Дело № 2-5948/2025
24RS0048-01-2025-000983-67
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2025 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Хованской Н.А.,
при секретаре Клопотовской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С. Карповича», Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о корректировке сведений индивидуального лицевого счета, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении периодов работы, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С. Карповича», Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о корректировке сведений индивидуального лицевого счета, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении периодов работы, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости, установлено, что стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ составляет 32 года 4 месяца 26 дней, 30 летний стад на соответствующих видах работ выработан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, право на пенсию возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Данным решением не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна хирургического отделения гематологического центра КГБУЗ КМСМП им. ФИО6, поскольку хирургический гематологический центр в числе структурных подразделений хирургического профиля не предусмотрен; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-нейрохирурга приемного отделения КГБУЗ КМСМП им. ФИО6, поскольку приемное отделение как структурное подразделение не относится к подразделениям хирургического профиля. С решением пенсионного органа не согласен, осуществлял работу в должности врача в отделении хирургического профиля. Из сохранившихся первичных медицинских документов следует, что в спорные периоды он непосредственно участвовал при проведении хирургических операций в качестве ассистента и оператора.
Просит суд обязать Красноярскую межрайонную клиническую больницу скорой медицинской помощи имени ФИО6 предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю скорректированные сведения, содержащие указание на включение спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 20 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца и 1 день) в его пенсионный стаж истца в льготном исчислении из расчёта 1 год за 1 год 6 месяцев;
обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 20 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца и 1 день) в пенсионный стаж в льготном исчислении из расчёта 1 год за 1 год 6 месяцев;
обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому установить ему досрочную страховую пенсию по старости, начиная со дня его обращения с соответствующим заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО3, его представитель ФИО7, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержали, не настаивали на требованиях к КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени ФИО6».
Представители ответчика ОСФР по Красноярскому краю, КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени ФИО6», в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом своевременно, надлежащим образом. Представитель ответчика КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени ФИО6» в представленном отзыве на исковое заявление возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку на ИЛС истца спорные периоды отображены с указанием льготы 28- ГДРХ.
Суд, выслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со статьей 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года).
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Списки должностей и учреждений, утвержденные данным документом, применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.
Согласно п. 3 данных Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список). При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В силу п.п. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, лицам работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должности по перечню, год работы засчитывается в указанный стаж как год и шесть месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781, право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев дает следующая работа: оперирующие врачи-специалисты всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных - пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка, в том числе хирургическое (в том числе по пересадке органов).
Наименование учреждения - «больницы всех наименований» указан в п. 1 раздела «наименование учреждений» Списка.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Для отдельных категорий работников, в частности оперирующих врачей – специалистов всех наименований отделений хирургического профиля, предусматривается льгота в исчислении сроков выслуги - один год работы в этих должностях и подразделениях включается в специальный стаж как один год и шесть месяцев.
Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанном в соответствующем перечне структурных подразделений и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).
Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013No400-ФЗ "О страховых пенсиях" по следующим причинам: отсутствие условий для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 и частью 1.1. статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: при возникновении права на страховую пенсию педагогам, медикам и творческим работникам в 2022 году, срок назначения пенсии наступает не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на досрочную страховую пенсию. Стаж лечебной деятельности выработан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. право на назначение страховой пенсии возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Решением установлено, что не подлежат к зачету в льготном исчислении, как хирургическая деятельность в городе, 1 год за 1 год и 6 месяцев, следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> КГБУЗ КМСМП им. ФИО6, согласно записи в трудовой книжке и справке о стаже от ДД.ММ.ГГГГ № работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- интерна по хирургии в хирургическом гепатологическом центре МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи». Согласно Перечню № право на льготный порядок исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, имеют оперирующие врачи-специалисты всex наименований отделений хирургического профиля стационаров соответствующих учреждений. «Хирургический гепатологический центр» в числе структурных подразделений хирургического профиля не предусмотрен Перечнем №;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-нейрохирурга приемного отделения КГБУЗ КМСМП им. ФИО6, поскольку приемное отделение как структурное подразделение не относится к подразделениям хирургического профиля предусмотренных Перечнем №.
