Дело № 2-4273/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года г. Липецк
Октябрьский районный суд г.Липецка в составе председательствующего судьи Кравченко Ю.Б., при ведении протокола помощником судьи Ивашковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области к ФИО1 об освобождении земельного участка,
установил:
Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 об освобождении земельного участка, ссылаясь на то, что 19.12.2003г. между администрацией г. Липецка и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сроком до 19.12.2006г. В последующем с ФИО1 перезаключались договоры аренды земельного участка на новые сроки. Срок аренды по последнему договору истек 27.10.2017г. Предметом договоров являлся земельный участок для строительства индивидуального жилого дома. Поскольку по истечении срока аренды на участке отсутствовал объект капительного строительства, управление направило в адрес ответчика уведомление о прекращении действия договора и возврате земельного участка. Согласно акту обследования, на спорном земельном участке имеется фундамент, он огорожен забором, имеет доступ к дорогам общего пользования. Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области просило обязать ФИО1 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, путем сноса фундамента, передать земельный участок Управлению в состоянии пригодном для дальнейшего использования(свободном от объектов) по акту приема-передачи в 5-дневный срок со дня вступления судебного акта в законную силу.
В судебном заседании представитель истца Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 возражала против заявленных исковых требований, мотивируя тем, что спорный земельный участок всегда принадлежал ее семье, но надлежаще оформлен не был. Строительство дома не было завершено ввиду сложившихся семейных обстоятельств.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу ч.1 ст.610 Гражданского кодекса РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Согласно ст.622 Гражданского кодекса РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в ст. 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
В соответствии с Законом Липецкой области от 26.12.2014 № 357-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и органами государственной власти Липецкой области», Положением об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области, утвержденным распоряжением Правительства Липецкой области от 13.10.2022 № 394-р, управление имущественных и земельных отношений Липецкой области осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района.
Судом установлено, что на основании постановления главы администрации г. Липецка от 27.10.2003г. №, ФИО1 был предоставлен земельный участок для проектирования и строительства индивидуального жилого дома <адрес>.
19.10.2003г. между администрацией г. Липецка в лице председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Липецка и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №.
Предметом договора аренды являлся земельный участок, относящийся к категории земель поселений, кадастровый номер №, площадь 840 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Согласно п. 1.3 договора, срок аренды земельного участка устанавливался сроком на 3 года с 19.12.2003г. по 19.12.2006г.
В силу п.2.1 договора, земельный участок предоставлялся для проектирования и строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных строений.
По акту приема-передачи от 19.12.2003г., вышеуказанный земельный участок был принят арендатором ФИО1
На основании соглашения от 29.05.2007г., заключенного между администрацией г.Липецка и ФИО1, договор аренды земельного участка № от 19.10.2003г. был расторгнут.
30.05.2007г. между администрацией г. Липецка в лице и.о. директора МУ «Земельные ресурсы г. Липецка» и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №
Предметом договора аренды являлся земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, кадастровый номер №, площадью 840 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для завершения строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек в границах указанного участка.
Согласно п. 2.1 договора, срок аренды земельного участка устанавливался сроком с 26.02.2007г. по 26.09.2013г.
На основании соглашения от 31.10.2013г., заключенного между управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и ФИО1, договор аренды земельного участка № от 30.05.2007г. был расторгнут.
На основании решения управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 28.10.2013 №, постановлено заключить с ФИО1 на новый срок договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 840 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> для завершения строительства индивидуального жилого дома сроком с 27.10.2013г. по 27.10.2014г.
29.10.2013г. между управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №
Предметом договора аренды являлся земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, кадастровый номер №, площадью 840 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для завершения строительства индивидуального жилого дома в границах указанного участка.
Согласно п. 2.1 договора, срок аренды земельного участка устанавливался на срок с 27.10.2013г. по 27.10.2014г.
На основании соглашения от 05.02.2015г., заключенного между управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и ФИО1, договор аренды земельного участка № от 29.10.2013г. был расторгнут.
Решением управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 28.01.2015 № 227, постановлено заключить с ФИО1 на новый срок договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 840 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> для завершения строительства индивидуального жилого дома сроком.
02.02.2015г. между управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №
Предметом договора аренды являлся земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, кадастровый номер №, площадью 840 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для завершения строительства индивидуального жилого дома в границах указанного участка.
Согласно п. 2.1 договора, срок аренды земельного участка устанавливался на срок с 28.10.2014г. по 27.10.2017г.
26.04.2002г. управление в адрес ответчика ФИО1 направило уведомление о прекращении договора аренды земельного участка в связи с окончанием срока его действия и возврате земельного участка.
В добровольном порядке возврат земельного участка по акту-приему передачи осуществлен ФИО1 не был.
Как следует из ответа департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка от 06.10.2022г., ФИО1 было выдано разрешение на строительство от 19.03.2012г., вместе с тем уведомление от застройщика о планируемом строительстве индивидуального жилого дома на земельном участке с КН: №, по адресу: <адрес>, и сведения о получении застройщиком уведомления о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам, в департаменте отсутствуют.
Согласно акту обследования земельного участка КН: №, по адресу: <адрес>, выполненному инженером ФИО от 28.09.2022г., следует, что на участке имеется фундамент, участок огорожен забором, имеется доступ к дорогам общего пользования.
Таким образом, исходя из совокупности представленных суду доказательств, следует, что в период установленных договорами аренды сроков с 2003г. по 2017г., ФИО1 строительство индивидуального жилого дома на предоставленном для этих целей земельном участке осуществлено не было.
Указанный факт ответчиком ФИО1 в судебном заседании не оспаривался.
В соответствии с п. 3.2 договора аренды земельного участка № от 02.02.2015г., при прекращении договора, в случае если на участке будет отсутствовать объект капитального строительства, в том числе незавершенного, зарегистрированный в установленном порядке, участок должен быть возвращен арендодателю в пятидневный срок по акту приема-передачи, составленному арендатором и подписанному Сторонами.
При таких обстоятельствах, ввиду отсутствия на предоставленном ФИО1 по договору аренды № от 02.02.2015г. земельном участке объекта капитального строительства, в том числе незавершенного, зарегистрированного в установленном порядке, в силу норм действующего законодательства на ФИО1, как арендатора, возложена обязанность вернуть арендодателю в пятидневный срок по акту приема-передачи предоставленный земельный участок в том виде, в котором она его получила.
Поскольку в период аренды земельного участка ФИО1 на нем был возведен фундамент, в силу норм ст.622 ГК РФ, на ответчика надлежит возложить обязанность по его сносу.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета г. Липецка подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 840 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, путем сноса фундамента.
Обязать ФИО1 передать земельный участок с кадастровым номером №, площадью 840 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области в состоянии пригодном для дальнейшего использования(свободном от объектов) по акту приема-передачи в 5-дневный срок со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в бюджет г. Липецка государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) Ю.Б. Кравченко
Решение в окончательной форме изготовлено 26.12.2022 года
Председательствующий (подпись) Ю.Б. Кравченко