РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 09 января 2022 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Горнаковой О.А.,

при секретаре Хорошевой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Минусинского района к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

представитель Отдела земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Минусинского района обратился в Кетовский районный суд Курганской области с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 199-202) к ответчику ФИО2 о взыскании задолженность по арендной плате за период с 07.05.019 по 30.09.2022 в размере 618 144 руб. 02 коп. и пени за период с 11.07.2018 по 16.02.2022 в размере 440 931 руб. 78 коп. Требования мотивировав тем, что 07.05.2019 между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №. В соответствии с п. 4.3.4 договора, арендатор приняла на себя обязательство уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором. Согласно п. 3.3 арендная плата должна была вноситься арендатором ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом. В связи с тем, что арендатор свои обязательства по договору аренды не исполняет, образовалась задолженность по арендной плате за период с 30.06.2019 по 30.09.2022 в размере 618 144 руб. 02 коп. В соответствии с п. 5.2 договора аренды, на просроченную сумму задолженности начислена пеня за период с 30.06.2019 по 16.12.2022 в размере 440 931 руб. 78 коп. До настоящего времени задолженность не погашена, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика вышеуказанную задолженность по арендной плате и пени, начисленные на просроченную задолженность.

Определением Кетовского районного суда Курганской области от 01.09.2021 постановлено передать гражданское дело по иску администрации Минусинского района в лице отдела имущественных отношений к ФИО2 о взыскании денежных средств по договору аренды земельного участка по подсудности в Минусинский городской суд (л.д. 93).

Представитель истца земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Минусинского района, действующая на основании доверенности ФИО3 (л.д. 214), уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании и письменном возражении (л.д. 183, 236) возражала против заявленных требований, полагала, что при расчете арендной платы должен применяться коэффициент категории арендатора 0,5, поскольку она является пенсионером по возрасту, а также просила применить положение ст. 333 ГК РФ к требованию о взыскании неустойки.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Статьей 610 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями; согласно ст. 310 ГК РФ не допускается односторонний отказ от исполнения принятых на себя обязательств.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Судом установлено, что 07.05.2019 между Отделом имущественных отношений администрации Минусинского района (в настоящее время Отдел земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Минусинского района) и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка, согласно которому ФИО1 во временное владение и пользование предоставлен земельный участок из земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с кадастровым №, площадью 52 191 кв.м., по адресу: Красноярский край, Минусинский район, территория Минусинского аэропорта, разрешенное использование земельного участка - для размещения производственной базы (л.д. 15-18).

Пунктом 2.1 договора установлен срок действия с 07.05.2019 по 06.05.2068. Пунктом 3 договора определены размер и условия внесения арендной платы.

В п. 3.1 договора аренды, определен размер арендной платы за 2019 г. который составляет 231 806 руб. 33 коп. Арендная плата вносится ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом (п.3.3). Согласно п. 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (л.д. 16).

Земельный участок с кадастровым №, площадью 52191 +/-399,79 кв. м., расположенный по адресу: Красноярский край, Минусинский район, территория Минусинского аэропорта является государственной собственностью, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 11-14, 28-34, 38-44).

Факт передачи земельного участка арендатором и принятие его арендодателем подтверждается актом приема-передачи (л.д.17).

Ответчик ненадлежащим образом исполняла свои обязанности по внесению арендной платы, в связи с чем образовалась задолженность.

Согласно представленному стороной истца расчету задолженность по арендной плате за период с 07.05.2019 по 16.12.2022 составила 618 144 руб. 02 коп. (л.д. 199-202). Расчет размера задолженности по арендной плате произведен с учетом условий договора аренды, кадастровой стоимости, уровня инфляции. Так, за период с 07.05.2019 по 31.12.2019 арендная плата рассчитана с учетом кадастровой стоимости 15 453 755 руб. 10 коп., коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка – 0,015, установленный решением Минусинского районного совета депутатов № 155-рс от 25.12.2017 (л.д. 225-227), и коэффициент, учитывающий категорию арендатора – 1, установленный решением Минусинского районного совета депутатов № 155-рс от 25.12.2017. Таким образом за 2019 г. арендная плата составила 150 832 руб. 89 коп. (34 929 руб. 72 коп. за период с 07.05.5019 по 30.06.2019, 37 951 руб. 58 коп за 3 квартал и 57 951 руб. 59 коп. за 4 квартал).

