Дело №2-1561/2025

УИД 73RS0013-01-2025-002653-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2025 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.А., при секретаре Спиридоновой А.Ю., помощнике ФИО1, с участием адвоката Багаутдинова А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Ульяновской области к ФИО2 о взыскании мер социальной поддержки, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Ульяновской области обратилось в суд с указанным иском, в обоснование исковых требований указав следующее. На основании договора о целевом обучении от (ДАТА), заключённого в соответствии со ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 27.11.2013 № 10776 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», ФИО3 была зачислена в учебное заведение – ФГБОУ ВО «Казанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации по специальности «<данные изъяты>». В соответствии с договором о целевом обучении Министерство здравоохранения Ульяновской области обязано предоставить гражданину в период его обучения дополнительную стипендию с 1 по 6 курс в размере 500 руб. ежемесячно. На основании распоряжения от (ДАТА) №*-р истцом за весь период обучения ответчику выплачена стипендия в размере 36 000 рублей.

В соответствии с договором о целевом обучении ФИО3 обязана заключить с медицинской организацией, подведомственной Министерству, трудовой договор на срок не менее 5 лет не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации. В соответствии с данным договором гражданин обязан возместить Министерству в течение 1 месяца расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему указанных мер, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.

Истец направил ответчику требование о необходимости осуществить возврат мер социальной поддержки, однако денежные средства до настоящего времени не возвращены.

Просит взыскать с ответчика сумму ежемесячной стипендии в размере 36 000 рублей, штраф в размере 72 000 рублей.

Истец – Министерство здравоохранения Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ответчик ФИО2 ранее принимавшая участие в судебном заседании не признала исковые требования, указав, что после окончания обучения она приехала в Министерство здравоохранения и сообщила о том, что она окончила обучение, однако ее никуда не направили. Поскольку в договоре указано, что в течении 30 дней ей были обязаны предоставить работу, а предложений не было, она трудоустроилась в учреждения ФМБА на территории г. Димитровграда. Кроме того, договором предусмотрено, что она имеет право работать по месту своего жительства поскольку ее отец является инвали<адрес> группы. Просила отказать в удовлетворении требований

Адвокат Багаудинов А.Д., действующий в защиту интересов ФИО2, просил отказать в удовлетворении исковых требований, дав пояснения, аналогичные пояснениям ответчика. Также заявил об истечении срока исковой давности.

Представитель третьего лица ФГБОУ ВО «Казанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ в судебное заседание не явились, представили письменный отзыв на иск (л.д. 99-106).

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности).

В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения) (часть 1).

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.

В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение в соответствии с частью 1 статьи 71.1 данного Федерального закона, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с возмещением заказчику целевого обучения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, такой гражданин выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на его обучение; порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления (часть 6 статьи 71.1).

Как следует из материалов дела, (ДАТА) между Министерством здравоохранения Ульяновской области и ФИО3 заключен договор о целевом обучении, в соответствии с которым гражданин (ФИО3) обязуется освоить образовательную программу по специальности «<данные изъяты>», реализуемую в ФГБОУ ВО «Казанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию, заключить трудовой договор с медицинской организацией государственной системы здравоохранения Ульяновской области (л.д. 33-37).

В соответствии с п. 3.1 п. 3 раздела 2 договора о целевом обучении Министерство здравоохранения Ульяновской области обязано предоставить гражданину в период его обучения в качестве меры социальной поддержки дополнительную стипендию с 1 по 6 курс в размере 500 рублей ежемесячно.

Министерством осуществляется предоставление студентам мер социальной поддержки в виде стипендии в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 20 мая 2015 года № 211-П «Об утверждении Правил назначения и выплаты за счет средств областного бюджета Ульяновской области стипендии студентам, интернам и ординаторам, обучающимся по договорам о целевом обучении в образовательных организациях высшего образования по специальностям высшего образования, относящимся к укрупненной группе «Здравоохранение и медицинские науки».

В соответствии с распоряжением Министерства здравоохранения Ульяновской области от (ДАТА) №*-р ФИО3 назначена стипендия в размере 500 рублей в месяц с (ДАТА) (л.д. 33).

