Копия
№ 5-238/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Можайск Московской области 10 апреля 2023 года
Можайский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Юскаева В.Ю.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>
установил :
ФИО1, являясь гражданином Кыргызской Республики, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:
8 апреля 2023 года в 17 часов 50 минут ФИО1, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», находился по адресу: <адрес> тогда как срок его пребывания в Российской Федерации с 7 апреля 2022 года истек 28 марта 2023 года, поскольку после истечения срока действия трудового договора с 12 марта 2023 года в течение 15 дней он не заключил новый трудовой договор, таким образом, с 28 марта 2023 года по настоящее время он уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердив ранее данные им объяснения от 8 апреля 2023 года, согласно которым по истечении срока действия его трудового договора до 12 марта 2023 года, он не смог оформить новый договор, покинуть территорию Российской Федерации не успел.
Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена в судебном заседании.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом. Абзац 2 пункт 1 статьи 5 названного Федерального закона устанавливает, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствие п. 5 ст. 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» (подписан в г. Астане 29.05.2014), срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).
Пунктом 9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе предусмотрено, что в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.
Названные требования ФИО1 нарушены, что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от 8 апреля 2023 года; рапортом оперуполномоченного о/у по ОВД 3 отдела УНК ГУ МВД России по Московской области от 8 апреля 2023 года; копией паспорта гражданина Кыргызской Республики; копией миграционной карты; копией трудового договора от 14 апреля 2022 года; распечаткой электронного досье ФМС России АС ЦБДУИГ из СПО «Мигрант-1»; объяснениями ФИО1 от 8 апреля 2023 года и его показаниями в судебном заседании.
Представленные по делу доказательства суд признает допустимыми и достаточными для правильного разрешения дела по существу. Достоверность настоящих доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Московской области, и не находит оснований для его освобождения от административной ответственности.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает признание им вины, а также наличие двух детей. Отягчающих обстоятельств по делу не имеется.
При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ему минимальное наказание в виде административного штрафа.
С учетом конкретных обстоятельств дела, личности ФИО1, который имеет родного брата – ФИО2, являющегося гражданином Российской Федерации, больных детей, которые нуждаются в лечении с привлечением медицинской помощи на территории Российской Федерации, принимая во внимание незначительный период незаконного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, суд полагает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией указанной статьи. Соразмерность назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет противоречить положениям Конституции Российской Федерации, ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
По мнению суда, наказание в виде штрафа, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил :
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - Управление федерального казначейства по Московской области (ОМВД России по Можайскому городскому округу), ИНН <***>, КПП 502801001, л/с <***>, ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области г. Москва, БИК 004525987, счет: 40102810845370000004, казначейский счет: <***>, р/счет № <***>, ОКТМО 46745000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880450230013285304.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.
Судья подпись В.Ю. Юскаев
Копия верна________________