Решение по делу № 2А-937/2023 от 28.08.2023

К делу №а-937/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 28 августа 2023 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Новиковой Н.М.,

при секретаре Слухаевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения старшему судебному приставу Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю по исполнительному производству № 20982/18/23056-ИП от 07.06.2018 г. в отношении должника ФИО4,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения старшему судебному приставу Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю по исполнительному производству № 20982/18/23056-ИП от 07.06.2018 г. в отношении должника ФИО4.

Просит признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Отрадненского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 07.06.2018 по 14.07.2023); необеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с 07.06.2018 по 14.07.2023); неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 07.06.2018 по 14.07.2023); нерассмотрении жалобы от 02.06.2023 г. (период оспариваемого бездействия с 20.06.2023 по 14.07.2023). Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Отрадненского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находиться исполнительное производство в отношении ФИО4, о рассмотрении заявления о розыске транспортного средства. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отрадненского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в нерассмотрении заявления от 02.05.2023 г. о розыске транспортного средства. (период оспариваемого бездействия с 15.05.2023 г. по 14.07.2023 г.).

Мотивирует свои требования тем, что в Отрадненском районном отделе судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находится исполнительное производство № 20982/18/23056-ИП от 07.06.2018 г. о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 суммы долга в размере 79 026,37 рублей.

03.05.2023 г. административным истцом в адрес Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю было направлено заявление о розыске транспортного средства, зарегистрированного за заинтересованным лицом. Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, заявление о розыске от 02.05.2023 г. было получено Отрадненским РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю 12.05.2023 г.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 г, № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

В силу ч. 6 ст. 65 Закона об исполнительном производстве указанной выше статьи, постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

В соответствии с ч. 9 ст. 65 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Однако до настоящего времени в адрес административного истца ни постановление о розыске, ни постановление об отказе в объявлении розыска не поступало (период оспариваемого бездействия: с 15.05.2023 по 14.07.2023).

В связи с чем, административный истец в рамках ст. 121 Закона об исполнительном производстве 14.06.2023 г. подал жалобу от 02.06.2023 г. в адрес начальника отделения - старшего судебного пристава Отрадненского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Отрадненского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3

Жалоба от 02.06.2023 г. была получена Отрадненским районным отделением судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю 19.06.2023 г.

Согласно ч. 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

До настоящего времени ответ начальника отделения - старшего судебного пристава Отрадненского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в адрес административного истца не поступал.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, административный ответчик представил письменные возражения.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу.

Как следует из письменных возражений Отрадненского РОСП 07.06.2018 года СПИ ФИО5 СВ. возбуждено исполнительное производство №20982/18/23056-ИП в отношении ФИО4 в пользу ФИО1 на сумму 96166 рублей.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства своевременно.

В рамках исполнительного производства в отношении должника своевременно выносилось постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

16.05.2023 г. в Отрадненское РОСП поступило ходатайство об объявлении розыск автомобиль, в результате чего судебным приставом-исполнителем отказано в заявленных требованиях, в связи с предрозыскными мероприятиями (направлен в адрес взыскателя ответ подтверждается почтовым реестром).

19.06.2023 г. в Отрадненское РОСП поступила жалоба о признании незаконным бездействие судебного-пристава исполнителя Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3

29.06.2023г. данная жалоба рассмотрена и направлен ответ в адрес взыскателя, что подтверждается почтовым реестром.

В ходе исполнения требований решения суда судебным приставом - исполнителем направлены запросы в регистрирующие имущества органы и кредитные организации для установления имущественного положения должника.

В ходе получения ответов на запросы установлено, что у должника имеются открытые расчетные счета в банке, в результате чего судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. На депозитный счет отдела денежные средства поступают ежемесячно.

Судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по адресу: <адрес> для установления факта проживания должника, а так же для установления имущественного положения должника. В результате которого установлено, что ФИО4 по указанному адресу не проживает, проверить имущественное положение не представилось возможным.

В отделение судебных приставов поступило заявления в соответствии со ст. 65 Федерального Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», об объявлении розыска автомобиль должника ВА321074; 2007 г.в; г/н <***>; VIN <***>. В результате чего объявлен в исполнительный розыск.

Судебным приставом-исполнителем предпринят полный комплекс мер для полного и правильного исполнения исполнительного документа.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

В силу ч. 6 ст. 127 Закона об исполнительном производстве копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Из представленных суду материалов следует, что в Отрадненском районном отделе судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находится исполнительное производство № 20982/18/23056-ИП от 07.06.2018 г. о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 суммы долга в размере 79 026,37 рублей.

Истец по делу 03.05.2023 г. в адрес Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю направил заявление о розыске транспортного средства.

Согласно представленного исполнительного производства, 16.05.2023 г. в Отрадненское РОСП поступило ходатайство об объявлении розыск автомобиль, в результате чего судебным приставом-исполнителем отказано в заявленных требованиях, в связи с предрозыскными мероприятиями (направлен в адрес взыскателя ответ подтверждается почтовым реестром).

Из материалов дела следует, что 29.06.2023г. данная жалоба рассмотрена руководителем подразделения, направлен ответ в адрес взыскателя, что подтверждается почтовым реестром, имеющимся в материалах исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, доводы ФИО1, изложенные в административном исковом заявлении, в судебном заседании своего подтверждения не нашли, кроме того, опровергаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, представленными стороной административного ответчика.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Судом бездействие должностных лиц Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 218–228, 360 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения старшему судебному приставу Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю по исполнительному производству № 20982/18/23056-ИП от 07.06.2018 г. в отношении должника ФИО4, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Н.М. Новикова