Дело №

УИД: 22RS0068-01-2023-004261-55

РЕШЕНИЕ

7 августа 2023 года г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Церковная Н.В., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит» ФИО1 на постановление заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю – заместителя главного судебного пристава Алтайского края ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-АП о привлечении общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

согласно вышеуказанному постановлению заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее – ГУФССП по Алтайскому краю) – заместителя главного судебного пристава Алтайского края ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-АП общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит» (далее – ООО МКК «Твой.Кредит», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 55 000 руб.

В жалобе, поступившей в Центральный районный суд г.Барнаула, законный представитель Общества ФИО1 просит уменьшить размер административного штрафа в два раза, ссылаясь на то, что Общество состоит в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства и является микропредприятием, при этом должностным лицом не учтены положения статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель ООО МКК «Твой.Кредит», потерпевшая ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Судья полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы настоящего дела, дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Копия обжалуемого постановления направлена Обществу почтовым отправлением (почтовый идентификатор №) ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ....

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с номером почтового идентификатора №, оно вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящая жалоба направлена в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

Частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Федеральный закон № 230-ФЗ), в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливающий правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

Согласно части 1 статьи 1 настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: 1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; 2) общим числом: а) более двух раз в сутки; б) более четырех раз в неделю; в) более шестнадцати раз в месяц.

В соответствии с частью 1 статьи 6 данного Федерального закона при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В силу части 9 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ Кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО МКК «Твой.Кредит» (займодавец) и ФИО5 (заемщик) заключен договор потребительского займа №, по условиям которого последней предоставлен кредит в сумме 26 645 руб. под 343,100% годовых на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор составлен на русском языке.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обществом направлено 5 смс-сообщений: ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 22 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 18 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 21 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 47 мин.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 22 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 18 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 21 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 47 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 25 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 44 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 24 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 04 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 44 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 48 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 15 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 10 мин. Обществом ФИО5 направлялись смс-сообщения с декодированного номера «Max.Credit» (то есть была скрыта информация о номере контактного телефона, с которого направляется сообщение должнику).

Таким образом, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о совершении ООО МКК «Твой.Кредит» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Обществом данного административного правонарушения и вина в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-АП; жалобой ФИО6.; скриншотами сообщений; историей сообщений по номеру телефона <данные изъяты>; ответом на запрос (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении информации; договором № от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением о предоставлении потребительского займа; копией уведомления от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие, что ООО МКК «Твой.Кредит» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства.

Довод жалобы о том, что при назначении наказания должностным лицом не учтены положения статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о незаконности обжалуемого постановления не свидетельствует ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (часть 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющихся на официальном сайте https://ofd.nalog.ru/ ООО МКК «Твой.Кредит» с 1 августа 2016 года является микропредприятием.

Норма части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает наказание для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Следовательно, в отношении Общества подлежит применению часть 2 статьи 4.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО МКК «Твой.Кредит», являющемуся на момент совершения административного правонарушения микропредприятием, административный штраф подлежит назначению в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, то есть в размере от двадцати пяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Однако при назначении ООО МКК «Твой.Кредит» наказания в виде штрафа, должностным лицом приведенные выше нормативные положения учтены не были, наказание в виде штрафа назначено Обществу без учета части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем данное обстоятельство не может являться основанием для изменения или снижения назначенного ООО МКК «Твой.Кредит» административного наказания, поскольку наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях даже с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерным содеянному, а также учитывая наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства в виде повторного совершение однородного административного правонарушения (постановление по делу №-АП от ДД.ММ.ГГГГ УФССП России по Алтайскому краю, постановление по делу №-АП от ДД.ММ.ГГГГ УФССП России по Калужской области, постановление по делу №-АП от ДД.ММ.ГГГГ УФССП России по Республике Татарстан, постановление по делу №-АП от ДД.ММ.ГГГГ УФССП России по тульской области и другие, о привлечении ООО МКК «Твой.Кредит» к административной ответственности по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), на что имеется ссылка в обжалуемом постановлении.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления руководителя ГУФССП России по Алтайскому краю – заместителя главного судебного пристава Алтайского края ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-АП, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю – заместителя главного судебного пристава Алтайского края ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-АП, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит» оставить без изменения, жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья Н.В. Церковная