За период с 01.01.2020 по 31.12.2020 арендная плата рассчитана с учетом кадастровой стоимости 15 453 755 руб. 10 коп., коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка – 0,015, установленный решением Минусинского районного совета депутатов № 155-рс от 25.12.2017 (л.д. 225-227), и коэффициент, учитывающий категорию арендатора – 1, установленный решением Минусинского районного совета депутатов № 155-рс от 25.12.2017. Таким образом, годовая арендная плата за 2020 г. составила 231 806 руб. 33 коп. (по 57 951 руб. 58 коп. за 1-3 кварталы и 57 951 руб. 59 коп. за 4 квартал).

Изменение арендной платы за 2021 г. рассчитано исходя из кадастровой стоимости в 9 382 202 руб., установленной решением Красноярского краевого суда от 24.03.2022 (л.д. 131-133), коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка – 0,015, установленного решением Минусинского районного совета депутатов № 155-рс от 25.12.2017 (л.д. 225-227), и коэффициента, учитывающего категорию арендатора – 1, установленного решением Минусинского районного совета депутатов № 155-рс от 25.12.2017. Таким образом, годовая арендная плата за 2021 г. составила 140 733 руб. 03 коп. (по 35 183 руб. 26 коп за 1-3 кварталы и 35 183 руб. 25 коп. за 4 квартал).

Изменение арендной платы за 2022 г. было рассчитано с учетом кадастровой стоимости 9 382 202 руб., установленной решением Красноярского краевого суда от 24.03.2022 (л.д. 131-133), коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка – 0,015, установленного решением Минусинского районного совета депутатов № 129-рс от 10.12.2021, с учетом изменений принятых решением № 135-рс от 22.12.2021 (л.д. 193-198), и коэффициента, учитывающего категорию арендатора – 1, установленного решением Минусинского районного совета депутатов № 129-рс от 10.12.2021, с учетом изменений принятых решением № 135-рс от 22.12.2021. При расчете арендной платы в 2022 г. учитывался, в том числе, коэффициент, учитывающий уровень инфляции, равный 4,0 (постановление администрации Минусинского района № 1019-п от 24.12.2021. Размер годовой арендной платы составил 146 362 руб. 35 коп. (по 36 590 руб. 59 коп за 1-3 кварталы и 36 590 руб. 58 коп. за 4 квартал).

Представленный стороной истца расчет задолженности ответчика по арендной плате за период с 07.05.2019 по 30.09.2022 в сумме 618 144 руб. 02 коп суд признает правильным, соответствующим условиями договора аренды и действующим нормативно-правовым актам.

Доводы ответчика о том, что истцом необоснованно применяется коэффициент категории арендаторов равный 1 и должен применяться понижающий коэффициент равный 0,5, поскольку она является пенсионером суд признает несостоятельными. Как следует из условий договора стороны при его подписании согласовали условия договора, в том числе условия о порядке начислена размера арендной платы. Кроме того, поскольку ответчиком в установленном законом порядке не подавалось заявление о применении понижающих коэффициентов с учетом имеющихся у ответчика льгот в силу пенсионного возраста, в связи с чем, учитывая, что применение данных льгот носит заявительный характер, суд приходит к выводу, что истцом правомерно производился расчет арендной платы за пользование земельным участком с применением коэффициента категории арендатора на согласованных сторонами условиях, равным 1.

Кроме того, коэффициент 0,5 к ставкам арендной платы применяется к пенсионерам, получающим пенсии, назначенные в порядке предусмотренном законодательством РФ, только в отношении земельных участков с разрешенным видом использования, указанных в приложении к решению Минусинского районного Совета депутатов Красноярского края, а именно в п.1.1, 1.2., 1.3, 1.4, 2.2, 2.3, 2.4, 2.9, то есть для ведения личного подсобного хозяйства, для индивидуального жилищного строительства, для ведения огородничества, для хранения автотранспорта, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, для дачного строительства и садоводства и для размещения гаражей и коммерческих автостоянок, парковки автомобилей (л.д. 194, 195), в то время как вид разрешенного использования используемого ответчиком земельного участка - для размещения производственной базы.

Доводы ответчика относительно уменьшения размера арендной платы на основании статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Закон N 98-ФЗ) для субъектов, указанных в Постановлении Правительства РФ от 03.04.2020 N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" (далее - Постановлением Правительства РФ N 434), подлежат отклонению.

