Дело № 2-1060/2022
УИД 21RS0022-01-2022-000928-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2022 года город Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О.А.,
при секретаре судебного заседания Ефимовой К.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации гор. Новочебоксарск Чувашской Республики о признании права собственности и включении имущества в наследственную массу,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации гор. Новочебоксарск Чувашской Республики, заявив требования о признании за Ф.В.М. право собственности на комнату № № в доме № по ул. гор. Новочебоксарск по праву приватизации и включении данного жилого помещения в наследственную массу.
Требования иска мотивированы тем, что данное жилое помещение было предоставлено Ф.В.М.. и членам его семьи по ордеру № №. При жизни Ф.В.М.. имел намерение приватизировать жилое помещение, выдав 02 апреля 2021 года доверенность на имя Ф.Т.В. Однако, в связи со смертью Ф.В.М. не успел закончить приватизацию по не зависящим от его воли обстоятельствам - смерти доверенного лица. В связи с указанными обстоятельствами истец не может реализовать свои наследственные права во внесудебном порядке.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 требования иска поддержали в полном объеме по изложенным в иске доводам, вновь приведя их суду.
Представитель ответчика - администрации гор. Новочебоксарск Чувашской Республики ФИО3 в направленном суду заявлении просила рассмотреть дело без участия, а также указала на необоснованность исковых требований.
Иные лица, участвующие в деле, уведомленные о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество, переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Статьей 217 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со статьей 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).
Согласно разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В абзаце 1 пункта 8 этого же Постановления разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Из абзаца 2 данного пункта вытекает, что соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
В абзаце 3 того же пункта указано, что если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.
Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган, правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Так, судом установлено, что 06 января 2022 года умер Ф.В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о смерти № от 08 января 2022 года, выданное отделом ЗАГС администрации гор. Новочебоксарск Чувашской Республики).
Из материалов дела следует, что Ф.В.М.. на день смерти проживал и был зарегистрирован по адресу: гор. Новочебоксарск, ул.
Из материалов дела также следует, что данное жилое помещение было предоставлено Ф.В.М.. с составом семьи из 4 человек, в том числе самого Ф.В.М.., его супруги ФИО1, дочери Ф.Т.В.. и сына Ф.Д.В.., на основании ордера № от 16 декабря 1987 года, выданного на основании решения горисполкома от 16 декабря 1987 года №
В октябре 1998 года между Дирекцией единого заказчика в ЖКХ и Ф.В.М. был заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
Согласно поквартирной карточки на квартиру № дома № по ул. Коммунистическая гор. Новочебоксарска, с 25 марта 1988 года в квартире были зарегистрированы:
- Ф.В.М.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 06 января 2022 года (умер);
- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 11 февраля 2002 года;
- Ф.Т.В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 22 января 2022 года (умерла);
- Ф.Д.В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 28 декабря 2021 года (умер).
Согласно доводов истца, после расторжения брака с Ф.В.М.. она снялась с регистрационного учета в спорной комнате, а в комнате остались зарегистрированными сам Ф.В.М.. и их совместные дети Ф.Т.В. и Ф.Д.В.
Из представленных в материалы дела свидетельств о смерти № от 29 декабря 2021 года и № от 25 января 2022 года усматривается, что Ф.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 28 декабря 2021 года, а Ф.Т.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 22 января 2022 года.
Согласно доводов истцовой стороны, Ф.В.М.. имел намерение в порядке приватизации получить в собственность жилое помещение № в доме № по ул. гор. Новочебоксарска Чувашской Республики, для чего выдал соответствующую доверенность на имя дочери ФИО4
В данном случае юридически значимыми для разрешения спора обстоятельствами являются, обстоятельства, указывающие на то, что соответствующее заявление о передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения было подано Ф.В.М.. или уполномоченным им по доверенности лицом в уполномоченный орган, а также обстоятельства того, были ли предприняты Ф.В.М.. необходимые и достаточные действия, свидетельствующие о его безусловном намерении воспользоваться предоставленным ему правом на приватизацию жилого помещения.
Действительно, 02 апреля 2021 года нотариусом Новочебоксарского нотариального округа ФИО5 была удостоверена доверенность №, согласно которой Ф.В.М.. уполномочивает дочь Ф.Т.В. вести дела по приватизации с его участием комнаты, находящейся в городе Новочебоксарск Чувашской Республики, ул. .
Вместе с тем, стороной истца суду не было представлено никаких надлежащих доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что Ф.В.М.. или Ф.Т.В. действующей от имени Ф.В.М. на основании доверенности от 02 апреля 2021 года, надлежащим образом было подано и зарегистрировано в установленном законом порядке заявление в уполномоченный орган о передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, равно как и не было представлено надлежащих доказательств того, что Ф.В.М.. было отказано в принятии его заявления о заключении договора передачи квартиры в собственность в порядке приватизации, в том числе, и по мотивам отсутствия недостающих документов.
При этом, согласно информации, предоставленной МБУ «Архитектурно-градостроительного управления города Новочебоксарска» Ф.В.М. и Ф.Т.В. за оказанием муниципальной услуги по передаче спорного объекта в собственность в порядке приватизации в период с 01 июня 2021 года по настоящее время не обращались.
Выдача доверенности на представление интересов по вопросу приватизации жилого помещения не может бесспорно свидетельствовать о том, что Ф.В.М.. были предприняты все необходимые и достаточные действия, выражающие его волю на приватизацию занимаемого им жилого помещения.
Само по себе желание гражданина приватизировать жилое помещение, занимаемое им по договору социального найма, в отсутствие с его стороны обязательных действий (обращение при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган), не может служить основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в наследственную массу.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира к моменту смерти не являлась собственностью Ф.В.М. и основания для признания за ним такого права отсутствуют, поскольку факт надлежащего обращения Ф.В.М. с заявлением о передаче ему квартиры в собственность в порядке приватизации не подтвержден.
При этом, суд полагает, что в рассматриваемом случае заявленное в просительной части иска как исковое требование о признании права собственности на жилое помещение за Ф.В.М. фактически является обоснованием иска о включении спорного жилого помещения в наследственную массу, а не самостоятельным исковым требованием, поскольку основания для признания за Ф.В.М. права собственности на спорное жилое помещение в данном случае отсутствуют ввиду того, что его правоспособность прекращена в связи со смертью.
С учетом изложенного, при отсутствии надлежащих и бесспорных доказательств, указывающих на то, что при жизни Ф.В.М. в том числе, через представителя, были совершены все необходимые и достаточные действия, выражающие его волю на приватизацию занимаемого им жилого помещения, однако по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении спорного жилого помещения в состав наследственного имущества умершего Ф.В.М.., а потому отказывает в иске ФИО1
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации гор. Новочебоксарск Чувашской Республики о включении комнаты № в доме № по ул. гор. Новочебоксарск Чувашской Республики в наследственную массу после смерти Ф.В.М.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 06 января 2022 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья О.А. Петрухина
Мотивированное решение составлено 21 июня 2022 года.
Решение23.06.2022