К делу №2а-1593/2023 23RS0042-01-2023-000883-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новороссийск 30 марта 2023 года
Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:
судьи Семенова Н.С.,
при секретаре Иващенко А.М.,
с участием административного истца, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 об оспаривании действий должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что в Новороссийском городском отделе Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее «НГО») в отношении него имеется сводное исполнительное производство №12579/19/23054-СД, в рамках которого с его пенсии производятся удержания. 12.12.2022 г. он обратился в НГО с заявлением, в котором просил предоставить ему сведения о произведенных им выплатах по сводному исполнительному производству, направив соответствующее постановление, а также просил сохранить за ним минимальный прожиточный минимум, установленный в Российской Федерации. Данное заявление отправлено через организацию Почта России и получено адресатом 15.12.2022 г. До настоящего времени никакого ответа ему не направлено. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в: ненаправлении ему письменного ответа на его заявление от 12.12.2022 г.; не предоставлении сведений о произведенных им выплат за период с 2017 г.; не предоставлении расчета задолженности по алиментам; не вынесении постановления о сохранении пенсии в размере минимального прожиточного минимума по сводному исполнительное производство №12579/19/23054-СД и обязать ФИО2 устранить допущенное нарушение его прав.
В судебном заседании ФИО1 поддержал свои требования и, в дополнении к обстоятельствам, изложенным в административном исковом заявлении пояснил, что единственным его заработком является пенсия, назначенная ему, как участнику ликвидации ЧАЭС. В силу состояния здоровья и имеющейся у него инвалидности, он лишен возможности трудоустроиться с 1992 г. Он не имеет представления о сумме его задолженности по сводному исполнительному производству. Оставшаяся после взыскания с его пенсии сумма по исполнительному производству, не позволяет ему элементарно обеспечить себя едой.
Административные ответчики, а также заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени его рассмотрения уведомлены надлежащим образом. Каких-либо возражений на административное исковое заявление от административных ответчиков не поступило.
Выслушав ФИО1, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает требования административного истца законными и обоснованными, в связи с чем, считает возможным их удовлетворить.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий регламентированы Федеральным законом Российской Федерации от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее «Федеральный закон»).
Как видно из официального сайта ФССП России, в отношении ФИО1 возбуждено несколько исполнительных производств, объединенных в сводное исполнительное производство №12579/19/23054-СД.
Согласно справке, выданной УПФ по г. Новороссийску 22.07.2022 г., ФИО1 является получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению по старости и ему производятся единовременная выплата на основании Указа Президента Российской Федерации от 24.08.2021 г. №486, а также ежемесячная денежная выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации. Размер получаемой им ежемесячной пенсии, вместе с выплатами, составляет 29 218,08 руб. из которых ежемесячно производятся удержания в размере от 25 до 50 процентов.
Как следует из представленных суду письменными доказательств, 12.12.2022 г. ФИО1 обратился в НГО с письменным заявлением, в котором указал, что с его пенсии производятся удержания алиментов в двойном размере. Просил предоставить ему сведения о произведенных им выплатах в рамках сводного исполнительного производства, произвести расчет задолженности по указанному сводному исполнительному производству №12579/19/23054-СД, направив в его адрес соответствующее постановление, а также сохранить за ним пенсию в размере минимального прожиточного минимума, установленного в Российской Федерации. Данное заявление направлено адресату через организацию Почта России 12.12.2022 г. и получено адресатом 15.12.2022 г., что отражено в отчете об отслеживании почтового отправления с постовым идентификатором 35391558009628.
Федеральным законом установлены случаи, когда судебный пристав-исполнитель обязан направить копии принятого постановления сторонам исполнительного производства. Указанным законом не установлена обязанность судебного пристава-исполнителя направить взыскателю копии всех принимаемых им процессуальных документов по исполнительному производству.
Частью 1 ст. 50 Федерального закона закреплено право сторон по исполнительному производству знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Согласно положений п. 8 административного регламента Федеральной службы судебных приставов предоставления государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица, утвержденного приказом ФССП России от 19.06.2020 N 475 получение информации, предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица, в том числе и информации о ходе исполнительного производства, носит заявительный характер.
В соответствие с ч. 3 ст. 64.1 Федерального закона заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Частью 7 этой же статьи установлено, что копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Поскольку административным ответчиком не доказан факт направления ФИО1, являющемуся должником по исполнительному производству, информации, запрашиваемой им в заявлении от 12.12.2022 г., суд признает доводы административного истца в этой части неопровергнутыми, в связи с чем, считает возможным требования ФИО1 в этой части удовлетворить.
Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлены ст. 102 Федерального закона.
Согласно ч. 2 названной статьи, размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Частью 5.1 ст. 69 Федерального закона закреплено право должника-гражданин обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.
Данное ходатайство подлежит рассмотрению судебным приставом-исполнителем в соответствие с положениями п. 7 ст. 64.1 Федерального закона путем вынесения соответствующего постановления об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства.
Учитывая отсутствие со стороны административных ответчиков доказательств, подтверждающих выполнение судебным приставом-исполнителем требований указанной нормы при рассмотрении ходатайства ФИО1, изложенного в заявлении от 12.12.2022 г., суд признает незаконным в этой части бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4
С целью устранения допущенных нарушений прав ФИО1, суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО2 обязанность устранения нарушений требований Федерального закона.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в: ненаправлении ФИО1 письменного ответа на его заявление от 12.12.2022 г.; не предоставлении сведений о произведенных им выплат за период с 2017 г.; не предоставлении расчета о задолженности по алиментам; не вынесении постановления по заявлению о сохранении должнику пенсии в размере минимального прожиточного минимума по сводному исполнительное производство №12579/19/23054-СД.
Обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, в течение пяти дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, устранить допущенное нарушение прав ФИО1, путем рассмотрения в установленном законом порядке его письменного заявления, датированного 12.12.2022 г.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 2023 года
Судья Н.С. Семенов