Согласно приказу ректора университета ФГБОУ ВО «Казанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации №* от (ДАТА) ФИО3 зачислена на целевое обучение на 1 курс по специальности «<данные изъяты>» в рамках контрольных цифр, выделенных Министерством образования и науки Российской Федерации (л.д. 111).

Образовательная программа высшего образования ФИО3 освоена в полном объеме.

Согласно приказу ректора университета ФГБОУ ВО «Казанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации №* от (ДАТА) ФИО4 отчислена в связи с предоставлением каникул с (ДАТА) с присвоением квалификации «<данные изъяты>» по специальности «<данные изъяты>» (л.д. 112).

Согласно свидетельству о перемене имени I-ВА №* от (ДАТА) ФИО3 изменила фамилию на Розен.

Факт перечисления мер социальной поддержки подтверждается представленными истцом финансовыми документами (л.д. 38-89) и не оспаривается ответчиком.

С (ДАТА) по настоящее время ФИО4 работает в Клинической больнице №172 филиал №2 Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии Федерального медико-биологического агентства» в должности врача <данные изъяты> на 1 ставку. Трудовой договор №* от (ДАТА) заключен на неопределенный срок (л.д. 133).

В соответствии с Указом Президента РФ от 17.06.2024 N 522 «О Федеральном медико-биологическом агентстве», Указом Президента РФ от 11.05.2024 N 326 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" ФМБА относится к федеральным органам исполнительной власти. Таким образом, Клиническая больница №172 филиал №2 Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии Федерального медико-биологического агентства» относится к территориальным органам федерального органа исполнительной власти и к системе Министерства здравоохранения Ульяновской области отношения не имеет.

Истец направил в адрес ответчика требование о необходимости выплаты в течение месяца Министерству здравоохранения Ульяновской области предоставленных ФИО3 мер социальной поддержки в сумме 36 000 рублей, а так же штрафа в сумме 72 000 рублей, в связи с неисполнением ею условий договора о целевом обучении. Данное требование до настоящего времени не исполнено (л.д. 90).

В соответствии с пп. 3.3 п. 3 раздела 2 договора о целевом обучении Министерство здравоохранения Ульяновской области обязано обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство ФИО3 в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения Ульяновской области.

Согласно п.5.5 данного договора ФИО3 обязана заключить с организацией. Указанной в пп.3.3. п.3 настоящего договора, трудовой договор (контракт) не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации.

Документ об образовании получен ответчиком (ДАТА) (л.д.135), а документ об аккредитации – (ДАТА) (л.д.136).

Ответчик трудоустроилась в КБ №172 филиал №2 ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА с (ДАТА) (л.д.133), то есть спустя 1,5 месяца после получения аккредитации.

Согласно пояснениям ответчика, по окончании обучения она явилась в Министерство здравоохранения Ульяновской области, уведомив об этом Министерство и предоставив свои контактные данные. В течение месяца предложений о трудоустройстве в одно из учреждений системы здравоохранения Ульяновской области ей не поступало. Указанное обстоятельство подтверждается также информацией Министерства здравоохранения Ульяновской области от (ДАТА), согласно которой ФИО3 письма с предложением о трудоустройстве в 2023-2025 гг. не направлялись (л.д. 141).

Кроме того, в судебном заседании также допрошена в качестве свидетеля Л.., которая суду показала, что она вместе с дочерью (ответчицей) по делу, приезжала после окончания обучения в Министерство здравоохранения и дочь сообщила, что она окончила обучение. В Министерстве ей пояснили, что необходимо ждать звонка, однако никто не позвонил и (ДАТА) дочь трудоустроилась.

Таким образом, суд полагает, что именно истец не исполнил свою обязанность по обеспечению трудоустройства ответчика в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения Ульяновской области, что и явилось причиной незаключения ответчиком трудового договора с оговоренной в договоре о целевом обучении медицинской организацией. Данную причину суд считает уважительной.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Ульяновской области к ФИО2 о взыскании мер социальной поддержки, штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 12.08.2025 года.

Председательствующий судья Н.А. Андреева