Дело № 2-175/2023

УИД 51RS0009-01-2022-002350-26

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша 20 января 2023 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Кузьмич Н.В.,

при секретаре Лукановой Ю.В.,

с участием помощника прокурора г. Кандалакши Шейкина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Кандалакши в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Вираж+» о возложении обязанности представить в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Мурманской области расчет по страховым взносам на обязательное социальное страхование,

третье лицо: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области,

установил:

Прокурор г. Кандалакши обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Вираж+» (далее - ООО «Вираж+», ответчик) в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование. В обоснование иска указал, что прокуратурой города Кандалакши была проведена проверка по информации Филиала № 2 ГУ – Мурманское региональное отделение ФСС РФ о непредоставлении ООО «Вираж+» расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 1 полугодие 2022 года. По результатам проверки установлено, что ответчиком нарушены нормы обязательного социального страхования. Ответчик является действующим юридическим лицом, зарегистрированным в Едином государственном реестре юридических лиц с 01.10.2008, следовательно, выступая страхователем обязано выполнять требования федерального законодательства об обязательном социальном страховании.

Действующим законодательством на ООО «Вираж+» возложена обязанность вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Однако ответчиком в установленный срок не представлены сведения о застрахованных лицах за 1 полугодие 2022 года, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчётным периодом на бумажном носителе, и в форме электронного документа не позднее 25 числа месяца, следующего за отчётным периодом.

Непредставление ответчиком расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения нарушает интересы Российской Федерации, а также права и законные интересы неопределённого круга лиц.

Просит суд обязать ответчика в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу представить в Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 1 полугодие 2022 года.

В судебном заседании помощник прокурора г. Кандалакши уточнил исковые требования, с учетом реорганизации Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации путем присоединения к Пенсионному фонду России и созданием нового юридического лица – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области просил обязать ответчика представить расчет в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области. Пояснил, что ответчиком расчет по страховым взносам до настоящего времени не представлен.

Представители третьего лица - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в своё отсутствие. В ходатайстве указали о реорганизации ГУ – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 2 путём присоединения к ГУ – Пенсионный Фонд России с 01.01.2023 и образования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области; поддержали исковые требования, указали, что ответчик по настоящее время не представил расчет по форме 4-ФСС за 1 полугодие 2022 года.

Ответчик ООО «Вираж+» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по юридическому адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ (184020, <...>), не обеспечил получение судебной корреспонденции.

Исходя из содержания пункта 1 статьи 20, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, приведенных в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации по месту жительства либо по адресу, который гражданин указал сам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

С согласия помощника прокурора суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан также предусмотрено частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ) регулирует отношения в системе обязательного социального страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Закона № 165-ФЗ субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно части 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются: оплата медицинской организации расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; пенсия по случаю потери кормильца; пособие по временной нетрудоспособности; страховые выплаты в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, оплата дополнительных расходов на медицинскую реабилитацию, санаторно-курортное лечение, социальную и профессиональную реабилитацию; пособие по беременности и родам; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; иные виды страхового обеспечения, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; единовременное пособие при рождении ребенка; социальное пособие на погребение.

Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ (далее - Закон № 125-ФЗ) устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определён порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

Согласно подпунктам 2, 17 пункта 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан в том числе, правильно исчислять, своевременно и в полном объёме уплачивать (перечислять) страховые взносы; вести учёт начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В силу пункта 1 статьи 24 Закона № 125-ФЗ страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

- на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным периодом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 24.09.2022 ООО «Вираж+» является действующим юридическим лицом, состоит на учёте в УФНС России по Мурманской области с 29.08.2022, зарегистрировано в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации 02.10.2008 в филиале № 2 Государственного учреждения – Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, регистрационный номер 510203400651021.

Приказом ФСС РФ от 26.09.2016 № 381 утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 - ФСС); порядок заполнения формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 - ФСС).

Согласно сведениям, представленным Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области, ООО «Вираж+» расчёты за 1 полугодие 2022 года не представлены.

В судебном заседании факт непредставления ответчиком расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплаты страхового обеспечения, материалами дела подтверждён, лицами, участвующими в деле, не оспаривался.

Анализируя изложенное, принимая во внимание вышеприведённые нормы права, установленные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить заявленное прокурором требование.

В силу статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая решение, суд соглашается с мнением прокурора и определяет срок, в течение которого ответчиком должна быть выполнена обязанность по предоставлению сведений, - в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, установленные настоящей главой, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера физическими лицами уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей, организациями - 6000 рублей.

Учитывая, что исковые требования прокурора г. Кандалакша удовлетворены, при этом от уплаты государственной пошлины он освобожден, но иск был подан в интересах неопределенного круга физических лиц и в интересах Российской Федерации, для которых установлены разные ставки государственной пошлины по требованиям неимущественного характера, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3150 руб. (300/2 + 6000/2).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Кандалакши удовлетворить, обязать Общество с ограниченной ответственностью «Вираж+» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 1 полугодие 2022 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Вираж+» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в соответствующий бюджет в размере 3150 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Кузьмич