Дело № 2а-2650/23

76RS0014-01-2023-001619-84

РЕШЕНИЕ И М Е Н Е М РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ярославль 13 июня 2023 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Нуваховой О.А.

при секретаре Куликовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей,

установил:

Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просила взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (ОПС) за 2021 года в размере 8112 руб., пени 119,92 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (ОМС) за 2021 год в размере 2106,50 руб., пени в сумме 31,14 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на учете в налоговой инспекции, в период с 14.01.2005 г. по 31.03.2021 г. осуществлял предпринимательскую деятельность. В период осуществления предпринимательской деятельности ответчик являлся страхователем по обязательному медицинскому и пенсионному страхованию. За истекшие периоды ответчик не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Ответчику направлялось требование №39910 от 12.07.2021 г. об уплате страховых взносов на ОПС и ОМС за 2021 года в сумме 10 218,50 руб. Однако в установленный в требовании срок и до настоящего времени сумма задолженности в бюджет не поступила.

Истец просил признать причину пропуска срока подачи административного искового заявления уважительной и восстановить указанный срок.

Представитель Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

По делу установлено, что ФИО1 состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области (далее - Инспекция). С 14.01.2005 г. по 31.03.2021 г. осуществлял предпринимательскую деятельность.

В соответствии со ст. ст. 419 и 432 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели и адвокаты являются плательщиками страховых взносов. Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абз. 1 п. 2 ст. 432).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абз. 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2).

В силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога

В соответствии с подп. 2 п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Как следует из материалов дела, за истекшие периоды ответчик не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Ответчику направлялось требование №39910 от 12.07.2021 г. об уплате страховых взносов на ОПС и ОМС за 2021 года в сумме 10 218,50 руб.

Однако в установленный в требовании срок и до настоящего времени сумма задолженности по страховым взносам в бюджет не поступила.

В соответствии со ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

В п.3 данной статьи установлено, что в случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

По делу установлено, что 10.12.2021 налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Кировского судебного района г.Ярославля о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Кировского судебного района г.Ярославля от 10.12.2021 года в принятии вышеуказанного заявления отказано на основании пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ, согласно которому судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности поступило в суд 19.04.2023 года, то есть спустя год и 4 месяца с момента принятия определения мировым судьей. При этом указанные административным истцом обстоятельства пропуска установленного законом срока подачи заявления о взыскании задолженности нельзя признать уважительными. Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено. Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, органом государственной власти, осуществляющим полномочия по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, в связи с чем обязан знать и неукоснительно соблюдать требования законодательства, регулирующих порядок взыскания обязательных платежей, в том числе порядок и сроки обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, сроки обращения с административным иском в суд общей юрисдикции, независимо от количества налогоплательщиков, не исполняющих обязанности по уплате налогов.

Налоговое законодательство не рассматривает утрату статуса индивидуального предпринимателя как основание начала исчисления срока давности обращения в суд или даты нового течения срока для предъявления требований о взыскании недоимки по налогам и пени, образовавшейся в период наличия статуса индивидуального предпринимателя.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В восстановлении срока для подачи административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказать.

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 (№) о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Ярославля

Судья

О.А.Нувахова