Решением установлено, что стаж на соответствующих видах работ 30 лет выработан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим право на досрочное назначение пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно трудовой книжке ФИО3 AT- VII от ДД.ММ.ГГГГ, истец Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят в Красноярскую больницу скорой медицинской помощи им. ФИО6 на должность <данные изъяты>. Приказом №у от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 80 ТК РФ в связи с окончанием интернатуры по хирургии. Приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят в МУЗ «Красноярская городская больница скорой медицинской помощи им. ФИО6» на должность <данные изъяты>. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-О/I с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты>, где работает по настоящее время.
Согласно справке МУЗ «Красноярская городская больница скорой медицинской помощи им. ФИО6» от ДД.ММ.ГГГГ о работе дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 пункта 1 подпункта 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО3 работал в муниципальном учреждении здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи им. ФИО6»: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в хирургическом гепатологическом центре полный рабочий день на 1,0 ставку в должности врача-интерна (прохождение интернатуры по хирургии), в период прохождения интернатуры осуществлял непосредственное участие в операциях; уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-у от ДД.ММ.ГГГГ). Хирургический гепатологический центр относится к отделениям хирургического профиля (стационар).
С ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ работал в приемном отделении полный рабочий день на 1,0 ставку в должности <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ (приказ <данные изъяты>.) по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день на 1,0 ставку во 2 <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ 2 <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время работает полный рабочий день на 1,0 ставку в нейрохирургическом отделении в должности <данные изъяты>.
Работа в должностях <данные изъяты> дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Нейрохирургическое отделение относится к отделениям хирургического профиля(стационар). <данные изъяты> отделения является оперирующим врачом.
За период работы предоставлялись: отпуск без сохранения заработной платы: не предоставлялся. Периоды повышения квалификации с сохранением средней заработной платы, должности и уплаты страховых взносов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ <данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ <данные изъяты>.); Дополнительные оплачиваемые дни отдыха за донорскую сдачу крови: не предоставлялись. Отпуск по уходу за ребенком; не предоставлялся. Учебный отпуск: не предоставлялся. Другие дни: не предоставлялись.
Основания выдачи справки: книги приказов 2001г.-2023 г.; лицевые счета ДД.ММ.ГГГГ.; штатное расписание ДД.ММ.ГГГГ.; личная карточка ф.Т-2., медкарты стационарных больных.
За период после регистрации в качестве застрахованного лица, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО3 подтверждается на основании данных персонифицированного учета. В соответствии со ст. 28 названного закона КГБУЗ «КМКБСМП им.ФИО6» несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения пенсии и индивидуальных сведениях, представленных в ПФР в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Приказом начальника управления здравоохранения администрации города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации городского гепатологического центра» установлено, с целью улучшения организации и повышения качества хирургической специализированной медпомощи больным с патологией печени, желчных путей, поджелудочной железы, улучшения организационно-методического руководства по вопросам клинической гепатологии в лечебных учреждениях города, улучшения преемственности в ведении больных на догоспитальном и госпитальном этапах, повышения эффективности диспансеризации и реабилитация данной группы больных, принимая во внимание рекомендации ведущих специалистов, приказано главному врачу ГБСМП ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ организовать на базе 1 хирургического отделения больницы специализированное отделение на 70 коек для оказания хирургической помощи больным с патологией печени, желчных путей, поджелудочной железы консультативным приемом в 4 поликлинике в соответствии с положением о гепатологическом городском центре.
Из Положения о межрегиональном гепатологическом центре ГБСМП следует, что целью создания межрегионального гепатологического центра является повышение доступности для населения высококвалифицированной специализированной помощи при заболеваниях печени, желчевыводящих протоков поджелудочной железы, селезенки; разработка и внедрение принципов трудовой и социальной реабилитации больных с указанной патологией. Гепатологический центр создан как межрегиональное специализированное упреждение для оказания помощи проживающим на территории Красноярского рая, Хакасской республики, Тувинской республики, Бурятской республики и <адрес>. Центр состоит из следующих отделов: отделение хирургии печени и желчных протоков – койки для гепатологических больных (60 коек); отделение эндоскопии; рентгенологическое отделение; отделение функциональной диагностики; отделение радиологической диагностики; инфекционное отделение (60 коек); кабинеты консультативного приема; отделение литотрипсии.
