Дело № 2-1025/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2022 года г.Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Шевченко П.В.
при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика администрации МО Туапсинский район ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, третье лицо Министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей и единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 рублей, мотивировав требования тем, что он является гражданином РФ, постоянно проживает по адресу: . В результате чрезвычайной ситуации - подтопления на территории Туапсинского района 05.07.2021 года, жилому помещению и имуществу в нем, причинен ущерб. На момент подтопления у него был просрочен паспорт, в связи с чем ему отказали во включении в списки. 20.12.2021 года он обратился с заявлением в администрацию МО Туапсинский район, но ему отказали, в связи с тем, что он не подтвердил свою регистрацию по месту жительства на день ЧС.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил, что он зарегистрирован по адресу: это его дом, который перешел к нему по наследству. Проживает в нем около 50 лет. В доме было по пояс воды. Все имущество испорчено. Комиссия приходила к нему в дом, составляла акт, он его подписал. На момент подтопления у него был просрочен паспорт, поэтому ему отказали в выплатах. В настоящее время он получил новый паспорт.
Представитель ответчика администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности ФИО2, в разрешении заявленных требований полагалась на усмотрение суда.
Представитель министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО3 в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
05.07.2021 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное происшествие – подтопление, факт которого в силу ст.61 ГПК РФ является общеизвестным и не нуждается в доказывании.
Постановлением администрации МО Туапсинский район от 05.07.2021 года №1015 «О введении режима функционирования Туапсинского муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края «Чрезвычайная ситуация» введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории МО Туапсинский район.
Постановлением администрации МО Туапсинский район от 06.07.2021 года №1017 утвержден Порядок оказания единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории МО Туапсинский район (далее – Порядок), согласно которому граждане РФ, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека, единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости 100 000 (сто тысяч) рублей на человека. В соответствии с п.3 Порядка, предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации следующих условий: постоянно проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС. Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. Критериями утраты имущества первой необходимости являются: частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее трех предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования; полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита, электроплита, шкаф для посуды, предметы мебели для приема пищи: стол и стул (табуретка), предметы мебели для сна: кровать (диван); предметы средств информирования граждан: телевизор (радио), предметы средств водоснабжения и отопления: (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) – насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь).
В соответствии с п.п. 6, 7 Порядка, списки граждан, нуждающихся в получении единовременной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, формируются на основании заявлений граждан, заключений комиссии, создаваемой органами местного самоуправления, актов комиссионного обследования утраченного имущества первой необходимости граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.
Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, подтвердить утрату полностью или частично имущества первой необходимости.
В материалы дела представлен ответ администрации МО Туапсинский район от 27.12.2021 года, согласно которому истцу отказано во включении в соответствующие списки на получение помощи, в связи с тем, что не представлена копия паспорта с указанием места регистрации истца и заявление о включении в списки.
В силу ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно представленному суду паспорту, истец является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован по адресу: с 06.01.1989 года, что также подтверждается представленной в материалы дела копий домовой книги.
Факт проживания истца по вышеуказанному адресу подтверждается справкой администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района, согласно которой он проживает по вышеуказанному адресу с 1982 года.
В акте комиссионного обследования утраченного имущества граждан от 09.07.2021 года, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации от 05.07.2021 года, указан перечень утраченного имущества в жилом доме, расположенном по адресу: , пер.Северный, 15, а именно: холодильник, газовая плита, шкаф для посуды, стол, стул, кровать, телевизор, насос для подачи воды, водонагреватель, котел отопительный. Заключением комиссии установлено, что имущество утрачено полностью.
Согласно заключению комиссии от 09.07.2021 года об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина РФ в результате чрезвычайной ситуации от 05.07.2021 года по вышеуказанному адресу, уровень воды в жилом помещении составлял 60 см.
Таким образом, в судебном заседании установлен факт постоянного места жительства истца в жилом помещении по адресу: , которое пострадало в результате наводнения 05.07.2021 года, полной утраты имущества первой необходимости, указанного в акте обследования, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на единовременную материальную помощь и финансовую помощь в связи с полной утратой имущества первой необходимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать право ФИО1, постоянно проживающего по адресу: , пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 05.07.2021 года, на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением администрации МО Туапсинский район от 06.07.2021 года №1017 в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 (десять тысяч) рублей и единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 рублей.
Решение суда является основанием для включения ФИО1 в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 05.07.2021 года, для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Шевченко П.В.