РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 декабря 2025 г. адрес

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8959/2025 по иску Государственной жилищной инспекции адрес к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция адрес (далее – Мосжилинспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, ФИО5 <...>, для проведения проверки на предмет выявления нарушений требований закона о порядке переустройства и (или) перепланировки помещений. В обоснование исковых требований указано, что 20 декабря 2024 г. в адрес истца поступило заявление фио, содержащее информацию о проведении работ по самовольной перепланировке указанной квартиры. В целях проверки указанных фактов Мосжилинспекцией установлено, что нанимателями квартиры являются ФИО1, ФИО2, фио, ФИО4 Для проведения проверки истец направлял в адрес ответчиков уведомления: 19 мая 2025 г. о проведении осмотра 10 июня 2025 г., а также 20 мая 2025 г. о проведении осмотра 16 июня 2025 г. В указанные в уведомлениях время и дни представители Мосжилинспекции прибыли по адресу: адрес, ФИО5 <...>, однако доступ в жилое помещение ответчиками обеспечен не был, что зафиксировано актами осмотра от 10 июня 2025 г. и от 16 июня 2025 г. Обоснованных причин отказа в обеспечении доступа ответчики не представили. Учитывая изложенное, просит обязать ответчиков предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, ФИО5 <...>, для проведения проверки на предмет выявления нарушений требований порядка переустройства, установленного законодательством Российской Федерации и адрес.

Представитель истца Мосжилинспекции по доверенности фио в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом путем направления судебной повестки по адресу места жительства и регистрации (почтовое отправление № 80403915042992), о причинах неявки суду не сообщила, с ходатайствами в адрес суда не обращалась.

Ответчики ФИО2, фио, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом (почтовое отправления № 80403915043111, 80403915042947, 80403915043005), о причинах неявки суду не сообщили, с ходатайствами в адрес суда не обращались.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом, поскольку лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Таким образом, независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

Исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти адрес, в соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), п. п. 2, 3 Общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. № 1670, п. 1 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26 июля 2011 г. № 336-ПП (далее – Положение от 26 июля 2011 г. № 336-П) осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ст. 25 ЖК РФ).

Согласно ст. 26 ЖК РФ предусматривает проведение работ по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения, при соблюдении требований законодательства и при наличии положительного решения органа, осуществляющего согласование на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. ст. 2, 13, 14, 26 ЖК РФ, п. п. 4.2.1, 4.3, 4.3.1 Положения от 26 июля 2011 г. № 336-П Мосжилинспекция является органом, осуществляющим согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах, а также производства связанных с этим ремонтно-строительных работ, осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, в том числе требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме

Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах и оформление приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах и жилых домах в адрес установлен постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 года № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах».

Согласно п.п. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г.№ 354, потребитель обязан допускать в заранее согласованное время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ.

Мосжилинспекцией в соответствии со ст. 20, ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, п. 1 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес получено заявление фио от 20 декабря 2024 г. о проведении работ по самовольной перепланировке квартиры, расположенной по адресу: адрес, ФИО5 <...>.

В ходе рассмотрения обращения установлено, что нанимателями вышеуказанной квартиры являются ФИО1, ФИО2, фио, ФИО4

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными приказом Минстроя России от 14 мая 2021 г. № 292/пр.

В целях проверки фактов, указанных в обращении, и установления фактического состояния жилого помещения в адрес ответчиков Мосжилинспекцией направлены уведомления с указанием причин проверки, времени проведения обследования, необходимости предоставления доступа в помещения представителям Мосжилинспекции.

Так, истцом в адрес ответчиков направлялись уведомления о проведении выездной проверки 10 июня 2025 г. (уведомления от 19 мая 2025 г.) и 16 июня 2025 г. (уведомления от 20 мая 2025 г.). Однако в указанное время доступ в квартиру ответчиками обеспечен не был, что зафиксировано в актах осмотра от 10 июня 2025 г. и от 16 июня 2025 г., согласно которым провести проверку не представилось возможным из-за отсутствия доступа.

Каких-либо сообщений о невозможности обеспечить доступ в жилое помещение в назначенное инспекцией время и необходимости согласования иного времени ФИО1, ФИО2, фио, ФИО4 в адрес Мосжилинспекции не направляли, равно как и не предоставили обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в свою квартиру, тем самым препятствуя законному праву Мосжилинспекции на проведение обследования жилых помещений, предусмотренному ст. ст. 2, 13, 20 ЖК РФ, а также п. 3 Положения от 26 июля 2011 г. № 336-ПП, что является недопустимым.

Вместе с тем, судом установлено, что собственником с 1 сентября 2025 г. жилого помещения по адресу: адрес, ФИО5 <...>, является только ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 9 декабря 2025 г. № КУВИ-001/2025-223067275.

Доказательств наличия права собственности на указанное жилое помещение у фио, ФИО3, фио в материалы дела не представлено. Наличие регистрации по месту жительства либо фактическое проживание в жилом помещении само по себе не порождает обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение для проведения государственного жилищного надзора, если лицо не является собственником или нанимателем по договору социального найма, а истцом не представлено доказательств того, что указанные ответчики являются нанимателями либо занимают помещение на ином законном основании, влекущем такую обязанность.

Поскольку ответчики ФИО2, фио, ФИО4 не являются собственниками спорного жилого помещения, а доказательств того, что они имеют самостоятельную обязанность по предоставлению доступа в квартиру (например, в силу договора найма или иного обязательства) истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований к указанным ответчикам.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности с приведенными правовыми нормами, исходя из баланса интересов неопределенного круга лиц, в целях безопасности которых проводятся проверки соответствия помещений законодательству Российской Федерации и адрес, суд полагает заявленные исковые требования к ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению, а в удовлетворении исковых требований к ФИО2, ФИО3, ФИО4 надлежит отказать.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ФИО1 в доход бюджета адрес надлежит взыскать госпошлину в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции адрес к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании предоставить доступ в жилое помещение – удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, паспортные данные) предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, ФИО5 <...>, представителям Государственной жилищной инспекции адрес (ОГРН <***>, ИНН <***>) для проведения проверки на предмет выявления нарушений требований порядка переустройства, установленного законодательством Российской Федерации и адрес.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1, паспортные данные) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио ФИО6

Решение изготовлено в окончательной форме 17 апреля 2026 г.