ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2022 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Палагута Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания Егорове Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2022-003725-33 (2-3509/2022) по иску Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к ФИО2 о взыскании затрат на обучение и стоимости выданных предметов вещевого имущества,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратилось Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий с иском к ФИО2 о взыскании затрат на обучение и стоимости выданных предметов вещевого имущества.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ФИО2 в соответствии с приказом ФГБОУ ВО Сибирская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России от <Дата обезличена> <Номер обезличен> был зачислен на второй курс очной формы обучения, в число курсантов факультета инженеров пожарной безопасности за счет средств федерального бюджета с <Дата обезличена>.

Соответственно с <Дата обезличена> ФИО2 приказом Академии от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-НС был назначен на должность курсанта факультета инженеров пожарной безопасности, и ему присвоено специальное звание «рядовой внутренней службы».

В соответствии с приказом МЧС России от <Дата обезличена> <Номер обезличен> была утверждена примерная форма контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы.

В соответствии с приказом Академии от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-НС с ФИО2 был заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы от <Дата обезличена>.

Согласно приказу Академии от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об установлении размера затрат на обучение единицы переменного состава ФГБОУ ВО Сибирская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России на 2020 год» фиксированное значение затрат на обучение на единицу переменного состава в год установлено в размере 144 330 рублей.

В соответствии с п. 3 Контракта ответчик обязуется в случаях расторжения контракта возместить затраты на его обучение.

Согласно приказу от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-НС контракт с ответчиком расторгнут и <Дата обезличена> ФИО2 уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по инициативе сотрудника.

В соответствии с приказом Академии от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, в связи с увольнением из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, с <Дата обезличена> ФИО2 был отчислен со второго курса факультетов инженеров пожранной безопасности Академии.

<Дата обезличена> ФИО2 было вручено уведомление о возмещении затрат на обучение.

Согласно письму от <Дата обезличена> Финансово-экономического департамента МЧС России в Академию поступило письмо, согласно которому у ФИО2 выявлена дебиторская задолженность по затратам на обучение в размере 103451,81 рубль, задолженность по возмещению стоимости выданных ответчику предметов вещевого имущества в размере 1897,77 рублей.

<Дата обезличена> ответчику было направлено уведомление о задолженности с предложением уплаты суммы образовавшейся задолженности, однако уведомление ответчиком получено не было.

Согласно письму от <Дата обезличена> № М-15-316 Финансово-экономического департамента МЧС России у ФИО2 по состоянию на <Дата обезличена> имеется дебиторская задолженность по затратам на обучение в размере 103451,81 рубль, задолженность по возмещению стоимости выданных ответчику предметов вещевого имущества в размере 1897,77 рублей.

В связи с чем истец просит суд взыскать с ФИО2 затраты на обучение в размере 103451,81 рубль, стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в размере 1897,77 рублей.

Представитель истца Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, с учетом заявления истца, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 в соответствии с приказом от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФГБОУ ВО Сибирская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России «Об утверждении протокола заседания приемной комиссии и зачисления на первый курс в ФГБОУ ВО Сибирская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России на факультет инженеров пожарной безопасности» был зачислен на первый курс очной формы обучения, в число курсантов факультета инженеров пожарной безопасности за счет средств федерального бюджета с <Дата обезличена>.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от <Дата обезличена> № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - 141-ФЗ) сотрудник федеральной противопожарной службы (далее также - сотрудник) - гражданин, который взял на себя обязательства по прохождению службы в федеральной противопожарной службе в должности рядового или начальствующего состава и которому в установленном настоящим Федеральным законом порядке присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава.

Согласно ч. 1 ст. 20 141-ФЗ правоотношения на службе в федеральной противопожарной службе между Российской ФИО1 и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе, который заключается в соответствии с настоящим Федеральным законом и вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность либо о переводе сотрудника федеральной противопожарной службы на иную должность в федеральной противопожарной службе.

ФИО2 приказом Академии от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-НС был назначен на должность курсанта факультета инженеров пожарной безопасности, и ему присвоено специальное звание «рядовой внутренней службы».

Приказом МЧС России от <Дата обезличена> <Номер обезличен> была утверждена примерная форма контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы.

В соответствии с приказом Академии от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-НС с ФИО2 был заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы от <Дата обезличена>.

