Дело 2-1594 /2023
23RS0001-01-2023-001848-55
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Абинск 11 сентября 2023 года
Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Холошина А.А.,
при секретаре Дубовик Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Абинского городского поселения Абинского района Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к демонтажу информационных вывесок,
установил:
истец администрация Абинского городского поселения Абинского района обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит суд:
обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Краснодарского края города Абинск, привести в соответствие с действующими правилами благоустройства территории Абинского городского поселения Абинского района объект торговли - аптека «Апрель», расположенный по адресу: <...>, путем демонтажа дублирующих информационных вывесок с фасада и остекления здания, а также произвести демонтаж выносной конструкции расположенной с края фасада здания, своими силами и за собственный счет в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
в случае неисполнения ответчиком в установленный в решении суда срок взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Краснодарского края города Абинск, в пользу администрации Абинского городского поселения судебную неустойку в размере 1 000 (одна тысяча) рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта по день фактического исполнения решения суда.
Доводы заявления обосновывает следующим.
Решением Совета Абинского городского поселения Абинского района от 26 октября 2017 года № 106-с (в редакции решения Совета Абинского городского поселения от 25 мая 2023 года № 43-с) утверждены правила благоустройства Абинского городского поселения Абинского района. В ходе обследования территории Абинского городского поселения произведено визуальное обследование объекта торговли - аптека «Апрель» расположенного по адресу: <адрес> №, принадлежащий ФИО1 установлено, что объект торговли - аптека «Апрель» не соответствует обязательным требованиям по размещению наружной рекламы и информации, что является нарушением пункта 3.9.3. правил, а именно для размещения сведений информационного характера о наименовании, виде деятельности в целях информирования потребителей (третьих лиц) собственник или иной законный владелец помещений вправе разместить только одну настенную вывеску на одном фасаде здания в одной плоскости и на единой линии с другими настенными вывесками на одном здании в одном цветовом решении, кроме этого расположении вывески должно соответствовать параметрам занимаемого помещения. Вывеска размещается над входом либо над окнами, между 1 и 2 этажами (если занимаемый этаж - первый). Окраска и покрытие декоративными пленками всей поверхности остекления фасада, замена остекления фасада световыми коробами, содержащими сведениями информационного характера, не допускается, указанные нарушения отражены в дорожной карте сроком исполнения до 15 апреля 2023 года. Согласно уведомлению о соблюдении правил благоустройства территории Абинского городского поселения от 15 июня 2023 года № 3647 ответчику сообщено о необходимости соблюдения правил благоустройства территории Абинского городского поселения, собственник объекта потребительской сферы уведомлен о необходимости выполнения работ по модернизации объекта торговли - аптека «Апрель» расположенного по адресу: <...>, направленного собственнику по адресу регистрации. Срок выполнения соответствующих работ должен быть завершен до 25 июня 2023 года, однако до настоящего времени ответчиком каких- либо мер не предпринято, о чем сотрудниками администрации составлен акт обследования территории Абинского городского поселения от 17 июля 2023 года. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. Считает, что судебная неустойка с ответчика должна быть взыскана в размере 1 000 рублей 00 копеек за каждый день неисполнения решения суда, то есть со дня принятия судебного акта по настоящему заявлению по день фактического исполнения решения суда, поскольку неустойка в меньшем размере не будет выполнять свою функцию по побуждению ответчика к исполнению решения суда.
Представитель истца в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен. Обратился в суд с заялением о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания уведомлен надлеждащим образом.
Неявка ответчика извещенного о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание, не сообщившего о причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие является в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ основанием для заочного производства.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного разбирательства, если ими не представлены сведения о причинах неявки.
Обсудив доводы заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
Решением Совета Абинского городского поселения Абинского района от 26 октября 2017 года № 106-с (в редакции решения Совета Абинского городского поселения от 25 мая 2023 года № 43-с) утверждены правила благоустройства Абинского городского поселения Абинского района.
В судебном заседании установлено, что в ходе обследования территории Абинского городского поселения на предмет соблюдения физическими и юридическими лицами правил благоустройства территории Абинского городского поселения, произведено визуальное обследование объекта торговли - аптека «Апрель» расположенного по адресу: <...>, принадлежащего ФИО1, и установлено, что объект торговли не соответствует обязательным требованиям по размещению наружной рекламы и информации, что является нарушением пункта 3.9.3. правил, а именно: для размещения сведений информационного характера о наименовании, виде деятельности в целях информирования потребителей (третьих лиц) собственник или иной законный владелец помещений вправе разместить только одну настенную вывеску на одном фасаде здания в одной плоскости и на единой линии с другими настенными вывесками на одном здании в одном цветовом решении, кроме этого расположении вывески должно соответствовать параметрам занимаемого помещения. Вывеска размещается над входом либо над окнами, между 1 и 2 этажами (если занимаемый этаж - первый). Окраска и покрытие декоративными пленками всей поверхности остекления фасада, замена остекления фасада световыми коробами, содержащими сведениями информационного характера, не допускается, указанные нарушения отражены в дорожной карте сроком исполнения до 15 апреля 2023 года.
Согласно уведомлению о соблюдении правил благоустройства территории Абинского городского поселения от 15 июня 2023 года № 3647 ответчику сообщено о необходимости соблюдения правил благоустройства территории Абинского городского поселения, собственник объекта потребительской сферы уведомлен о необходимости выполнения работ по модернизации объекта торговли - аптека «Апрель» расположенного по адресу: <...>, направленному собственнику по адресу регистрации. Срок выполнения соответствующих работ должен быть завершен до 25 июня 2023 года, однако до настоящего времени ответчиком каких- либо мер не предпринято, о чем сотрудниками администрации составлен акт обследования территории Абинского городского поселения от 17 июля 2023 года.
В соответствии с пунктом 36 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации благоустройством территории признается деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
Согласно статье 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования.
В настоящее время в Абинском городском поселении правила благоустройства являются действующими, заинтересованными лицами не оспоренными, распространяющими свое действие на неопределенный круг лиц и устанавливающими определенный порядок действий физических и юридических лиц, по содержанию принадлежащих им объектов капитального строительства.
Следовательно, исковые требования в части обязания ФИО1, привести в соответствие с действующими правилами благоустройства территории Абинского городского поселения Абинского района объект торговли - аптека «Апрель», подлежат удовлетворению.
Согласно статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского Кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.
Пунктом 31 указанного Постановления определено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.
Пунктом 32 Постановления удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований в части взыскания судебной неустойки с ответчика в размере 1 000 рублей 00 копеек за каждый день неисполнения решения суда, то есть со дня принятия судебного акта по настоящему заявлению по день фактического исполнения решения суда, так как неустойка в меньшем размере не будет выполнять свою функцию по побуждению ответчика к исполнению решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 194–198, 233 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации Абинского городского поселения Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к демонтажу информационных вывесок, удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Краснодарского края города Абинск, привести в соответствие с действующими правилами благоустройства территории Абинского городского поселения Абинского района объект торговли - аптека «Апрель», расположенный по адресу: <адрес> №, путем демонтажа дублирующих информационных вывесок с фасада и остекления здания, а также произвести демонтаж выносной конструкции расположенной с края фасада здания, своими силами и за собственный счет в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
В случае неисполнения ФИО1 в установленный в решении суда срок, взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, в пользу администрации Абинского городского поселения Абинского района судебную неустойку в размере 1 000 (одна тысяча) рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта по день фактического исполнения решения суда.
Ответчик вправе подать в Абинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: А.А. Холошин