УИД: 92RS0004-01-2022-001077-78

Дело № 2-46/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего судьи Кузнецова В.В.

при секретаре судебного заседания Куртеевой Я.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица: Правительство города Севастополя, Государственное бюджетное учреждение города Севастополя «Городская служба жилищного фонда», ООО «Югсевморсервис» о признании право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, встречному иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к ФИО1, третье лицо: Департамент капитального строительства города Севастополя о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском в суд к Департаменту капитального строительства города Севастополя и просит признать за истцом право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что истец на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ по распределению собственника получил комнату по адресу: <адрес> С момента заселения ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени истец зарегистрирован на постоянной основе и проживает в указанной квартире, несет бремя содержания квартиры, оплачивает на протяжении всего времени коммунальные услуги, осуществляет ремонтные работы. Департамент капитального строительства <адрес> отказал в заключении договора социального найма, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ. №. Основанием для отказа в заключении с истцом договора социального найма является разночтение в представленных документах относительно адреса жилого помещения и характеристик жилого помещения. Истец является <данные изъяты>, нуждается в постоянном уходе и медицинских препаратах. В настоящее время спорная квартира является государственной собственностью, распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ № включено в реестр собственности города Севастополя как жилое помещение квартира, то есть изменено наименование с «помещение общежития» на «квартира», адрес объекта с «<адрес>» на «<адрес>» и внесено соответствующее изменение в реестр собственности города Севастополя.

Также ответчик формально указывают, что ордер имеет срок действия 30 дней и т.д., однако это никакого значения не имеет, ордер это документ, который дает право на заселение в течение 10 дней, (который не был признан незаконным или недействительным), что истцом и было сделано, и с ДД.ММ.ГГГГ он заселился в жилое помещение. Согласно выданной доверенности Департамента по имущественным и земельным отношениям Севастополя от 18.08.2021г. № истцу предоставлено право на оформление в собственность квартиры расположенной по адресу: <адрес>

Определением Нахимовского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № по иску ФИО1 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица: Правительство города Севастополя, Государственное бюджетное учреждение города Севастополя «Городская служба жилищного фонда» о признании право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма соединено в одно производство с гражданским делом № 2-2504/2022 по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к ФИО1, третье лицо: Департамент капитального строительства города Севастополя о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, объединенному гражданскому делу присвоить №.

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обратился с встречным иском в суд к ФИО1 и просит выселить ФИО1 из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Обязать ФИО1 не позднее 15 календарных дней с момента вступления в силу решения суда возвратить жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> ключи от него Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя по акту приема-передачи.

Требования мотивированы тем, что согласно распоряжения Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении жилых помещений общежитий в Реестр собственности города Севастополя» жилое помещение (блок) № по <адрес> включен в Реестр собственности города Севастополя.

Согласно распоряжения Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Реестр собственности города Севастополя в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>» с целью уточнения сведений об объекте учета внесены изменения в Реестр собственности <адрес> в отношении сведений об объекте недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, включённого в Реестр собственности <адрес> под № распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении жилых помещений общежитий в Реестр собственности <адрес>», изменив наименование с «помещение общежития» на «квартиру», адрес объекта с «<адрес>» на «<адрес>».

В соответствии с постановлением правительства Севастополя от 10.05.2018г. №142-РП «О контроле за распоряжением, использованием и сохранностью жилых помещений, находящихся в собственности города Севастополя», постановлением Правительства Севастополя от 08.09.2016г.№840-ПП «Об утверждении Положения Департаменте капитального строительства <адрес>» Департаментом капитального строительства <адрес> были проведены мероприятия по контролю за распоряжением, использованием и сохранностью жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам проведенных мероприятий по контролю за распоряжением, использованием и сохранностью жилого помещения установлено, что до и после 2014 - года объект, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, является зданием общежития. Жилые помещения, расположенные в зданиях общежитии относятся к специализированному жилищному фонду.

ФИО1 на жилую площадь в общежитии на одного человека ООО «ЮГСЕВМОРСЕРВИС» был выдан ордер на право вселения в жилое помещение, состоящее из двух комнат общей площадью 50,5 кв.м., (жилой площадью 29,4 кв.м.) по указанному адресу.

В ордере имеется отметка о необходимости сдачи настоящего ордера в паспортный стол МУЖКП в течении 10 дней со дня получения, где они должен храниться, как документ строгой отчетности. Также в вышеуказанном ордере в качестве основания его выдачи указан договор.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (арендатор) и ООО «ЮЕСЕВМОРСЕРВИС» (арендодатель) заключен договор аренды жилой площади в общежитии №. Согласно договору арендодатель обязуется передать ФИО1 во временное платное пользование жилое помещение в общежитии «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> (жилой площадью - 29,4 кв.м., общей площадью 50.5 кв.м.), а также обеспечить жилье необходимым инвентарем и коммунальными услугами.

ДД.ММ.ГГГГ по акту приемки-передачи имущества в аренду арендодатель произвел передачу, а арендатор приемку указанного жилого помещения в общежитии. ФИО1 зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обращался в Департамент капитального строительства города Севастополя за предоставлением государственной услуги «Заключение (изменение) договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя» на вышеуказанное жилое помещение. Заявителю было отказано в предоставлении государственной услуги ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № поскольку документы предоставленные ФИО1 заверены печатью ООО «ЮЕСЕВМОРСЕРВИС» (ОГРН №), а именно: договор аренды жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, акт приемки-передачи имущества в аренду (приложение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ), копия ордера на жилую площадь в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ. Однако согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ЮЕСЕВМОРСЕРВИС» дата регистрации указанного юридического лица и присвоения ОГРН - ДД.ММ.ГГГГ.

Документы, выданные в 2013 году, не могут быть заверены печатью 2014 года, следовательно, не могут являться основанием для вселения ФИО1 в указанное жилое помещение и договор аренды жилого помещения в общежитии не может являться основанием для постоянной регистрации ФИО1 по адресу: <адрес>

Департаментом в адрес ответчика была направлена претензия о выселении с предложением в установленный срок освободить незаконно занимаемое жилое помещение. По истечении данного срока, лица, проживающие в нём, законное требование Департамента не выполнили.

ФИО1 (истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску) в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ФИО1 в порядке ст. 167 ГПК РФ

Ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя (ответчик по первоночальному иску, третье лицо по встречному иску) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил суду письменне возражения на первоночальный иск, в котором просил отказать в удовлетворении первоночального иска. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента капитального строительства города Севастополя в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица Правительство Севастополя, Государственное бюджетное учреждение города Севастополя «Городская служба жилищного фонда», ООО «Югсевморсервис» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителей в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища

В силу статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 от ООО «Югсевморсервис» получил ордер от ДД.ММ.ГГГГ, предоставляющий право на вселение в комнату № площадью 50,5 кв.м. в общежитии расположенного по адресу: г. <адрес>

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 вселился и проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по указанному адресу.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ «О включении жилых помещений общежитий в Реестр собственности города Севастополя» жилое помещение общежития бл.63 расположенное по адресу<адрес> включено в реестр собственности города Севастополя.

Согласно распоряжения Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ «О внесении изменений в Реестр собственности города Севастополя в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>» с целью уточнения сведений об объекте учета внесены изменения в Реестр собственности города Севастополя в отношении сведений об объекте недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, включённого в Реестр собственности города Севастополя распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ «О включении жилых помещений общежитий в Реестр собственности города Севастополя», изменив наименование с «помещение общежития» на «квартиру», адрес объекта с «<адрес>

Истец ФИО1 обратился в Департамент капитального строительства г. Севастополя с заявлением о заключении договора социального найма в отношении <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, однако ему было отказано, в связи с тем, что имеются, является разночтение в представленных документах относительно адреса жилого помещения и характеристик жилого помещения, несоответствия документов.

В силу ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 63 указанного кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 60 и пункт 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.

Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем - договора социального найма в письменной форме.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Учитывая, что спорное жилое помещение ранее являющееся общежитием по адресу: <адрес> 2016 году передано в коммунальную собственность города Севастополя, суд приходит к выводу о том, что на основании статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, находящимися в данном общежитии, должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, руководствуясь статьями 1, 60 и 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью первой статьи 10 Закона города Севастополя от 05 июня 2019 года № 507-ЗС «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда города Севастополя» суд приходит к выводу, что спорный жилое помещение утратило статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Отсутствие договора социального найма, а также решения уполномоченного органа об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами указанных документов.

Ввиду утраты домом, в котором расположено спорное жилое помещение, статуса общежития, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма граждане, занимавшие часть жилого помещения, также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

Из указанной нормы права следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно п. 1.2.1 Административного регламента предоставления государственной услуги "Заключение договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя", утвержденного приказом Департамента капитального строительства города Севастополя от 27.09.2016 N 131-а/2016, заявителями на получение государственной услуги являются физические лица, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также лица, которым ранее, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, было предоставлено во владение и пользование жилое помещение на условиях социального найма, постоянно зарегистрированные в данном жилом помещении (далее - заявитель)

Согласно п. 2.3.1 указанного Административного регламента результатом предоставления государственной услуги является: распоряжение о заключении договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя на основании ранее возникшего права пользования жилым помещением на условиях социального найма (в случае, если заявителями являются лица, которым ранее, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, было предоставлено во владение и пользование жилое помещение на условиях социального найма, постоянно зарегистрированные в данном жилом помещении).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, что разночтения адреса и технических характеристик жилых помещений указанные в ответе Департамента капитального строительства города Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ, опровергаются материалами дела, ответом ГУП города Севастополя «Бюро Технической Инвентаризации» и данные разночтения не могут служить препятствием к реализации права истца в пользования жилым помещением на условия договора социального найма, при его фактическом вселении в квартиру, регистрации в ней по месту жительства, проживания и исполнении обязанностей нанимателя.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец проживает в <адрес>, в <адрес> г. Севастополе, был вселен в данное жилое помещение на законных основаниях, фактически исполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, добросовестно и открыто пользуется квартирой, соблюдает общественный порядок, своевременно оплачивает коммунальные услуги, производит ремонт, в связи, с чем приобрел право пользования квартирой и, согласно Административного регламента предоставления государственной услуги "Заключение договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя", утвержденного приказом Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N 131-а/2016, является лицом, которые имеет право на получение государственной услуги "Заключение договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя".

Суд полагает, что заключение договора социального найма с истцом по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Длительное проживание истца - инвалида третьей группы в указанной выше квартире и фактическое исполнение им обязанности нанимателя свидетельствует о фактическом заключении с ним договора социального найма жилого помещения.

Анализ собранных по данному делу доказательств по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, позволяют суду прийти к выводу, что истец является нанимателями спорной квартиры, на законных основаниях, вселен в указанную квартиру, вселение в спорное жилое помещение не явилось самовольным (регистрация в жилом помещении, проживание длительное время) и к данному жилому помещению подлежат применению нормы ЖК РФ о договоре социального найма

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, в данной ситуации – путем признания права пользования жилым помещением.

Изложенное свидетельствует о наличии правовых оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований ФИО1 к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании за истцом право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Доводы Департамента капитального строительства города Севастополя о том, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и является общежитием, а потому заключение договора социального найма не возможно, признаются судом несостоятельными, поскольку материалами дела подтверждается, что в настоящее время спорная жилое помещение не является общежитием, в настоящее время жилое помещение значатся в реестре собственности как квартира. Сведения об установленных в отношении объекта ограничениях (обременениях) отсутствуют.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из содержания приведенных правовых норм реализация уполномоченным органом права на исключение дома из специализированного жилищного фонда с отнесением его к жилищному фонду социального использования является основанием для применения к жилым помещениям правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

После снятия с жилого дома статуса общежития, с проживающими в нем гражданами заключается договор социального найма на те жилые помещения, которые ранее находились у них в пользовании на основании договора найма в общежитии.

При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Исковые требования ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя оставить без удовлетворения, поскольку Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя является собственником спорного жилого помещения, а не стороной и исполнителем по договору социального найма.

Разрешая встречные исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственнику жилого помещения принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с положениями ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку у ФИО1 имеются законные основания пользования спорным жилым помещением, а именно на условиях договора социального найма суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для выселения ФИО1 из жилого помещения и основания для освобождения ФИО1 спорного жилого помещения.

Доводы Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о том, что договор аренды жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО1 и ООО «ЮЕСЕВМОРСЕРВИС» не может являться основанием для вселения ФИО1 в спорное жилое помещение и его постоянной регистрации, поскольку заверены печатью организации 2014 года, а договор заключен в 2013 году, суд отклоняет, поскольку Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя не предоставлено доказательств о фальсификации данного договора, его недействительности или расторжении. Кроме того, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на протяжении длительного времени, а именно с ДД.ММ.ГГГГ не был лишен возможности обратиться в правоохранительные органы с заявлением о его фальсификации, а напротив разрешил произвести регистрацию ФИО1 в спорном жилом помещении.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что законных оснований выселения ФИО1 из спорного жилого помещения, снятии его с регистрационного учета, обязании его не позднее 15 календарных дней с момента вступления в силу решения суда возвратить жилое помещение и ключи от него Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя по акту приема-передачи, не имеется, в связи, с чем встречные исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В удовлетворении в остальной части первоначальных исковых требований отказать.

Встречные исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.В. Кузнецов

Решение в окончательной форме изготовлено 01 февраля 2023 года