Дело № 2а-4008/2023
УИД 24RS0002-01-2023-004392-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 ноября 2023 года г.Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Рахматулиной И.А.,
с участием помощника Ачинского городского прокурора Слепуха Д.А.,
при помощнике судьи Шлушните С.Г.
рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении к ранее установленным решением Ачинского городского суда от 8 июня 2023 года, дополнительных административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы территории Ачинского района и г.Ачинска Красноярского края; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является поднадзорным лицом, в период административного надзора, с момента постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. При этом, ФИО1 проживает с родителями, официально не трудоустроен, в быту злоупотребляет спиртными напитками, на беседы профилактического характера реагирует слабо, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, склонен к совершению административных правонарушений. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, усиления контроля за поднадзорным лицом, истец просит установить ответчику дополнительные административные ограничения (л.д.5).
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, представитель административного истца по доверенности (л.д.25) ФИО2 надлежащим образом уведомлена о времени, дате и месте слушания дела, просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.24).
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела (л.д.28-30), в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.23).
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.
Помощник Ачинского городского прокурора в судебном заседании полагал административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» о дополнении ФИО1 административных ограничений подлежащими удовлетворению.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Как следует из материалов дела, приговором Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (10-11).
Решением Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вчетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки для регистрации один в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.6).
Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 дополнительно были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления (л.д.7-9).
Вместе с тем судом установлено, что ФИО1 после постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе:
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 06 минут ФИО1 не уведомил орган внутренних дел о перемене места жительства ил пребывания без уважительной причины) ему назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д.12);
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ЛО МВД России на <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 56 минут на расстоянии менее 15 метров от входа в здание второго этажа железнодорожного вокзала <адрес>-1 осуществлял курение табака), ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей (л.д.13).
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО3, ФИО1 проживает с родителями, официально не трудоустроен, в быту злоупотребляет спиртными напитками, на беседы профилактического характера реагирует слабо, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, склонен к совершению административных правонарушений, требует контроля со стороны правоохранительных органов (л.д.19).
При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в течение года привлекаемого к административной ответственности, учитывая характер совершенных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 нуждается в дополнительном контроле должностными лицами полиции и необходимости установления дополнительных ограничений к ранее установленным в виде: запрета на выезд за пределы территории Ачинского района и г.Ачинска Красноярского края; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить.
Установить ФИО1 ичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период срока административного надзора, дополнительные к ранее установленным решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в виде:
- запрета на выезд за пределы территории Ачинского района и г.Ачинска Красноярского края;
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья И.А. Рахматулина
Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2023 года
Копия верна
Судья Ачинского городского суда И.А.Рахматулина