К задачам и функциям центра отнесено: организация и оказание специализированной медицинской помощи населению. Направлению в гепатологчиский центр подлежат больные со следующей патологией: очаговые поражения печени; неудовлетворительные результаты оперативных вмешательств на желчных путях (постхолецистэктомический синдром); стриктуры желчных путей; хронический панкреатит; механическая желтуха различной этиологии; повреждения желчных протоков; тяжелые формы сахарного диабета.
Региональный гепатологический центр проводит, в том числе: консультативный прием; консультации специалистов по линии санавиации; методическую работу и работу по повышению квалификации прикрепленного региона; разработку, апробацию и внедрение новых методов в диагностике и лечении заболеваний и повреждений печени и желчевыводящей системы.
Приказом Красноярской городской больницы скорой медицинской помощи им. ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях приведения в соответствие с номенклатурой учреждений здравоохранения наименований отделений больницы, на основании приказов № от 26.05.1997г. «Об организации городского хирургического гастроэнтерологического центра»., №.03.1992г. «Об организации городского гепатологического центра», постановления ФИО2 от 06.09.1991г. №, постановления правительство РФ № от 29.10.2002г. «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости», в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», приказано хирургический гепатологический центр переименовать в 1 хирургическое отделение; хирургический гастроэнтерологический центр переименовать во 2 хирургическое отделение; хирургическое гнойно-септическое отделение переименовать в 3 хирургическое отделение (гнойное); привести в соответствие с приказом штатное расписание больницы; внести изменения в трудовые книжки работникам указанных выше отделений.
Штатным расписанием ГБСМП на ДД.ММ.ГГГГ в приемном отделении предусмотрены должности врача-нейрохирурга в количестве 9 ставок, врача-хирурга в количестве 18 ставок.
Штатным расписанием ГБСМП на ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена ПИТ гепатологического центра на 60 коек с должностью врача-хирурга 4,5 ставки.
Штатным расписанием ГБСМП на ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена палата реанимации и интенсивной терапии хирургического гепатологического отделения на 60 коек с должность врача- хирурга в количестве 4,5 ставки.
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 следует, что он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ КМСМП им. ФИО6 указан с основанием (кодом) льготы – «хирург», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> указан работодателем с основанием (кодом) льготы 28-ГДХР.
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении по следующим основаниям.
Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (Приложение N 3 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).
На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР от 16 августа 1972 года N 669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)" врачам, проходящим интернатуру, выплачивалась заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, и в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения для прохождения интернатуры.
Этим Приказом Министерства здравоохранения СССР на врачей-интернов полностью были распространены правила внутреннего трудового распорядка, права, льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен врач-интерн. Отмечалось при этом то, что заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения ими интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом в соответствующие фонды социального страхования, в том числе пенсионный, производились отчисления страховых взносов.
В Тарифно-квалификационных характеристиках по должностям работников здравоохранения РФ, утв. Постановлением Минтруда РФ от 27.08.1997 года № 43, выделен раздел 2.1 «Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием», в котором упомянуты врачи-интерны. Такие сотрудники должны выполнять работу врача под руководством врача-специалиста. При этом врачи-интерны отвечают за работу наравне со специалистами.
В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденным названным Приказом, к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений отнесены: врачи-интерны, врачи-стажеры, врачи-специалисты (общей практики, хирурги всех наименований, анестезиологи, урологи и др.), старшие врачи, педиатры (п. 3.3 Положения).
Согласно Приказу Минздрава СССР от 16 августа 1972 г. № 669 «Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)» врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.
Указанным Приказом было установлено, что на врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен врач-интерн. Также в приказе отмечалось, что заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом в соответствующие фонды социального страхования, в том числе пенсионный, отчислялись страховые взносы.
Аналогичные правила закреплены Положением об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 г. № 44.
Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами хирургами, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.
Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора, является установление выполнения ФИО3 функциональных обязанностей <данные изъяты>.
Из анализа предоставленных документов, а именно приказа начальника управления здравоохранения администрации города Красноярска от 17.03.1992 года № 218 «Об организации городского гепатологического центра», Положения о межрегиональном гепатологическом центре ГБСМП, предоставленных штатных расписаний, следует, что вышеуказанный центр образован на базе 1 хирургического отделения больницы именно для оказания хирургической помощи больным с патологией печени, желчных путей, поджелудочной железы. Принимая во внимание характер и направления деятельности центра, его цели и функций, наличие в штате врачей-хирургов, следует, что хирургический гепатологический центр относится к отделению хирургического профиля.
