Решение по делу № 2-241/2023 от 24.07.2023 - об установлении факта владения и пользования земельным участком на праве собственности и признании права собственности на земельный участок.

Дело №2-241-23

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

с.Чикола 24.07.2023 г.

Ирафский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего Цопанова А.В., при секретаре судебного заседания ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к АМС Стур-Дигорского сельского поселения <адрес> РСО-Алания об установлении факта владения и пользования земельным участком на праве собственности и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Стур-Дигорского сельского поселения <адрес> РСО-Алания об установлении факта владения и пользования земельным участком на праве собственности и признании права собственности на земельный участок.

В своем исковом заявлении ФИО3 сослалась на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец ФИО1. После его смерти открылось наследство, состоящее из земельного участка, общей площадью (с учетом уточнения границ) 2 900 кв.м. и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> - Алания, <адрес>. Указанный земельный участок ее отцу был выделен для ведения личного подсобного хозяйства. На этом земельном участке, отцом был построен жилой дом. В настоящее время дом находится в ветхом состоянии, требующем капитального ремонта. После смерти отца, ей было 16 лет, она проживала в отцовском доме вплоть до 1996г., а земельным участком пользуется по настоящее время. Сведения о хозяйстве (проживающих в нем), после смерти отца работниками Стурдигорского сельсовета учитывались в похозяйственных книгах, так как оно было действующим. До 1996г. там постоянно проживала она. Запись в похозяйственную книгу была произведена. Она начала пользоваться указанным земельным участком, оградила его, обрабатывает до настоящего времени. Осенью 2022 г. она решила зарегистрировать право собственности на земельный участок в упрощенном порядке, в соответствие п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № - ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» и ст.49 Закона о государственной регистрации недвижимости, заказала межевой план земельного участка. Однако, обратившись в АМС Стурдигоского сельского поселения за выпиской из похозяйственной книги, ей ответили, что выписку выдать не могут, так как похозяйственные книги за указанный период не сохранились по причине пожара, произошедшего 26.03.1995г. Для регистрации земельного участка в органе регистрации прав необходимо предоставить правоустанавливающий документ - выписку из похозяйственной книги о принадлежности ей земельного участка на указанном праве. Установление юридического факта владения и пользования вышеназванным земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения необходимо ей для государственной регистрации права собственности на данный земельный участок в упрощенном порядке, в соответствии с земельным законодательством. Восстановить утраченные документы в ином порядке, путем получения их дубликатов или надлежаще заверенных копий не представляется возможным, поскольку вышеназванные документы в архивных фондах отсутствуют.

Просит суд установить факт владения и пользования ФИО3 земельным участком, с условным кадастровым номером 15:04:0050202:ЗУ1, обшей площадью 2900 м?, расположенным по адресу: РСО – Алания, <адрес>, на праве собственности, признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, с условным кадастровым номером 15:04:0050202:ЗУ1, обшей площадью 2900 м?, расположенный по адресу РСО – Алания, <адрес> – Дигора, указать в решении, что оно является основанием для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, с условным кадастровым номером 15:04:0050202:ЗУ1, обшей площадью 2900 м?, расположенный по адресу РСО – Алания, <адрес>. Просила суд рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

Истец ФИО3, должным образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика администрации Стур-Дигорского сельского поселения <адрес> РСО-Алания - глава администрации Стур-Дигорского сельского поселения ФИО10 в судебном заседании исковые требования ФИО3 признал в полном объеме, при этом указав, что ФИО3 после смерти отца продолжила проживать в указанном доме, открыто и добросовестно владеет указанным земельным участком на протяжении более 30 лет, участок находиться в границах населенного пункта <адрес>, обособлен, имеет четкие границы, ему присвоен адрес.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по РСО-Алания должным образом извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

На основании ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в ее отсутствие истца и представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ни одной из сторон, что на момент предоставления земельного участка на территории, в состав которого входило и <адрес>, существовал колхоз им.Калинина <адрес>, которому были предоставлены земли для сельскохозяйственных нужд.

ФИО3, после смерти отца ФИО11, с 1964г. продолжила проживать в указанном доме до 1996 года.

Как следует из ст. 13 Земельного кодекса РСФСР 1970 года (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и утратившего силу в связи с принятием и введением в действие Земельного кодекса РСФСР 1991 года), исполнительные комитеты сельских Советов народных депутатов предоставляют земельные участки из земель, не входящих в состав землепользования колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, в пределах сельских населенных пунктов.

Статьёй 54 Земельного кодекса РСФСР было предусмотрено, что земли, предоставленные совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям и организациям, состоят из земель основного (производственного) назначения и приусадебных земель.

Из земель, предоставленных в пользование совхозу или иному государственному сельскохозяйственному предприятию, организации и учреждению для сельскохозяйственных нужд, в соответствии с утвержденным проектом внутрихозяйственного землеустройства выделяются и отграничиваются в натуре приусадебные земли, предназначенные для предоставления рабочим и служащим приусадебных земельных участков (ст. 56 Земельного кодекса РСФСР).

