Дело № 2-7382/2023

УИД 23RS0040-01-2023-007517-88

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 22 ноября 2023 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Глущенко В.Н.

при секретаре Гараба В.В.,

с участием представителей ответчика ФИО3 и ФИО4, действующих на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области к АО «Тандер» о признании незаконной деятельности по продаже табачных изделий,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области обратилось в суд с исковым заявлением к АО «Тандер» о признании незаконной деятельности по продаже табачных изделий.

В обоснование требований указано, что Акционерное общество «Тандер» осуществляет продажу табачной продукции в магазине Магнит», расположенном по адресу: <...>, на расстоянии менее 100 м от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, - БПОУ ВО «Тотемский политехнический колледжж», что подтверждается актом инструментального исследования. Таким образом, деятельность ответчика нарушает требования закона, направленные на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно выражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление продукции, что грубо нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе противоречит интересам населения в обеспечении благоприятных условий проживания, результатом чего в свою очередь, может явиться причинение или возникновение причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

На основании изложенного просит признать действия АО «Тандер» по реализации табачных изделий в магазине «Магнит-Тотемский» АО «Тандер», расположенного по адресу: 161300 <...>, на расстоянии менее чем сто метров от границы территории образовательного учреждения БПОУ ВО «Тотемский политехнический колледж», расположенном по адресу: 161300, <...>, на территории БПОУ ВО «Тотемский политехнический колледж», расположенном по адресу: 161300, <...> (лицензия № РО 004265 от 14.06.2013. № 35Л01 8833 бессрочная от 20.11.2015) - противоправными. Обязать АО «Тандер» прекратить противоправные действия по реализации табачных изделий в магазине «Магнит-Тотемский» АО «Тандер», расположенного по адресу: 161300, <...>, на расстоянии менее чем сто метров от территории образовательного учреждения - БПОУ ВО «Тотемский политехнический колледж» (лицензия № РО 004265 от 24.06.2011, № 35Л01 8833 бессрочная от 20.11.2015). Обязать АО «Тандер» довести до сведения потребителей сообщение о решении суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу через любые средства массовой информации или иным способом.

В судебное заседание представитель Территориального отдела не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представители ответчика в судебном заседании против требований иска возражали, указав, что оборудования для продажи никотиносодержащей продукции демонтировано 13.10.2023.

Выслушав представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Установлено, что 18.07.2023 на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия представителем истца проведено выездное обследование магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенного по адресу: <...>.

В рамках проведения данного мероприятия, на предмет реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, установлено наличие в продаже табачной и никотинсодержащей продукции (протокол осмотра от 18.07.2023). Кроме этого, осмотром установлено, что по адресу: <...> расположена организация для оказания образовательных услуг – БПОУ ВО «Тотемский политехнический колледж» (далее - БПОУ).

Ответом на запрос з адрес администрации Тотемского муниципального округа (вх. от 08.09.2023г.) подтверждается, что расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией БПОУ ВО «Тотемский политехнический колледж», расположенного по адресу: 161300, <...> до магазина «МАГНИТ» АО «ТАНДЕР», расположенного по адресу: <...>, ориентировочно составляет – 79,6 метров согласно яндекс карте; расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией БПОУ ВО «Тотемский политехнический колледж», расположенном по адресу. 161300, <...> до магазина «МАГНИТ» АО «ТАНДЕР», расположенного по адресу: <...>, ориентировочно составляет - 46,2 метра согласно яндекс карте.

В соответствии с п.2 ч.7 ст. 19 Закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан» запрещается розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Федеральный закон от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Истец, основываясь на нарушениях требований закона, просит применить последствия несоблюдения ответчиком части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322.

Государственный орган, основываясь на допущенных директором магазина «Магнит» нарушениях требований закона, просит признать действия общества с ограниченной ответственностью «Тандер» в отношении неопределенного круга потребителей противоправными.

Между тем, в соответствии с приказом директора филиала АО «Тандер» г. Тотьма от 12.10.2023 № 129 с 13.10.2023 реализация табачной продукции в рассматриваемом магазине «Магнит» прекращена, что обусловлено исполнением обязательных требований, предусмотренных п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Исполнение приказа от 12.10.2023 №129 осуществлено уполномоченными лицами филиала АО «Тандер», факт снятия с реализации табачной продукции и демонтирования специализированного оборудования в рассматриваемом магазине подтверждается фотоматериалами, а также актом сервисных работ.

Изложенное указывает на принятие Обществом необходимых мер, направленных на предотвращение и недопущение правонарушения при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась в соответствии с Федеральным законом N 15-ФЗ.

Таким образом, усматриваются обстоятельства, очевидно свидетельствующие о том, что факт совершения АО «Тандер» противоправных действий в сфере торговли табачными изделиями имел место, однако, отсутствуют доказательства совершения данных действий в будущем.

В соответствии с п. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права. Пунктом 1 ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей» предусмотрен способ защиты в форме требования о прекращении противоправных действий, т.е. на момент подачи иска противоправные действия должны продолжаться. Законных оснований для защиты еще не нарушенных прав не имеется.

Согласно ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.

По смыслу указанной нормы, запрещению подлежит только та деятельность, осуществление которой в будущем создает опасность причинения вреда. При этом опасность должна быть реальной, ее наличие должно быть обосновано и подтверждено соответствующими заключениями специалистов, органами обеспечения безопасности о наличии конкретных фактов несоблюдения юридическим или физическим лицом установленных требований и правил осуществления определенного вида деятельности.

С учетом изложенного, требования иска подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области к АО «Тандер» о признании незаконной деятельности по продаже табачных изделий удовлетворить частично.

Признать действия АО «Тандер» по реализации табачных изделий в магазине «Магнит-Тотемский» АО «Тандер», расположенного по адресу: 161300 <...>, на расстоянии менее чем сто метров от границы территории образовательного учреждения БПОУ ВО «Тотемский политехнический колледж», расположенном по адресу: 161300, <...>, на территории БПОУ ВО «Тотемский политехнический колледж», расположенном по адресу: 161300, <...> (лицензия № РО 004265 от 14.06.2013, № 35Л01 8833 бессрочная от 20.11.2015) - противоправными.

Обязать АО «Тандер» довести до сведения потребителей сообщение о решении суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу через любые средства массовой информации или иным способом.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара В.Н.Глущенко

мотивированное решение изготовлено 27.11.2023