В соответствии п.п. 5 Контракта, контракт с ответчиком заключен на период обучения в образовательной организации высшего образования (п. 3, п. 4 ч. 5 ст. 55 141-ФЗ) и вступает в силу со дня зачисления гражданина (сотрудника) в образовательную организацию высшего образования.

Пункт 5 части 3 статьи 23 141-ФЗ предусматривает обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на его обучение.

В соответствии с ч. 11 ст. 77 141-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 141-ФЗ, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы, утверждены постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>

В соответствии с пунктом 8 Правил возмещения затрат на обучение фиксированное значение затрат на обучение на единицу переменного состава в год рассчитывается ежегодно, до 1 марта, образовательной организацией высшего образования или научной организацией исходя из данных предыдущего финансового года.

Согласно приказу академии от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об установлении размера затрат на обучение переменного состава ФГБОУ ВО Сибирская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России на 2020 год» фиксированное значение затрат на обучение на единицу переменного состава в год установлено в размере 144330 рублей.

В соответствии п.п. 5 Контракта, контракт с ответчиком заключен на период обучения в образовательной организации высшего образования (п. 3, п. 4 ч. 5 ст. 55 141-ФЗ) и вступает в силу со дня зачисления гражданина (сотрудника) в образовательную организацию высшего образования.

Согласно приказу от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-НС контракт с ответчиком расторгнут и <Дата обезличена> ФИО2 уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по пункту 2 части 2 статьи 83 141-ФЗ (по инициативе сотрудника).

В соответствии с приказом Академии от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, в связи с увольнением из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, <Дата обезличена> ФИО2 был отчислен со второго курса факультетов инженеров пожранной безопасности Академии.

В соответствии с пунктом 3 Правил возмещения затрат на обучение в последний день службы сотрудника руководитель образовательной организации высшего образования или научной организации, подразделения федеральной противопожарной службы или по его поручению иное должностное лицо выдает этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Во исполнение указанного положения Правил возмещения затрат на обучение <Дата обезличена> ответчику было вручено соответствующее уведомление, что подтверждается его подписью.

<Дата обезличена> из Финансово-экономического департамента МЧС России в Академию поступило письмо, согласно которому дебиторская задолженность ФИО2 составляет по затратам на обучение в размере 103451,81 рубль, задолженность по возмещению стоимости выданных ответчику предметов вещевого имущества в размере 1897,77 рублей

<Дата обезличена> ответчику было направлено уведомление о задолженности с предложением уплаты суммы образовавшейся задолженности, однако уведомление ответчиком получено не было и до настоящего времени ответа на уведомление ФИО2 не представлено.

Однако в нарушение части 11 статьи 77 141-ФЗ, Правил возмещения затрат на обучение, пункта 3 контракта, а также соглашения о поэтапном возмещении затрат на обучение, ответчик до настоящего времени в добровольном порядке затраты на обучение не возместил, какие-либо документы об исполнении данной обязанности от него не поступали.

В соответствии с пунктом 5 Правил возмещения затрат на обучение в случае невозмещения сотрудником в полном размере затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации в сроки, установленные пунктами 3 и 4 указанных Правил, при расторжении с ним контракта и увольнении со службы по основаниям, указанным в пункте 1 Правил, возмещение затрат осуществляется в судебном порядке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик в связи с нарушением условий договора должен возместить затраты, понесенные на его обучение.

В соответствии с расчетной справкой сумма долга ответчика перед Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий составила по затратам на обучение в размере 103451,81 рубль, задолженность по возмещению стоимости выданных ответчику предметов вещевого имущества в размере 1897,77 рублей.

Указанную сумму долга ответчик в добровольном порядке в кассу истца не внес, в связи с чем требования Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о взыскании с ФИО2 суммы затрат на обучение в размере 103451,81 рубль, а также по возмещению стоимости выданных ответчику предметов вещевого имущества в размере 1897,77 рублей суд полагает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих доводы иска, в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком представлено не было.

Согласно ч. 1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец в соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от оплаты государственной пошлины: при обращении в суд по заявлениям государственных органов, органов местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), суд приходит к выводу, что, с учетом требований имущественного характера 105349,58 рублей размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в соответствующий бюджет и составляет 3 307 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (11.... в пользу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты, понесенные на обучение, в размере 103451,81 рубль, стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в сумме 1897,77 рублей.

Взыскать с ФИО2 (....) в доход местного бюджета муниципального образования города Иркутска государственную пошлину в размере 3 307 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Ю.Г. Палагута

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 22.08.2022.