Решение по делу № 2А-1258/2023 от 27.03.2023

Административное дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чугуновой М.Ю.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФИО8 об оспаривании Постановления органа местного самоуправления, заинтересованные лица- ФИО2, ФИО3

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО9., обратился в суд с административным иском к ФИО10 о признании пункта 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса объекту адресации» незаконным, обязании оставить в силе Постановление ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование иска указал, что ФИО12 решением по делу № от ДД.ММ.ГГГГ и определением № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что находящийся в его собственности жилой дом с кадастровым номером № расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года собственниками этого участка являются ФИО2 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ году истец обратился в суд с просьбой об исправлении реестровой ошибки в местоположении его жилого дома с кадастровым номером №, которому Постановлением ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ № был присвоен адрес: <адрес>. В ходе судебных слушаний ответчиком ФИО2 было представлено в суд Постановление ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ №, в

котором в пункте 3 указано, что Постановление «О присвоении адреса объекту адресации» от ДД.ММ.ГГГГ № считать утратившим силу.

Просит суд признать незаконным п. 3 Постановления ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что Постановление «О присвоении адреса объекту адресации» от ДД.ММ.ГГГГ № считать утратившим силу;

оставить в силе Постановление «О присвоении адреса объекту адресации» от ДД.ММ.ГГГГ №, которым находящемуся в собственности ФИО1 жилому дому с кадастровым номером № был присвоен адрес: <адрес>, <адрес>.

В судебном заседании административный истец ФИО16.заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО17 по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать, указал, что при уточнении характеристик жилого дома с кадастровым номером № установлено, что данный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № и Постановлением ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ № о присвоении адреса жилому дому с кадастровым номером № расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, собственниками которого являются ФИО2 и ФИО19., отменено правомерно.

Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ФИО20.

ФИО7 в судебном заседании возражал в удовлетворении заявленных требований, полагал оспариваемое постановление законным.

ФИО3 не явилась, извещена.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При этом по смыслу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) недействительными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ основанием для удовлетворения судом заявленных требований является признание оспариваемых решений, действий (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с положениями частей 2, 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных согласно данному федеральному закону сведениям.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в ЕГРН сведений об объектах недвижимости, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных данным федеральным законом сведений об объектах недвижимости, в том числе согласно пункту 21 части 5 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ сведений об адресе объекта недвижимости (при наличии).

Из части 1 статьи 5 названного Федерального закона следует, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Согласно основным понятиям, приведенным в пунктах 1, 3 статьи 2 Федерального закона №-ФЗ, под адресом понимается описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя в том числе наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), элемента улично-дорожной сети, а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать; объект адресации - один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, либо в случае, предусмотренном установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов, иной объект, которому присваивается адрес.

Из пункта 2 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов следует, что под адресообразующими элементами понимаются страна, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт, элемент улично-дорожной сети, элемент планировочной структуры и идентификационный элемент (элементы) объекта адресации; идентификационные элементы объекта адресации - номер земельного участка, типы и номера зданий (сооружений), помещений и объектов незавершенного строительства.

Согласно пункту 3 Правил адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать следующим требованиям: а) уникальность. Один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (сооружению) или объекту незавершенного строительства; б) обязательность. Каждому объекту адресации должен быть присвоен адрес в соответствии с данными правилами; в) легитимность. Правовую основу адреса обеспечивает соблюдение процедуры присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, а также внесение адреса в государственный адресный реестр.

Судом установлено, что ФИО21. является собственником жилого дома с кадастровым номером № расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.

ФИО2 и ФИО3 являются собственниками смежного земельного участка с кадастровым номером №.

По заявлению ФИО1 в рамках предоставления государственной услуги «Присвоение объекту адресации адреса и аннулирования такого адреса» в соответствии с административным регламентом, утвержденным распоряжением ФИО22 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23 было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении адреса жилому дому с кадастровым №, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №.

Кадастровые границы жилого дома с кадастровым № не установлены и не идентифицируются на публичной кадастровой карте.

Далее, в рамках предоставления государственной услуги по заявлению ФИО2 и ФИО3 были уточнены характеристики жилого дома с кадастровым номером №, а именно, выявлено, что согласно ЕГРН объект недвижимости жилой дом с кадастровым номером № расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Также выявлено, что согласно ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером № отсутствует зарегистрированный объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером №.

Согласно данных сведений ЕГРН в рамках присвоения адреса земельному участку с кадастровым номером № по заявлению ФИО2 и ФИО3 Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ было отменено ранее принятое Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

То есть при уточнении характеристик жилого дома с кадастровым номером № установлено, что данный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, судом установлено, что Постановление ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ № о присвоении адреса жилому дому с кадастровым номером № расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, собственниками которого являются ФИО2 и ФИО25., отменено правомерно.

Поскольку нарушения прав административного истца действиями ответчика не установлено, оснований для удовлетворения иска не имеется. Руководствуясь ст.ст. 175-182 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

<данные изъяты>