Статьей 26 Земельного кодекса РСФСР предусматривалось, что колхозы, совхозы, другие предприятия, организации и учреждения в установленных законом случаях могли предоставлять из закрепленных за ними земель земельные участки во вторичное пользование.

Как следует из ст. 64 Земельного кодекса РСФСР, совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения вправе были предоставлять приусадебные земельные участки или огороды из земель, предназначенных для этих целей, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности. Предоставление приусадебных земельных участков или огородов производилось на основании решения администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения.

Согласно архивной выписке Начальника отдела архивной службы АМС <адрес> РСО-Алания ФИО12, в шнуровой книге колхоза им.Калинина <адрес> за 1958-1961 гг. за ФИО18 ФИО6 числится 0,26, в том числе под постройками 0,01 га.

Согласно Архивной справке №И-246 от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда «исполнительский комитет Стур-Дигорского сельского Совета депутатов трудящихся <адрес> СОАССР за 1938-1948гг.», в похозяйствненной книге основных производственных показателей хозяйств колхозников за 1943-1944 гг. значится семья ФИО6 Савкуевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за ним, в том числе числится земельный участок – 0,26 га.

Согласно справке Начальника ПЧ-9 отдела пожарной охраны МВД СОАССР ФИО15 от 15.05.1995г., в здании администрации местного самоуправления ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, в результате которого здание и имущество АМС Стур-Дигорского сельского поселения уничтожено.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт предоставления ФИО2 земельного участка из земель закрепленных за колхозом им. Калинина <адрес>, на определенном праве, с определенными границами и площадью, в соответствие с полномочиями предоставляемыми с действующим в указанный период законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Возможность установления факта владения и пользования недвижимым имуществом предусмотрена пунктом 6 части 2 статьи 264 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки.

В силу статьи 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно свидетельству о смерти серии I-ИО №, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в графе «отец» указан ФИО1.

Согласно справке № от 26.05.2023г. главы АМС Стур-Дигорского сельского поселения ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ в здании АМС произошел пожар, в результате которого здание и имущество АМС вместе с архивом сгорели.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО13 в судебном заседании показала, что является племянницей истца. ФИО3 обрабатывает свой участок на протяжении более пятидесяти лет, владеет и пользуется им. Она всегда была уверена, что указанный земельный участок закреплен за ней документально, то есть в похозяйственных книгах Стур-Дигорского сельского поселения. Подтверждает, что ФИО3 владеет и пользуется земельным участком, расположенным по адресу: РСО-Алания, <адрес>, на протяжении долгих лет как собственным.

Для уточнения границ земельного участка составлен межевой план и согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ определены границы на земельный участок, площадью 2900 кв.м., присвоен условный кадастровый №:ЗУ1, а также его адрес: РСО-Алания, <адрес>.

Оценивая совокупность письменных доказательств по делу, а также свидетельские показания, суд считает, что факт владения и пользования земельным участком ФИО3 на праве пожизненного наследуемого владения, полностью подтвержден в судебном заседании, также установлено, что у истца имелись необходимые документы о владении и пользовании недвижимым имуществом, но были утрачены и их восстановление во внесудебном порядке невозможно.

Установление данного факта имеет для ФИО3 правовое значение для подтверждения вещного права на данный земельный участок, так как позволяет ей реализовать свое право на приватизацию земельного участка.

Поскольку факт владения и пользования земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения ФИО3 доказан, суд считает исковые требования ФИО3 в части признания за ней права собственности на указанный земельный участок, также подлежащими удовлетворению.

Так, согласно п. 59 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В частности, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствие со ст.49 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Истцом вышеуказанные документы не могут быть представлены в регистрирующий орган.

В судебном заседании установлено, что земельный участок ФИО1 был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, однако он ранее не учтен в регистрирующем органе.

В связи с вышеизложенным суд считает подлежащим удовлетворению требования истца ФИО3 о возложении на Управление Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии РСО – Алания обязанности поставить земельный участок на кадастровый учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к АМС Стур-Дигорского сельского поселения <адрес> РСО-Алания об установлении факта владения и пользования земельным участком на праве собственности и признании права собственности на земельный участок, удовлетворить в полном объеме.

Установить факт владения и пользования ФИО3 земельным участком, с условным кадастровым номером 15:04:0050202:ЗУ1, обшей площадью 2900 м?, расположенным по адресу: РСО – Алания, <адрес>, на праве собственности.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок с условным кадастровым номером 15:04:0050202:ЗУ1, площадью 2900 м?, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес> – Дигора.

Настоящее решение является основанием для постановки земельного участка, с условным кадастровым номером 15:04:0050202:ЗУ1, площадью 2900 м?, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес> – Дигора на государственный кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания через Ирафский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Цопанов