Решение по делу № 2А-3310/2022 от 25.08.2022 | Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело №2а-3310/2022

УИД 73RS0004-01-2022-006984-98

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 25 августа 2022 года

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе председательствующего Азизовой М.В.,

при секретаре судебного заседания Тащи А.В.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Казаковой В.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области к

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , гражданину РФ, зарегистрированному по адресу: ,

об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, указав, что последний Павлово-Посадским городским судом Московской области от 24.11.2020 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ, по которому ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима при опасном рецидиве преступлений, что в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии административного надзора. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 26.10.2022.

Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного следует, что последний в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, поощрений не имеет, имеет одно не снятое и непогашенное взыскание, трудоспособен, в настоящее время не трудоустроен. Вину по приговору признал полностью. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы для себя делает не всегда.

Истец просит установить в отношении ответчика административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих ограничений:

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов;

2) один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 со всеми административными ограничениями.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, и которому в соответствии с его ходатайством о личном участии в судебном заседании судом была обеспечена реализация его права личного участия в судебном заседании посредством видео-конференц-связи, а также обеспечена возможность реализации его процессуальных прав, закрепленных ст.45 КАС РФ, отказался от личного в рассмотрении административного искового заявления.

В связи с признанием судом не обязательного участия лица, освобождаемого из мест лишения свободы, суд определил рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Помощник прокурора Казакова В.А. в судебном заседании исковые требования административного истца поддержал в полном объеме.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с абз.4 п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Павлово-Посадского городского суда Московской области от 24.11.2020 осуждён по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из приговора суда от 24.11.2020 в действиях ФИО2 при осуждении за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, имеет место опасный рецидив.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Исходя из вышеизложенного, с учетом данных о личности ФИО2, его поведения в период отбывания наказания в исправительном учреждении в отношении него в целях осуществления контроля за последним после освобождения из мест лишения свободы, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор.

При решении вопроса об установлении видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, а также обстоятельства совершенного преступления (ответчик имеет судимость за совершение ранее корыстных преступлений), что с учетом изложенных выше данных о личности осужденного свидетельствует об обоснованности заявленных административным истцом ограничений.

Судом учитывается, что осужденный в период отбывания наказания администрацией исправительного учреждения не поощрялся, нарушений режима содержания также не допускал, не всегда делает выводы из проводимой с ним профилактической работы, трудоспособен.

Таким образом, учитывая изложенное выше поведение осужденного в местах лишения свободы, наличие в его действиях опасного рецидива в связи с тем, что ранее он судим, суд приходит к выводу о том, что после освобождения из мест лишения свободы осужденный требует к себе более тщательного контроля со стороны правоохранительных органов в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в целях профилактики преступлений и иных правонарушений.

С учетом изложенного выше в отношении ФИО2 при административном надзоре надлежит установить административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением фактов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;

один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений, включая запрет на покидание места жительства в определенное время, а также установление одной явки для регистрации, которые суд считает достаточным для надлежащего контроля, и установление административного надзора сроком на 8 лет, то есть на срок погашения в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимости по приговору Павлово-Посадского городского суда Московской области от 24.11.2020, согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие.

Оснований для исключения какого-либо ограничения или снижения срока надзора не имеется, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

Предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет.

Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания, назначенного приговором Павлово-Посадского городского суда Московской области от 24.11.2020, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья М.В. Азизова