Дело № 2а-735/25
УИД76RS0013-02-2024-005020-85
Мотивированное решение изготовлено 28.02.2025 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 февраля 2025 года
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Румянцевой Л.Н..
при секретаре Волковой О.Б.,.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии городского округа город Рыбинск, Военному комиссариату г. Рыбинска и Рыбинского района, ФКУ Военный комиссариат Ярославской области об оспаривании решения о призыве,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит:
признать решение призывной комиссии городского округа город Рыбинск Ярославской области от 25.11.2024 г. о призыве ФИО1 на военную службу незаконным;
обязать призывную комиссию городского округа город Рыбинск Ярославской области устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий:
направить его на дополнительное обследование по имеющимся жалобам на состояние здоровья на <данные изъяты>, мотивируя следующим.
Решением призывной комиссии городского округа город Рыбинск от 25.11.2024. он призван на военную службу.
При принятии решения о призыве на военную службу были допущены нарушения Административным истом заявлялись жалобы на состояние здоровья, было сообщено о наличии заболевания «<данные изъяты>». При этом, при предъявлении жалоб он не был направлен на дополнительное медицинское обследование.
Жалоба в вышестоящую призывную комиссию не подавалась.
Судом к участию в деле привлечены :
в качестве ответчика – призывная комиссия городского округа город Рыбинск (ненадлежащий ответчик - призывная комиссия г. Рыбинск и Рыбинского района заменена надлежащим ответчиком -- призывная комиссия городского округа город Рыбинск)
в качестве заинтересованного лица – призывная комиссия Ярославской области.
ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела.
Представитель призывной комиссии городского округа город Рыбинск ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила ходатайства о рассмотрении дела без её участия.
Другие участники процесса в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.
При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.
В силу пункта "а" части 1 статьи 22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).
В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ (далее ФЗ № 53-фз) на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Согласно пп. "а" пункта 1 статьи 23 ФЗ № 53-фз от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (п.1 ст.25 ФЗ № 53-фз).
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 ФЗ № 53-фз при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу.
Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд (п.7 ст.28 ФЗ № 53-фз).
Порядок призыва граждан на военную службу определяется федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
В соответствии с пунктом 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565, врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов, дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям:
А – годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г – временно не годен к военной службе;
Д – не годен к военной службе.
В судебном заседании установлено следующее.
Истец состоит на воинском учете в военном комиссариате города Рыбинска и Рыбинского района Ярославской области с 22 января 2019 года.
Истец неоднократно проходил мероприятия, связанные с призывом, такие как профессиональный - психологический отбор, медицинское освидетельствование медицинской комиссией военного комиссариата города Рыбинск, дополнительные медицинские освидетельствования в разных учреждениях системы здравоохранения города Рыбинск. Истец неоднократно представлял результаты дополнительных медицинских освидетельствований на обозрение медицинской и призывной комиссии, неоднократно дополнительно был осмотрен врачами - специалистами медицинской комиссии военного комиссариата города Рыбинск, о чем свидетельствуют листы медицинского освидетельствования в личном деле.
09.04.2024 года в отношении ФИО1 призывной комиссией городского округа город Рыбинска по результатам медицинского освидетельствования принято решение о призыве на военную службу, с присвоением категории годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями (протокол №), на основании пункта «в» статьи 59 графы I Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565, установлен диагноз: <данные изъяты>.
По результатам медицинского освидетельствования от 18.03.2024 года ФИО1 направлен в <данные изъяты> для дополнительного медицинского освидетельствования.
Согласно заключению о состоянии здоровья гражданина от 08.04.2024 года <данные изъяты> установлен диагноз: <данные изъяты>.
Решение призывной комиссии городского округа город Рыбинск от 09.04.2024 года (протокол №) оспорено ФИО1 в вышестоящую призывную комиссию Ярославской области, по результатам контрольного медицинского освидетельствование от 24.04.2024 года (протокол №), решение оставлено без изменения.
ФИО1 обратился в суд с административным иском об оспаривании решения призывной комиссии городского округа город Рыбинск Ярославской области от 09.04.2024 года протокол № о призыве на военную службу и признанию годным к военной службе с незначительными ограничениями, решения призывной комиссии Ярославской области от 24.04.2024 года протокол №; просил возложить обязанность на административных ответчиков вынести заключение о категории годности в соответствии с п. «в» ст.57 Расписания болезней, вынести решение об освобождении от призыва на военную службу.
Вступившим в законную силу решением Рыбинского городского суда от 19.06.2024г. по делу № в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказано.
25.11.2024г. в отношении ФИО1 призывной комиссией городского округа город Рыбинска по результатам медицинского освидетельствования принято решение о призыве на военную службу, с присвоением категории годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями (протокол №), на основании пункта «в» ст. 59, пункта «д» ст. 66 графы I Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565, установлен диагноз: <данные изъяты>.
Как следует из личного дела призывника ФИО1, указанное решение принято по результатам прохождения 25.11.2024г. медицинского освидетельствования ФИО1,
Категория годности определена с учетом вышеуказанного заключения о состоянии здоровья ФИО1 от 08.04.2024 года <данные изъяты>. административный истец находился на <данные изъяты> в период с 26.03.2024 года по 08.04.2024 года, в указанный период были проведены необходимые диагностические исследования, в том числе <данные изъяты> от 02.04.2024 года, по результатам которых установлен диагноз, заболеваний, препятствующих прохождению военной службы не установлено.
Как следует из материалов дела, административный истец под диспансерным наблюдением в медицинских организациях не находился, заявленные жалобы и представленные медицинские исследования были предметом рассмотрения на заседании призывной комиссии, имеющиеся заболевания относятся к пункту «в» статьи 59 Расписания болезней, оснований для отнесения выявленного заболевания к пункту «в» статьи 57 Расписания болезней, по результатам дополнительного обследования в стационарных условиях, при медицинском освидетельствовании не установлено.
К пункту "в" статьи 57 Расписания болезней относятся: <данные изъяты>.
Документов, подтверждающих нахождение на диспансерном учете по имеющемуся заболеванию, а также документов о прохождении стационарного лечения, либо иных документов свидетельствующих об обострении заболевания более 2-х раз в год истец не представил.
Отсутствуют основания для направления ФИО1 на дополнительное обследование состояние здоровья.
Таким образом, административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств тому, что на момент прохождения медицинского освидетельствования 25.11.2024 года он имел заболевания, дающие основания для установления ему категории годности "В", а равно тому, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушение, которые привели к принятию необоснованного решения.
Поскольку призывной комиссией при исследовании состояния здоровья административного истца, с учетом дополнительного медицинского обследования от 08.04.2024 года, не установлено каких-либо заболеваний, которые бы препятствовали прохождению военной службы, у призывной комиссии отсутствовали основания для вынесения решения об освобождении административного истца от военной службы.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии городского округа город Рыбинск от 25.11.2024 года в отношении ФИО1 (протокол №), является законным и обоснованным, иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Л.Н. Румянцева.