14RS0035-01-2025-011020-92

Дело № 2а-7450/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Якутск 17 сентября 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Тереховой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО8 (ФИО2) ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Якутского городского отделения судебных приставов УФССП России по ____ (Якутия), Управлению федеральной службы судебных приставов России по ____ (Якутия) о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО8 (ФИО2) Н.В. обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что 11.05.2015 г. вступило в законную силу судебное решение в пользу АО «Альфа-Банк» о взыскании задолженности по кредитному договору с ответчика ФИО2 01.09.2020 г. судебным приставом-исполнителем в отношении нее было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу АО «Альфа-Банк». Между тем, указанное исполнительное производство было возбуждено незаконно, с пропуском установленного трехлетнего срока, поскольку истцом в судебном порядке не был восстановлен срок для предъявления исполнительного листа. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, прекратить исполнительное производство №-ИП от 01.09.2020 г.

Определением суда от 28 июля 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по ____ (Якутия).

Определением суда от 26 августа 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО1.

В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП по РС (Я) ФИО5 (по доверенности) исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, просила в иске отказать. Пояснила

В суд административный истец, судебный пристав-исполнитель ЯГОСП УФССП по ____ (Якутия) ФИО6, заинтересованные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились. В соответствии со ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Заслушав объяснение представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона РФ N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Установлено и из материалов дела следует, что решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 03.04.2015 г. с ФИО2 в пользу Акционерного общества «Альфа-Банк» взыскана сумма в размере 117 458,21 руб., 04.12.2015 г. выдан исполнительный лист серии ФС №.

01.09.2020 г. судебным приставом-исполнителем ЯГОСП УФССП по ____ (Якутия) на основании указанного исполнительного документа в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

При этом, как установлено в судебном заседании, 01.09.2020 судебным приставом - исполнителем Якутского ГОСП УФССП России по ____ (Якутия) в соответствии с ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного документа ФС №, выданного Якутским городским судом Республики Саха (Якутия) по делу № в отношении ФИО2, о взыскании 121 007.37 рублей в пользу взыскателя ИП ФИО1.

Согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2. 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

При этом согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:

1) предъявлением исполнительного документа к исполнению;

2) частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Так в результате мониторинга ПК АИС ФССП установлено, что исполнительный лист, выданный по делу № о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 121 007,37 руб., в пользу АО "Альфа-Банк", ранее предъявлялся дважды.

05.02.2016 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа выданного по делу № о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 121 007,37 руб., в пользу АО "Альфа-Банк", вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

03.11.2016 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с отсутствием у должника имущества на которое может быть обращено взыскание.

22.03.2017 судебным приставом-исполнителем на основании повторно предъявленного исполнительного листа выданного по делу № о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 121 007,37 руб., в пользу АО "Альфа-Банк", вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

14.02.2018 судебным приставом — исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с отсутствием у должника имущества на которое может быть обращено взыскание.

Вышеуказанные исполнительные производства уничтожены, в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем 01.09.2020 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного листа ранее дважды предъявленного к исполнению, и с учетом положений ст. 22 ФЗ «Об исполнительном производстве» не истекшим сроком его предъявления, следовательно, вышеуказанное постановление законно и обоснованно.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ст. 226 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Основанием к удовлетворению административного искового заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве»).

В силу статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия, подлежат применению, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Согласно разъяснениям, указанным в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со ст. 46, 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена. При этом возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 данного Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 21 закона исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Вместе с тем следует учитывать положения п. 1 ч. 1 и ч. 2,3 ст. 22 закона, согласно которым срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Таким образом, установлено, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных законом полномочий, без нарушения порядка проведения исполнительных действий и прав должника, в целом, с соблюдением требований законодательства об исполнительном производстве, не допуская незаконных, нарушающих права сторон исполнительного производства действий.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО8 (ФИО2) ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Якутского городского отделения судебных приставов УФССП России по ____ (Якутия), Управлению федеральной службы судебных приставов России по ____ (Якутия) о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п И.В. Ефремов

Копия верна:

Судья И.В. Ефремов

Решение принято в окончательной форме 30 сентября 2025 г.