Как установлено ч. 4 ст. 19 Закона N 98-ФЗ арендатор, являющийся субъектом малого или среднего предпринимательства и осуществляющий деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, вправе потребовать уменьшения арендной платы на срок до одного года по договору аренды, заключенному до принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в отношении зданий, сооружений, нежилых помещений или их частей, используемых в целях осуществления этим арендатором указанной деятельности.

Как следует из абзаца второго части 4 указанной статьи, в случае недостижения соглашения между арендатором и арендодателем об уменьшении арендной платы или ином изменении условий договора в течение 14 рабочих дней с момента обращения арендатора к арендодателю с требованием об уменьшении арендной платы по договору аренды арендатор вправе не позднее 01.10.2020 отказаться от указанного договора аренды, заключенного на определенный срок, в порядке, предусмотренном статьей 450.1 ГК РФ. При этом убытки в виде упущенной выгоды, убытки при прекращении договора, предусмотренные статьей 393.1 ГК РФ, связанные исключительно с досрочным расторжением договора аренды, иные денежные суммы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 310 ГК РФ договором аренды право арендатора на односторонний отказ от договора было обусловлено необходимостью выплаты определенной денежной суммы арендодателю, с арендатора не взимаются, а обеспечительный платеж, если он был предусмотрен договором аренды и уплачен арендодателю, возврату арендатору не подлежит. Иные убытки (денежные суммы) подлежат возмещению (уплате) в соответствии с гражданским законодательством.

Вместе с тем, с предложением об отсрочке или уменьшении арендной платы ответчик ФИО2 к истцу не обращалась. Право арендатора на односторонний отказ от договора аренды, заключенного до принятия в 2020 г. органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в случае недостижения соглашения между арендатором и арендодателем об уменьшении арендной платы, возникло с 08.06.2020 - даты вступления в силу части 4 статьи 19 Закона N 98-ФЗ, кроме того указала, что не занимается предпринимательской деятельностью в настоящее время по состоянию здоровья, договор аренды заключала как физическое лицо.

Доказательств, свидетельствующих об оплате задолженности по договору аренды и исполнении обязательств перед истцом, ответчиком в материалы дела не представлено.

С представленным истцом расчетом арендной платы суд соглашается, поскольку он отвечает условиям договора, соответствует фактическим обстоятельствам дела, каких-либо доказательств в опровержение правильности этого расчета, а также надлежащего исполнения обязательств по внесению арендной платы ответчиком не представлено.

Таким образом, учитывая представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца суммы задолженности по арендной плате в размере 618 144 руб. 02 коп. за период с 07.05.2019 по 30.09.2022.

Разрешая требования истца о взыскании пени за несвоевременную оплату арендной платы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно расчету задолженности размер пени за период с 11.07.2019 по 16.12.2022 составил 440 931 руб. 78 коп. (л.д. 199-202).

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

По смыслу названной нормы закона уменьшение неустойки является правом суда.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 Определения от 21.12.2000 N 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст. 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 ГК Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, а о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Судом установлено, что ответчик является пенсионером по возрасту.

На основании изложенного, учитывая все существенные обстоятельства дела, в том числе, размер задолженности по основному долгу, последствия нарушения обязательства, длительность просрочки, а также компенсационную природу неустойки, суд находит, что сумма неустойки несоразмерна последствиям допущенных ответчиком нарушений условий договора аренды, в связи с чем, подлежит снижению до 150 936 руб. 34 коп., что не ниже процентов, установленных ст. 395 ГК РФ (исходя из соотношения договорной пени в размере 0,1 % от суммы просроченной задолженности за каждый день просрочки).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по договору аренды земельного участка находящегося в государственной собственности от 07.05.2019 № 3635 в размере 618 144 руб. 02 коп. и пени в размере 150 936 руб. 34 коп., всего 769 080 руб. 36 коп.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 10 890 руб. 80 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Отдела земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Минусинского района к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды, земельного участка - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> в пользу Отдела земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Минусинского района ОГРН <***> сумму задолженности по договору аренды земельного участка находящегося в государственной собственности от 07.05.2019 № 3635 в размере 618 144 руб. 02 коп. и пени в размере 150 936 руб. 34 коп., всего 769 080 руб. 36 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> в пользу муниципального бюджета г. Минусинска государственную пошлину в размере 10 890 руб. 80 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда составлено 16 января 2023 г.