Решение по делу № 2-3578/2022 от 05.12.2022 | Ломоносовский районный суд г. Архангельска (Архангельская область)

Дело <№> <Дата>

29RS0014-01-2022-005099-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Леда И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности, работы, назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности, работы, назначить пенсию. В обоснование заявленных требований указал, что ответчиком ему отказано в назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине недостаточного количества стажа работы в районах Крайнего Севера. Полагал, что из стажа работы в особых климатических условиях труда ответчиком необоснованно исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, период работы в государственном предприятии «Автобаза» по материально-техническому снабжению «Архангельскагропромснаб» и в акционерном обществе открытого типа – автотранспортное производственное предприятие «Автосельхозтранс» с <Дата> по <Дата>. Факт работы в заявленной организации подтверждается записями в его трудовой книжке. Он был зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлял деятельность в г. Архангельске, своевременно уплачивал взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, сдавал в налоговый орган налоговые декларации. Просил возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы в районах Крайнего Севера указанные выше периоды работы и осуществления предпринимательской деятельности, назначить досрочную страховую пенсию по старости с <Дата>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования уточнил, просил обязать ответчика включить заявленные периоды работы и осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. На уточненных исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1, <Дата> года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в возрасте 56 лет 09 месяцев.

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от <Дата> <№> в досрочном назначении страховой пенсии п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера – 15 лет.

Как следует из решения от <Дата> <№>, установлен страховой стаж в календарном исчислении – 29 лет 11 месяцев 03 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приваленный к РКС) – 12 лет 09 месяцев 20 дней.

С <Дата> основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <Дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Согласно ст. 8 Закона №400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента с <Дата> в размере не менее 23,4 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» при возникновении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 данного Федерального закона, в 2020 году срок назначения страховой пенсии установлен не ранее 24 месяцев со дня достижения возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по состоянию на <Дата>.

В силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от <Дата> №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с <Дата> по <Дата> достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до <Дата>, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№> утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила <№>).

В соответствии с п. 10 Правил <№> периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 43 Правил <№> периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от <Дата> <№>н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 13 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости»).

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели.

С момента приобретения гражданином статуса индивидуального предпринимателя он также становится страхователем по обязательному пенсионному страхованию и у него возникает обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата> <№>, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до <Дата>, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до <Дата> - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до <Дата> и с <Дата> - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по <Дата> - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.Разрешая требования истца о возложении обязанности включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в спорный период ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Ответчиком не оспаривается, что в спорные периоды по месту жительства истец был зарегистрирован в г. Архангельске Архангельской области.

Страховые взносы за спорные периоды осуществления предпринимательской деятельности истцом уплачены, данные периоды включены в его страховой стаж.

В систему персонифицированного учета сведения о работе истца за 2010 – 2020 годы изначально были переданы с кодом «МКС».

По сведениям ИФНС России по г. Архангельску, ФИО1 применяет упрощенную систему налогообложения.

В материалы дела представлены копии декларации по УСН за 2006, 2014-2020 годы, содержащие сведения о полученных доходах за спорные периоды.

В подтверждение факта осуществления предпринимательской деятельности истцом представлены:

- договор от <Дата>, заключенный в г. Архангельске между ИП ФИО4 (заказчиком) и ИП ФИО1 (исполнителем), в соответствии с которым исполнитель принял на себя обязательство по заданию заказчика оказать услуги по управлению автомобилем заказчика – <***> услуги должны оказываться в г. Архангельске, ...; акты об оказании услуг по вышеуказанному договору за 2006 год;

- договор об оказании услуг водителя от <Дата>, заключенный в г. Архангельске между ИП ФИО4 (заказчиком) и ИП ФИО1 (исполнителем), в соответствии с которым исполнитель принял на себя обязательство по заданию заказчика оказать услуги по управлению автомобилем заказчика – <***>, услуги должны оказываться в г.Архангельске, ...; акты об оказании услуг по вышеуказанному договору за 2014-2015 годы;

- договор об оказании услуг водителя от <Дата>, заключенный в г.Архангельске между ИП ФИО4 (заказчиком) и ИП ФИО1 (исполнителем), в соответствии с которым исполнитель принял на себя обязательство по заданию заказчика оказать услуги по управлению автомобилем заказчика – <***>, услуги должны оказываться в г.Архангельске, ...; акты об оказании услуг по вышеуказанному договору за 2020 год.

Принимая во внимание предоставленные истцом в пенсионный орган и в суд документы об осуществлении предпринимательской деятельности, учитывая сведения об оплаченных страховых взносах и сведения о доходах истца, предоставленные в налоговый орган, суд приходит к выводу, что истцом подтверждено осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Разрешая требования истца о включении в стаж работы в особых климатических условиях труда периода работы с <Дата> по <Дата>, суд приходит к следующему.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от <Дата> <№>н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№>, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета <Дата>.

Спорный период работы имел место до такой регистрации.

Исключая период работы истца с <Дата> по <Дата> из страхового стажа истца и стажа его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсионный орган ссылается на то, что на титульном листе трудовой книжки отсутствует печать организации, оформившей данный документ. Оформление трудовой книжки произведено в период работы в организации, оформившей данную трудовую книжку. Записи №<№> трудовой книжки истца произведены с отступлением от правил: наименование организации не соответствует печати при увольнении. Запись о переименовании отсутствует. По сведениям архивных организаций г. Архангельска, документы на хранение не поступали.

В трудовой книжке истца за спорный период имеются сведения о его работе.

Данные сведения ответчиком в нарушение положений статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.

В соответствии с архивной справкой ГБУ АО «Государственный архив Архангельской области» от <Дата> <№> в документах архивного фонда мэрии города Архангельска имеется приказ отдела регистрации предприятий от <Дата> <№> о регистрации акционерного общества открытого типа «Автосельхозтранс», расположенного по адресу: ..., г.Архангельск. К приказу приложены: распоряжение комитета по управлению госимуществом Архангельской области от <Дата> <№>-р о реорганизации государственного предприятия «Автобаза» предприятия по материально-техническому снабжению «Архангельскагропромснаб» в акционерное общество открытого типа – автотранспортное производственное предприятие «Автосельхозтранс»; Устав акционерного общества открытого типа «Автосельхозтранс», утвержденный <Дата> заместителем председателя комитата по управлению госимуществом Архангельской области.

Неправильное оформление записей в трудовой книжке само по себе не может влиять на право истца на пенсионное обеспечение при установлении судом факта работы в оспариваемый период.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с <Дата> по <Дата>.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как указывалось ранее, истец на момент обращения в пенсионный орган достиг возраста 56 лет 09 месяцев. Необходимый страховой стаж для назначения пенсии по заявленному основанию у него имеется. С учетом включения вышеуказанных периодов работы и осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к РКС) составит более требуемых 15 лет, необходимых для назначения пенсии, в связи с чем требования о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию с <Дата> подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <№>) о возложении обязанности включить в стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности, работы, назначить пенсию удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <№>) включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1 (СНИЛС <№>) периоды работы с <Дата> по <Дата>, периоды осуществления предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <Дата>.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <№>) в пользу ФИО1 (СНИЛС <№>) государственную пошлину в возврат в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина