Решение по делу № 2А-640/2023 от 13.06.2023

Копия

Дело № 2а-640/2023

32RS0008-01-2023-000504-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково 13 июня 2023 г.

Дятьковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Н.А.

при секретаре Цветковой Л.И.

с участием административного ответчика ФИО1

заинтересованных лиц ФИО2

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Дятьковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области о признании незаконным действий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с вышеуказанным административным заявлением к административным ответчикам, ссылаясь на то, что приговором Дятьковского городского суда Брянской области от 15.11.2022 удовлетворены гражданские иски ФИО2, ФИО3: взыскано с ФИО4 в пользу ФИО3, ФИО5 по 300 000 рублей каждой. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от 16.02.2023 приговор в части разрешения гражданского иска ФИО6 о возмещении материального ущерба, связанного с расходами на погребение, отменен, в данной части требования переданы на новое рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства. В остальной части приговор оставлен без изменения.

10.04.2023 ФИО4 судебные акты обжалованы в кассационном порядке.

07.04.2023 административному истцу стало известно, что с его расчетного счета списаны денежные средства в размере 600 000 рублей.

Однако о возбуждении исполнительного производства ему известно не было, соответствующее постановление он не получал, в связи с чем считает действия судебного пристава-исполнителя незаконными.

Административный истец просил суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Дятьковского РОСП ФИО1 о взыскании с него денежных средств в размере 6000 000 рублей, обязать Дятьковский РОСП УФССП России по Брянской области возвратить взысканные денежные средства.

Административный истец заявленные требования поддержал.

Судебный пристав-исполнитель Дятьковского РОСП УФССП по Брянской области ФИО1 иск не признала.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованные лица ФИО2, ФИО3 в удовлетворении административного иска просили отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 218 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

Согласно ст.ст. 121, 122 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу пп. 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 30 ФЗ от 2.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении пятидневного срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 3 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. N 606, извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В соответствии с ч. 1,3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения является, в том числе обращение взыскания на денежные средства должника.

Согласно ч. 2 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно ст. 69 Закона взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии со ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

29.03.2023 судебным приставом-исполнителем Дятьковского РОСП УФССП России по Брянской области на основании исполнительного листа № 1-176/2023, выданного Дятьковским городским судом Брянской области, возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО2, ФИО3 компенсации морального вреда в размере по 300 000 рублей каждой.

29.03.2023 постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено и доставлено должнику через единый портал государственных услуг. Уведомление прочитано 06.04.2023.

03.04.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до 24 часов последнего дня установленного срока. В сроки, исчисляемые днями, не включаются выходные дни. В этой связи в случае, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока добровольного исполнения является первый следующий за ним рабочий день (ч. 3, 4, 6 ст. 16 Закона N 229-ФЗ).

Таким образом, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа на момент обращения взыскания не истек.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству следует, что 06.04.2023 на депозитный счет службы судебных приставов на основании указанных постановлений поступили денежные средства в размере 600 000 рублей.

Между тем, как до взыскания так и впоследствии мер к добровольному исполнению требований исполнительного документа должник не предпринял. Более того, до настоящего времени он выражает несогласие с возложенной на него вступившим в законную силу судебным постановлением обязанностью по выплате соответствующих денежных сумм.

Данных о том, что взысканная сумма относится к денежным средствам, в отношении которых статьей 99 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 данного Федерального закона не может быть обращено взыскание, равно как доказательств того, что применением судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения по исполнительному производству до истечения установленного срока для добровольного исполнения нарушены права и свободы должника, им не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Признание незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возможно при наличии совокупности двух условий: несоответствие их закону и нарушение прав, свобод заявителя оспариваемыми действиями (бездействием).

В данном случае требования административного истца основаны исключительно на его имущественных интересах, как должника в исполнительном производстве, в ущерб интересам взыскателя, что влечет за собой нарушение баланса таких интересов, не отвечает принципам и задачам исполнительного производства.

Доводы административного истца о несогласии с судебным актом, которым с него взыскана денежная сумма, обжалование его в суде кассационной инстанции, не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя в части исполнения требований исполнительного документа, выданного на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Административный истец не лишен права в установленном законом порядке обращаться с заявлением о приостановлении исполнительного производства на период рассмотрения кассационной жалобы.

Между тем, сведениями о разрешении соответствующего заявления на момент возбуждения исполнительного производства и обращения взыскания на денежные средства судебный пристав-исполнитель не располагал.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Дятьковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области о признании незаконным действий, приостановлении исполнительного производства отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение составлено 28 июня 2023 года.

Председательствующий /подпись/ Н.А. Румянцева

<данные изъяты>