Более того, суд учитывает, что Приказом Красноярской городской больницы скорой медицинской помощи им. Н.С. Карповича от 08.07.2003 года № 189-0, в целях приведения в соответствие с номенклатурой учреждений здравоохранения наименований отделений больницы, на основании приказа № 218 17.03.1992г. «Об организации городского гепатологического центра», постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 469, постановления правительство РФ № 781 от 29.10.2002г. «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости», в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», хирургический гепатологический центр переименован в 1 хирургическое отделение.
Работодателем Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С. Карповича» подтверждено осуществление работы в хирургическом гепатологическом центре в должности врача – интерна (прохождения интернатуры по хирургии), а также факт осуществления истцом участия в операциях.
В материалы дела предоставлены архивная справка, а также выписки из медицинских карт пациентов, подтверждающих непосредственное участие истца в операциях. Кроме этого, на лицевом счете работодатель отразил код льготы «хирург».
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.
Разрешая требования ФИО3 о включении в специальный стаж в льготном исчислении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, суд исходит из следующего.
Начиная с ДД.ММ.ГГГГ для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применению подлежит список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно положения пункта 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781).
Положение Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, направлено на конкретизацию механизма реализации права на досрочное пенсионное обеспечение по старости, предоставленное законодателем только тем лицам, чья лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения осуществляется в определенных структурных подразделениях учреждений здравоохранения в течение полного рабочего дня.
В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев являющимся Приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, подлежащим применению к спорным периодам, исчисление стажа работы в льготном порядке - год работы как год и шесть месяцев производится оперирующим врачам-специалистам всех наименований Отделений хирургического профиля стационаров учреждений предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка.
Данный перечень отделений хирургического профиля является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.
Приемное отделение к отделениям хирургического профиля не относится.
В соответствии с законодательством, действовавшим в спорный период времени, только врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, работавших в них в течение полного рабочего дня, один год работы в этих должностях и подразделениях предписано считать за один год и 6 месяцев.
Определение профиля отделения, в котором работал истец, и полная занятость в этом отделении, является значимым по делу обстоятельством, от разрешения которого зависит возможность применения исчисления сроков выслуги в льготном исчислении: один год работы за один год и шесть месяцев.
Согласно Положения о приемном отделении ГБСМП им. Н.С.Карповича, утвержденного 04.01.2002 года приемное отделение является структурным подразделением Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи им. Н.С.Карповича». Основными задачами отделения являются, в то числе: круглосуточный прием экстренных больных во все клинические отделения больницы и оказания им неотложной и экстренной медицинской помощи; госпитализация плановых больных в профильные отделения при наличии мест; обеспечение качественной работы справочной службы больницы; осуществление взаимосвязи преемственности в работе с клиническими и вспомогательными отделениями больницы, со службой скорой помощи, амбулаторно-поликлиническими учреждениями и другими стационарами.
В соответствии с основными задачами отделения его персонал: осуществляет круглосуточный прием экстренных больных и оказывает неотложную и экстренную помощь; информирует службу скорой помощи и поликлиники об ошибках на догоспитальном этапе, а также о больных, требующих наблюдения по месту жительства.
Отделение имеет: служебные и вспомогательные помещения для персонала (заведующего, врачей, старшей медицинской сестры, медсестер, сестры-хозяйки, помещения для отдыха и принятия пищи в течение суток), помещение для хранения медикаментов, трансфузионных средств, белья на случай массового поступления больных и
пострадавших, хранилище наркотиков. Отделением используются лаборатории (клиническая, биохимическая, бактериологическая), рентгенологический и другие вспомогательные лечебно-диагностические кабинеты (кабинеты УЗИ, ЭКГ, эндоскопии, компьютерной томографии, эхоэнцефалографии).
Штатным расписанием ГБСМП на ДД.ММ.ГГГГ в приемном отделении предусмотрены должности <данные изъяты> в количестве 18 ставок.
