Гр. дело № 2-951/2025
68RS0013-01-2025-001007-71
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2025 года город Мичуринск
Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Сергеева А.К.,
при ведении протокола помощником судьи Манаенковой Н.В.,
с участием представителя истца - администрации города Мичуринска ФИО1,
помощника прокурора г. Мичуринска Андросовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-951/2025 по иску Муниципального образования городской округ в лице администрации г. Мичуринска Тамбовской области к ФИО2 ФИО10 о взыскании задолженности по плате за социальный наем жилого помещения, о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Мичуринска обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за социальный наем жилого помещения по адресу: <данные изъяты> и признании утратившим право пользования указанным жилым помещением.
В обоснование иска указано, что ФИО2 является членом семьи квартиронанимателя жилого помещения расположенного по адресу: <данные изъяты> Согласно постановлению администрации г. Мичуринска Тамбовской области от 24.06.1994 г. № 848 «О передаче объектов в муниципальную собственность» жилое помещение, указанное выше, передано в муниципальную собственность г. Мичуринска Тамбовской области от АО «Мичуринский завод «Прогресс». Согласно поквартирной карточке квартиросъемщиком (квартиронанимателем) числился Смыков ФИО11 г.р., который умер ДД.ММ.ГГГГ, членами семьи, которого являлись: ФИО3 ФИО12 г.р., которая скончалась ДД.ММ.ГГГГ и Смыков ФИО13, который до настоящего времени зарегистрирован по вышеуказанному адресу, при этом договор социального найма им не заключался, что подтверждается уведомлением (требованием от 03.06.2024 № 01.01.30/3244), которое направлялось путем почтовой связи 05.06.2024. Уведомление (требование) ответчиком оставлено без удовлетворения, также данное требование повторно направлялось администрацией города 08.11.2024 № 01.01.30/7134, данное требование также было оставлено ФИО2 без удовлетворения. 07.03.2025 администрацией г. Мичуринска Тамбовской области было направлено уведомление (требование) о погашении задолженности за социальный наем с предупреждением по прекращению права пользования жилым помещением, однако данное требование осталось без удовлетворения.
По состоянию на 31.12.2024 задолженность по оплате за социальный наем составляет 15 449, 76 рублей. Размер платы за пользование жилым помещением за 1 кв.м. составляет 8,19 руб. При этом отсутствие договора социального найма, заключенного надлежащим образом в письменной форме, не освобождает от обязанности вносить плату за социальный наем, как за фактическое пользование жилым помещением, являющегося муниципальной собственностью, поскольку согласно выписки лицевого счета, представленного ООО «Услуга», ФИО2, зарегистрирован в спорном жилом помещении, исходя из этого Стороны совершили совокупность взаимных действий, свидетельствующих о фактическом заключении и исполнении договора социального найма и, несмотря на отсутствие его юридического оформления, совершение указанных действий повлекло за собой определенные правовые последствия для обеих сторон.
Само по себе отсутствие оформленного надлежащим образом, то есть в письменной форме, договора социального найма не может исключать возможность признания сложившихся между сторонами отношений по пользованию муниципальным жилым помещением. Нарушение порядка заключения договора в части требования о его письменной форме не может повлечь нарушение прав заявителя как наймодателя помещения.
Кроме того, ФИО2, длительное время не проживает в жилом помещении, добровольно сняться с регистрационного учета не желает, его местонахождение администрации города Мичуринска Тамбовской области неизвестно.
Просит взыскать со ФИО2 задолженность по оплате за социальный наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с января 2022 по декабрь 2024 года в размере 15 449,76 рублей. Признать ФИО2 утратившим право пользования указанным жилым помещением.
В судебном заседании представитель истца администрации г. Мичуринска ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в своё отсутствие суд не просил.
При таких обстоятельствах на основании ч.1 ст.233 ГПК РФ суд с согласия истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, заключение прокурора, полагавшего исковые требования с учётом уточнения подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд считает исковые требования с учётом уточнения подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела следует и установлено судом, что согласно постановлению администрации города Мичуринска Тамбовской области от 24.06.1994 г. № 848 «О передаче объектов в муниципальную собственность», жилое помещение по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность г. Мичуринска Тамбовской области от АО «Мичуринский завод «Прогресс».
Согласно поквартирной карточке, предоставленной Управлением муниципальными активами и доходами администрации г. Мичуринска, квартиросъемщиком указанного жилого помещения являлся Смыков ФИО14 г. рождения, который был вселён в квартиру и зарегистрирован в ДД.ММ.ГГГГ. Помимо ФИО4 в спорном жилом помещении зарегистрированы: жена ФИО5 и сын ФИО2
ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время в указанной квартире зарегистрирован только ФИО2, однако в квартире не проживает.
Согласно представленному истцом и не оспоренному ответчиком расчёту задолженность за социальный наем за период с января 2022 по декабрь 2024 года составляет 15 449,76 руб.
Администрацией г. Мичуринска в адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления (требования) о необходимости заключения договора социального найма и погашения имеющейся задолженности, однако, до настоящего времени ответчик в администрацию города для заключения договора не явился, задолженность не погашена.
В соответствии с п.1 и 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
На основании ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с п.5 ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из разъяснений, содержащихся в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Доказательств, подтверждающих проживание ответчика в спорном жилом помещении на законных основаниях, в том числе, заключение ответчиком договора социального найма суду не представлены.
Проживание ответчика в принадлежащем истцу жилом помещении препятствует последнему в реализации его прав по распоряжению принадлежащим ему объектом недвижимости. Данные препятствия должны быть устранены.
По смыслу ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту пребывания или жительства является предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации и правоустанавливающего значения не имеет, отражая лишь факт нахождения гражданина в определённом месте жительства или пребывания.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
С учётом установленных по делу обстоятельств суд считает возможным признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> и принимает решение выселить ФИО2 из указанной квартиры и взыскать с него задолженность за социальный наем в размере 15 449,76 руб.
На основании ст.103 ГПК РФ, подп. 1 и 3 п.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г. Мичуринска Тамбовской области, ИНН <***> к ФИО3 ФИО15, паспорт <данные изъяты> – удовлетворить.
Взыскать со ФИО3 ФИО16 в пользу администрации г. Мичуринска задолженность по оплате за социальный наем жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> за период с январь 2022 по декабрь 2024 года в общей сумме 15449 (пятнадцать тысяч четыреста сорок девять) 76 копеек.
Признать ФИО3 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> и выселить ФИО3 ФИО18 из указанного жилого помещения.
Решение является основанием для снятия ФИО3 ФИО19 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать со ФИО3 ФИО20 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья А.К. Сергеев
Резолютивная часть решения объявлена 31 июля 2025 года.
Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2025 года
Председательствующий судья А.К. Сергеев