.В.,

с участием:

помощника Катав-Ивановского городского прокурора Панасенко И.А.,

истца ФИО1,

представителя ответчика Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» -ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Катав-Ивановского городского прокурора в интересах ФИО1 ФИО7 о возложении обязанности перенести трансформаторную подстанцию,

УСТАНОВИЛ:

Катав-Ивановский городской прокурор обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее ОАО «МРСК Урала») в котором с учетом уточнений просит обязать ответчика перенести трансформаторную подстанцию ТП-2222, расположенную рядом с жилым домом по адресу: <адрес>, <адрес>, на расстояние не менее 10 метров от вышеуказанного дома в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 20.06.2003 № 242.

В обоснование требований указано, что ОАО «МРСК Урала» по адресу: <адрес>, расположена трансформаторная подстанция наружной установки (ТП-2222) с сухим трансформатором (трансформатор ТСЛ-160/6-УХЛЗ). Номинальное напряжение 6/0,4кв. ТП-2222 подключена к электрической сети. Данная трансформаторная подстанция введена в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.Трансформаторная подстанция расположена на расстоянии 9,1м от жилого <адрес>, собственником которого является ФИО1

В соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3), Приказом Минэнерго РФ от 20.06.2003 № 242 «Об утверждении глав Правил устройства электроустановок» (вместе с «Правилами устройства электроустановок. Седьмое издание. Раздел 4. Распределительные устройства и подстанции. Главы 4.1, 4.2») (далее - Правила), расстояние от жилых зданий до трансформаторных подстанций следует принимать не менее 10 метров при условии обеспечения допустимых нормальных уровней звукового давления (шума) (п. п. 4.2.131 Правил).

Положения п. 4.2.131 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 20.06.2003 № 242, являются императивными и распространяют свое действие на все типы трансформаторных подстанций.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Соблюдение санитарных правил в силу п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 8 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Таким образом, ОАО «МРСК Урала» нарушено право ФИО1 на благоприятную окружающую среду, среду обитания, которые подлежат восстановлению в судебном порядке.

В суде помощник прокурора Панасенко И.А., истец ФИО1 иск прокурора с учетом уточнений поддержали.

Представитель ответчика ОАО «МРСК Урала» ФИО2 с требованиями прокурора не согласна, просит в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на письменные возражения, из которых следует, что в пунктах 45, 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 22.04.2010 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что применяя ст. 304 ГПК РФ иск об устранении нарушении права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушаются его право собственности или законного владения.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленных требований, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Пункт 6 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не содержит описание электрообъекта КТПН. Установленная КТПН с трансформатором сухого типа ТСЛ-160/6-УХЛЗ не может считаться зданием, как результат строительства и представляет собой объемную строительную систему, имеющею надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещение, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

Для установления КТПН ответчиком получены разрешительные документы от Администрации Катав-Ивановского городского поселения.

В обоснование требований истец ссылается на нарушение ответчиком при строительстве спорного объекта Правил устройства электроустановок и СанПиН 2.1.2.2645-10, то есть на нарушение строительных норм и правил, что в силу разъяснений, изложенных в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10/22, само по себе не может свидетельствовать о нарушении прав истца и в отсутствии таковых нарушений не является основанием для удовлетворения негаторного иска. Доказательства оказания вредного воздействия на здоровье ФИО1 в результате размещения КТП по фактическому местоположению и при этом свидетельствующих о реальном характере нарушения прав истца как собственника земельного участка, не представлены. Избранный истцом способ защиты права несоразмерен объему предполагаемого истцом нарушения указанного права, поскольку перенос трансформаторной подстанции может привести к негативным последствиям для неопределенного круга лиц, так как посредством указанного КТП осуществляется электроснабжение граждан-бытовых потребителей.

Представители третьих лиц Администрации Катав-Ивановского городского поселения, ООО «Ремонтно-диагностическая компания «Электрические сети» при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принимали.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указано в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежат удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности.

Согласно СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", действующих на момент установки трансформаторной подстанции и введении ее в эксплуатацию, Правил устройства электроустановок, утвержденные Приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 N 204 (учетом изменений от 20.06.2003 г.), в соответствии с требованиями которых расстояние от жилых зданий до трансформаторных подстанций следует принимать не менее 10 метров при условии обеспечения допустимых нормальных уровней звукового давления (шума).

Аналогичные требования содержатся и в СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, действующих на момент рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. является собственником земельного участка и квартиры, расположенных по адресу: <адрес>. Т. 1 л.д. 210-213.

ОАО «МРСК Урала» по адресу: <адрес>, установлена трансформаторная подстанция наружной установки (ТП-2222) с сухим трансформатором (трансформатор ТСЛ-160/6-УХЛЗ). Номинальное напряжение 6/0,4кв. ТП-2222 подключена к электрической сети. Данная трансформаторная подстанция введена в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.Трансформаторная подстанция расположена на расстоянии 9,1м от жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО1 Т. 1 л.д. 48-107,113-118, 121-124, 133.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и судом считаются установленными.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Соблюдение санитарных правил в силу Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц ( п.3 ст.39).

По смыслу ст.23 указанного закона жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям. Несоблюдение этих требований при эксплуатации помещений, находящихся в зонах ранее сложившейся застройки, лишило бы жильцов, проживающих в жилых домах, где расположены трансформаторные подстанции, равного с другими гражданами права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, а в соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Таким образом, доводы представителя ответчика о том, что несоблюдение норм и правил при установке трансформаторной подстанции само по себе не может свидетельствовать о нарушении прав истца и не является основанием для удовлетворения иска, суд не может признать обоснованными в нарушение права истца на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Доводы представителя ответчика о том, что перенос трансформаторной подстанции является не соразмерным способом защиты нарушенного права, может привести к негативным последствиям для неопределенного круга лиц, со ссылкой на то, что посредством указанной подстанции осуществляется электроснабжение граждан-бытовых потребителей, голосновны.

С учетом изложенного, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора в интересах ФИО1 о переносе трансформаторную подстанцию ТП-2222, расположенную рядом с жилым домом по адресу: <адрес>, <адрес>, на расстояние не менее 10 метров от вышеуказанного дома в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 20.06.2003 № 242.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, если судом на ответчика возлагается обязанность по совершению определенных действий, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Удовлетворяя исковые требования прокурора, учитывая объем и характер работ по переносу трансформаторной подстанции, суд считает необходимым определить срок исполнения решения суда 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» перенести трансформаторную подстанцию ТП-2222, расположенную рядом с жилым домом по адресу: <адрес>, на расстояние не менее 10 метров от вышеуказанного дома в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 20.06.2003 № 242 в течение 12 (двенадцати) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2023г.