Согласно должностной инструкции врача-ординатора дежурной бригады приемного отделения ГБСМП, утверждённой ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> лицо с высшим медицинским образованием, прошедшее специальную подготовку по выполняемому разделу работы. Должностной инструкцией определены, в том числе, следующие должностные обязанности врача-ординатора дежурной бригады приемного отделения: проводит осмотр больных по профилю, направленных по экстренным показаниям скорой помощью, поликлиниками, травматологическими пунктами, женскими консультациями, стоматологическими поликлиниками, другими стационарами; обеспечивает оперативное установление диагноза; при наличии показаний осуществляет госпитализацию больных в профильные отделения с заполнением истории болезни; своевременно оказывает экстренную помощь и проводит печальные реанимационные мероприятия, либо при наличии показаний выполняет экстренные хирургические операции; следит за порядком в отделении, своевременным направлением больных в специализированные отделения с указанием вида транспортировки; при сочетанной травме пациента осматривают совместно нейрогирург, травматолог, хирург, при необходимости уролог-хирург и другие специалисты; врач-ординатор оказывает экстренную помощь: хирург - круглосуточно жителям левобережья города, гражданам РФ, проводит ПХО ран, вскрытие гнойников, лапароцентез, плевральные пункции, дренирование плевральной полости, ушивание диафрагмы, резекцию ребра, лапаротомию грыжесечение, аппендектомию, ушивание перфоративных язв, спленэктомию, холецистэктомию, резекцию поджелудочной железы, резекцию печени, резекцию тонкой и толстой кишки, резекцию желудка, ушивание ран полых органов брюшной полости, печени и селезенки; нейрохирург - круглосуточно жителям всего города, гражданми РФ, при черепно-мозговой травме, осложненной травм позвоночника, проводит трепанацию черепа, удаление внутречерепных гематом.
В соответствии с должностной инструкцией врача-ординатора приемного отделения ГБСМП им. Н.С. Карповича, утвержденной 04.01.2002 года, нa должность врача-ординатора назначается лицо с высшим медицинским образованием, прошедшее специальную подготовку по выполняемому разделу работы. Должностной инструкцией определены следующие должностные обязанности: проводит осмотр больных по профилю, направленных по экстренным показаниям скорой помощью, поликлиниками, травматологическими пунктами, женскими консультациями, стоматологическими поликлиниками, другими стационарами; обеспечивает оперативное установление диагноза; при наличии показаний осуществляет госпитализацию больных в профильные отделения с заполнением истории болезни; своевременно оказывает экстренную помощь и проводит начальные реанимационные мероприятия; следит за порядком в отделении, своевременным направлением больных в специализированные отделения с указанием вида транспортировки; при сочетанной травме пациента осматривают совместно нейрохирург, травматолог, хирург, при необходимости уролог и другие специалисты; врач-ординатор оказывает экстренную помощь: хирург- жителям левобережья города, гражданам РФ ближнего и дальнего зарубежья, проводит ПХО ран, вскрытие гнойников, лапароцентез, плевральные пункции, дренирование плевральной полости, новокаиновые блокады, ушивание диафрагмы, резекцию ребра, лапаротомию: грыжесечение, ушивание перфоративных язв, спленэктомию, резекцию печени, резекцию желудка, ушивание ран полых органов брюшной полости, печени и селезенки; нейрохирург - жителям всего города, а также гражданам РФ, ближнего и дальнего зарубежья при черепно-мозговой травме, осложненной травме позвоночника, проводит трепанацию черепа, удаление внутричерепных гематом.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что оперирующие врачи, оказывающие экстренную медицинскую помощь состояли в штате дежурных бригад приемного отделения. При этом, трудовая функция всех оперирующих врачей, в частности врачей-нейрохирургов являлось выполнение экстренных хирургических операций. Так, врачи- нейрохирурги, состоящие в штате дежурных бригад приемного отделения, в своей работе руководствовались предоставленной в материалы дела должностной инструкцией врача-ординатора дежурной бригады приемного отделения, исполняли функциональные обязанности по должности врача-нейрохирурга нейрохирургического отведения.
В дальнейшем, работодателем КГБУЗ КМСМП им. Н.С. Карповича на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 в 2004 году оперирующие врачи выведены из штата приемного отделения и включены в штаты отделений хирургического профиля, в частности врачи-нейрохирурги в нейрохирургическое отделение.
