Производство № 2-1151/2023
УИД 67RS0003-01-2023-000394-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2023 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего Коршунова Н.А.,
при секретаре Романовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области о признании решения незаконным, включении периода службы в армии в страховой стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, уточнив исковые требования, обратился в суд с данным исковым заявлением, указав в обоснование требований, что 4 апреля 2022 году обращался к ответчику по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости. В устной форме истцу было отказано по тому основанию, что служба в Советской Армии в трудовой стаж не входит. 28.04.2022 истец письменно обратился в пенсионный орган за разъяснениями по данному вопросу, на что были получены письменные ответы со ссылками на правовые акты законодательства РФ. Полагает, что ответчиком незаконно не включен в его страховой стаж период службы в рядах Советской Армии с 03.11.1980 по 10.11.1982, а также периоды с 23.10.1980 по 03.11.1980 и с 04.11.1982 по 20.12.1982 (путь следования в армию и обратно). Отмечает, что 15.10.1979 г. истец начал работать, с этого времени должен отсчитываться страховой стаж. 26.09.1980 истец был принят шофером 3 класса в Управление механизации Облремстройтреста, 23.10.1980 истец был уволен в связи с призывом в Советскую Армию. После прохождения службы вернулся на работу в то же Управление механизации.
Просит суд признать незаконным решения ответчика об отказе в досрочном назначении страховой пенсии; включить в льготный страховой стаж период службы в Вооруженных силах с 03.11.1980 по 10.11.1982, периоды с 23.10.1980 по 03.11.1980, с 04.11.1982 по 20.12.1982; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента достижения возраста 60 лет, с учетом трудового стажа более 42 лет; взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.
В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, c учетом сделанных уточнений. Просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала правовую позицию, изложенную в письменных возражениях на иск (л.д. 25-26). Дополнительно указала, что период прохождения службы в армии был включен в страховой стаж истца ввиду внесенных изменений в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 04.11.2022 Законом № 419-ФЗ. ФИО1 04.04.2022 обращался в пенсионный орган в рамках проведения заблаговременной работы с целью предварительной оценки документов для определения права на досрочную страховую пенсию по старости. Согласно сведениям, содержащимся в информационных системах ПФР, обращений ФИО1 с заявлением о назначении пенсии, и, соответственно, решения об отказе в назначении пенсии, не зарегистрировано. Ввиду невыполнения ФИО1 одного из условий назначения досрочной страховой пенсии по старости (достижение возраста 62 лет), право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца в настоящее время отсутствует. Просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать за необоснованностью.
Заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту... и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
С 01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» (далее – Закон № 350-ФЗ).
Статьей 7 Закона № 350-ФЗ внесены изменения, в частности, в статьи 8,10,13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).
Статьей 8 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением № 6 к указанному ФЗ).
Исходя их Приложения № 6, право на страховую пенсию по старости у мужчин, достигших возраста 60 лет в 2022 году, возникает при достижении возраста 64 лет.
В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1. этой же статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет.
В судебном заседании установлено, что в соответствии со сведениями, cодержащимися в военном билете серии МН № 2808459, ФИО1 был призван на действительную военную службу 03.11.1980, уволен (демобилизован) в запас 04.11.1982, на основании приказа МО СССР № 242 от 27.09.1982. К месту назначения (Заднепровский РВК г. Смоленска) был обязан прибыть и встать на воинский учет 10.11.1982.
Следовательно, датой окончания периода прохождения службы по призыву, согласно рассматриваемому военному билету, является 04.11.1982.
В соответствии с Федеральным законом от 04.11.2022 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – Закон № 419-ФЗ) в часть 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ были внесены изменения в соответствии с которыми, при исследовании страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 данного закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются периоды прохождения военной службы по призыву.
Частью 8 статьи 13 ФЗ № 400 ФЗ предусматривается, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льгот).
Согласно п. 27 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей» подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.
Согласно данным, представленным пенсионным органом, на дату 31.12.2022 страховой стаж истца составляет 42 года 9 месяцев 12 дней.
Период прохождения ФИО1 службы в рядах Советской Армии с 03.11.1980 по 04.11.1982, подтвержденный соответствующими записями в военном билете, включен в страховой стаж истца пенсионным органом добровольно, ввиду внесенных изменений в Закон № 400-ФЗ от 04.11.2022 Законом № 419-ФЗ.
Периоды с 23.10.1980 по 03.11.1980, с 04.11.1982 по 20.12.1982 не подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку не являются периодами работы или иной деятельности, предусмотренными для включения в страховой стаж истца в соответствии с пенсионным законодательством.
При этом, как установлено судом и не оспаривалось истцом, ФИО1 04.04.2022 обращался в пенсионный орган в рамках проведения заблаговременной работы с целью предварительной оценки документов для определения права на досрочную страховую пенсию по старости. Согласно сведениям, содержащимся в информационных системах ПФР, обращений ФИО1 с заявлением о назначении пенсии, и, соответственно, решения об отказе в назначении пенсии, не зарегистрировано.
В этой связи, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о признании решения ответчика незаконным.
При этом, как указывалось судом выше, исходя из Приложения № 6 к Закону № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости у мужчин, достигших возраста 60 лет в 2022 году, возникает по достижении возраста 64 лет. Страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца раньше достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1. ст. 8 Закона № 400-ФЗ, но не ранее достижения возраста 60 лет (ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ).
Таким образом, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ у ФИО1 возникает при достижении возраста 62 лет, т.е. не ранее 02.06.2024.
Ввиду невыполнения ФИО1 одного из условий назначения досрочной страховой пенсии по старости (достижение возраста 62 лет), право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца в настоящее время отсутствует.
На основании вышеизложенного, правовых оснований для удовлетворения требований истца у суда не имеется, в иске надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области о признании решения незаконным, включении периода службы в армии в страховой стаж, назначении пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Н.А. Коршунов