Решение по делу № 2-528/2023 от 06.06.2023 - о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2023 года город Киров

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Елькиной Е.А.,

при секретаре Дудиной Л.В.,

с участием помощника прокурора Первомайского района г. Кирова Зяблицева А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-528/2023 (УИД 43RS0004-01-2023-000626-53) по иску прокурора Первомайского района города Кирова в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Первомайского района г.Кирова обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит признать бесхозяйным и обратить в доход государства следующее имущество: <данные изъяты> Также просит признать следующие денежные средства бесхозяйными и обратить взыскание в доход государства: <данные изъяты> Передать данное имущество по компетенции для последующего распоряжения Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской республике и Кировской области.

В обоснование иска указывает, что прокуратурой Первомайского района г. Кирова по поступившей информации УМВД России по г. Кирову № 14/562 от 18.04.2023 об изъятых в ходе проведенных проверок по сообщениям об осуществлении незаконной игорной деятельности оборудовании и денежных средствах проведена проверка, по результатам которой установлено следующее. Сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г. Кирову в 2016-2020 годах при выявлении фактов нарушения требований Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и требований Гражданского кодекса Российской Федерации, что выразилось в организации и осуществлении незаконной игровой деятельности. В ходе проведенных проверок произведено изъятие указанного выше оборудования по материалам КУСП. Согласно данным УМВД России по г. Кирову каждый из материалов передан по подследственности в следственный отдел по Первомайскому району г. Кирова СУ СК России по Кировской области, при этом по информации органов следствия № 303-28-23 от 02.05.2023 следует, что ни по одному из материалов процессуальных решений о возбуждении уголовных дел не принималось, изъятое оборудование и денежные средства вещественными доказательствами не признавались. В настоящее время все изъятое оборудование находится на хранении в служебном помещении УМВД России по Кировской области по адресу: <адрес> изъятые денежные средства находятся на хранении на депозитном счете УФК по Кировской области УМВД России по г. Кирову. Собственники названного игорного оборудования и денежных средств, а также организаторы игровой деятельности не установлены. С момента изъятия прошло более двух лет, за это время кто-либо не предпринимал мер по принятию в собственность (владение) указанного игрового оборудования и денежных средств. До настоящего времени ни УМВД России по Кировской области, ни ТУ Росимущества в Кировской области в суд с соответствующим заявлением не обращались.

Помощник прокурора Первомайского района г. Кирова Зяблицев А.Д. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал. Дополнительно суду пояснил, что до настоящего времени указанное имущество и денежные средства кем-либо не востребованы. Уголовные дела по организации и осуществлению незаконной деятельности игрового клуба не возбуждались.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по г.Кирову, действующая на основании доверенности, ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть гражданское дело без участия представителя Управления. На удовлетворении заявления настаивала.

Представитель заинтересованного лица МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области, действующая на основании доверенности, ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть заявление без своего участия.

Заинтересованное лицо ГУФССП России по Кировской области своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило.

Заслушав помощника прокурора Первомайского района г. Кирова, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 4 статьи 5 ФЗ от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ № 244-ФЗ от 29.12.2006) игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 16 статьи 4 указанного ФЗ № 244-ФЗ от 29.12.2006 игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

Из материалов дела следует, что сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г. Кирову в 2016-2020 годах проводились проверочные мероприятия по соблюдению положений ФЗ № 244-ФЗ от 29.12.2006.

В ходе этих мероприятий было изъято игровое оборудование и денежные средства, а именно: <данные изъяты>

19.04.2023 по адресу: <адрес>, составлен протокол осмотра предметов (документов), согласно которому по указанному адресу хранятся перечисленные выше предметы и денежные средства, составлена фототаблица.

По сообщению руководителя следственного отдела по Первомайскому району города Кирова ФИО3 от 02.05.2023 № 303-28-23 по указанным ОЭБ и ПК УМВД России по г. Кирову материалам уголовные дела не возбуждались, имущество вещественными доказательствами не признавалось.

Прокурор Первомайского района г. Кирова обратился с настоящим заявлением о признании указанного игрового оборудования и денежных средств бесхозяйными и обращении их в доход государства.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

УМВД России по Кировской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Кировской области в суд с соответствующими заявлениями не обращались.

В соответствии с пунктом 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным постановлением Правительства от 23.09.2019 № 1238, для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом).

В соответствии с пунктом 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, данный орган в числе прочего организует в установленном порядке реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации за исключением недвижимого имущества, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

Абзацем 18 Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» установлено, что администрирование доходов, полученных от обращения по решению федерального суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, доходов от конфискованных денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений, а также доходов от денежных средств от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с пунктом 4 раздела IV данного Перечня к главным администраторам доходов бюджетов бюджетной системы РФ, источником которых являются денежные средства, полученные от обращения по решению суда в доход РФ имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством РФ о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, конфискованные денежные средства, полученные в результате совершения коррупционных правонарушений, а также денежные средства от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, отнесено, ФССП России.

Учитывая нормы права, ГУФССП России по Кировской области является уполномоченным органом в лице РФ на администрирование доходов бюджетов бюджетной системы РФ от денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений и обращенных в доход РФ на основании судебного акта.

С учетом установленных по делу обстоятельств имеются основания для признания изъятого в ходе проверочных мероприятий имущества бесхозяйным и его передаче в собственность Российской Федерации, от имени которой функции по управлению государственным имуществом в Кировской области осуществляет МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области и ГУФССП России по Кировской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Первомайского района города Кирова удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в доход государства изъятое в ходе осмотра помещений, следующее оборудование: <данные изъяты> Денежные средства: <данные изъяты>

Решение является основанием для передачи указанных предметов в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Кировской области, денежных средств в распоряжение ГУФССП России по Кировской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, либо принесено представление в Кировский областной суд через Нововятский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Е.А. Елькина

копия верна:

Председательствующий Е.А. Елькина