Так, согласно сведений трудовой книжки истца он Приказом от 31.12.2003 года № 151-О/I с 01.01.2004 года переведен на должность врача-нейрохирурга для оказания экстренной помощи во II нейрохирургическое отделение, где работает по настоящее время.
Работодатель в предоставленных в суд ответе на судебный запрос подтвердил фактический перевод истца на время проведения операций в отделение хирургического профиля. Кроме того, в материалы дела предоставлены выписки из медицинских карт стационарных больных 1 НХО (нейрохирургического отделения), I, II, III ХО ( хирургического отделения), где указано о проведении истцом операций, а также имеются записи врача приемного покоя, записи в дневнике, подверждающие участие истца в операциях.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 как врач-нейрохирург приемного отделения проводил хирургические операции пациентам, госпитализированным в хирургические отделения, находящимся на стационарном лечении, в том числе в течение полного рабочего дня на полную ставку. Представленные работодателем сведения подтверждает то обстоятельство, что в указанный период истец на постоянной основе являлся оперирующим врачом в отделениях хирургического профиля (хирургическом отделении). При этом в дальнейшем работодателем КГБУЗ КМСМП им. Н.С. Карповича с целью приведения в соответствие штатного расписания Спискам № 781 оперирующие врачи выведены из штата приемного отделения и включены в штаты отделений хирургического профиля, в частности врачи-нейрохирурги в нейрохирургическое отделение.
Работодателем Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С. Карповича» подтверждено осуществление работы в хирургическом отделении в должности врача-нейрохирурга, а также факт осуществления истцом участия в операциях при полной занятости на протяжении всего рабочего дня.
В материалы дела предоставлены архивная справка, а также выписки из медицинских карт пациентов, подтверждающих непосредственное участие истца в операциях в хирургических отделениях для стационарных больных. Кроме этого, на лицевом счете работодатель отразил код льготы «28-ГДХР».
Таким образом, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного заседания нашел подтверждение тот факт, что в спорный период работы в должности <данные изъяты> ФИО3 по характеру и условиям фактически выполнял работу врача-нейрохирурга хирургического отделения. Данная работа соответствует Списку должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 и является основанием для включения данного периода работы истицы в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении.
Суд полагает, что неверное указание должности истца в штате приемного отделения по задачам, характеру и условиям выполняемой работы ФИО3, не лишает в данном случае истца права на льготное пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика включить период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в расчете один год за один год и шесть месяцев.
Согласно абз. 4 ст. 14 Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, либо в суд.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.
Статьей 16 Федерального закона Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным Законом, в том числе по их учетным данным.
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 следует, что он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ КМСМП им. ФИО6 указан с основанием (кодом) льготы – «хирург», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> указан работодателем с основанием (кодом) льготы 28-ГДХР.
Поскольку на ИЛС работодателем отражены спорные периоды работы с указанием особого характера работы истца, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 к КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени ФИО6» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю скорректированные сведения, содержащие указание на включение спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 20 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца и 1 день) в его пенсионный стаж истца в льготном исчислении из расчёта 1 год за 1 год 6 месяцев, суд не усматривает.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
1 января 2019 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части сроков назначения пенсий, в том числе досрочных. Досрочная страховая пенсия по старости в связи с лечебной деятельностью назначается не с даты возникновения права, а по истечении установленного ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; Приложение N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ и ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ срока.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Срок назначения пенсии по старости при возникновении права на пенсию в 2021 году составляет не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (приложение N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ).
Частью 3 ст. 10 Закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", которым в федеральные законы от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения, связанные с повышением пенсионного возраста, и предусмотрено назначение пенсии ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Принимая во внимание, что стаж на соответствующих видах работ 30 лет выработан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включенных периодов работы в льготном исчислении, суд приходит к выводу, что с учетом отложенного права на назначение пенсии на 36 месяцев, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникает с ДД.ММ.ГГГГ. С указанной даты истцу надлежит назначить страховую пенсию по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю включить периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части первой статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» в расчете один год за один год и шесть месяцев.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части первой статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении требований ФИО3 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени ФИО9» о корректировке сведений индивидуального лицевого счета - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца, по истечении месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий: Н.А. Хованская
Мотивированный текст решения изготовлен 02.04.2025 года
Судья Н.А.Хованская