Решение по делу № 2А-2868/2023 от 16.02.2023 - об установлении административного надзора и административных ограничений.

Дело № 2а-2868/2023

54RS0006-01-2023-001296-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> составе:

председательствующего судьи Девятко Н.В.,

при секретаре Вегера А.И.,

с участием:

прокурора Лукьянова С.А.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

В Ленинский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора на срок 8 лет с установлением административных ограничений: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 часов обратился начальник ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес>.

В заявлении указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Октябрьским районным судом <адрес> по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ (3 эпизода), с применением ч.2 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (с приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 имеется опасный рецидив преступлений.

В судебном заседании прокурор считал исковые требования ИК-2 законными, обоснованными полагал необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2

Представитель административного истца поддержал исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 не согласился с иском, полагал нецелесообразным возложение обязанности запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 часов.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В силу статей 4, 5 того же Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла приведенных выше положений Закона № 5242-1, имеет место жительства, о чем имеются сведения в материалах дела, подтверждены осуждённым в суде, суд полагает, что установление ФИО2 такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории в данном случае является необязательным.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Октябрьским районным судом <адрес> по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ (3 эпизода), с применением ч.2 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях ФИО2 имеется опасный рецидив преступлений.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории тяжких, судимость за которое, в соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении 8 лет соответственно после отбытия наказания (в ред. Уголовного закона на момент совершения преступления).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания или фактического нахождения.

Вопреки позиции административного ответчика перечень административных ограничений, об установлении которых просит истец, будет соответствовать задачам административного надзора, изложенным в ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Довод ФИО2 о том, что реализация органом внутренних дел своего права входить в квартиру в ночное время будет создавать неудобства его семье, относится к разряду предположений.

Учитывая срок погашения судимости, установленный ст.86 УК РФ за совершение тяжкого преступления, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 8 лет.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При этом суд учитывает, что устанавливаемые административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При таких, установленных судом обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика - осужденного ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок 8 лет.

Установить в отношении осужденного ФИО2 административные ограничения:

- являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки осужденного ФИО2 на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья (подпись) Н.В. Девятко

Секретарь судебного заседания

ФИО3