Дело №

УИД: 92RS0№-48

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 октября 2025 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кукурекина К.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Первого заместителя прокурора <адрес> к Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес> об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель прокурора <адрес> обратился в суд, с вышеуказанным иском, мотивируя следующим.

Прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес> далее - Департамент).

Проверкой установлено, что вопреки законодательству участок дороги, проходящей от <адрес> до <адрес> в <адрес>, протяженностью 0,189 км, имеющий твердое покрытие и ширину проезжей части более 4 м, не включен в Перечень внутриквартальных дорог к малоэтажной жилой застройке <адрес>, утвержденный постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП.

Отсутствие указанной дороги в Перечне внутриквартальных дорог к малоэтажной жилой застройке <адрес>, не позволяет ответственным за содержание дорог организациям осуществлять на ней дорожную деятельность, з том числе в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни».

Непринятие Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес> необходимых и своевременных мер по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности создает угрозу безопасности участникам дорожного движения.

Просит обязать ответчика осуществить мероприятия по включению участка дороги, проходящей от <адрес> до <адрес> в <адрес>, протяженностью 0,189 км, в Перечень внутриквартальных дорог к малоэтажной жилой застройке <адрес>, утвержденный постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП.

В судебном заседание помощник прокурора исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, в дополнение пояснил, что требования прокурора исполнены в добровольном порядке до вынесения решения суда.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела Прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес> далее - Департамент).

Согласно ст. ст. 1, 4, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ <0 безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством установления полномочий и ответственности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, регулирования деятельности на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве.

Под дорожной деятельностью, согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с ч. ч. 5 и 6 ст. 6 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Автомобильные дороги, которые включаются в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, являются собственностью субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 2 Порядка организации и проведения работ по ремонту внутриквартальных дорог <адрес>, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП (далее - Порядок), внутриквартальные дороги <адрес> - дороги, проезды, подъезды, проходящие по территории <адрес> и не относящиеся к автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающие транспортную (без пропуска транзитного общественного и грузового транспорта) и пешеходную связь проездов внутри жилой застройки с улицами в пределах микрорайона (или квартала), предназначенные для движения легковых автомобилей и транспортных средств специального назначения (для перевозки продуктов питания, мебели, бытовой техники, вывоза твердых бытовых отходов, механизированной уборки дорог, скорой медицинской помощи, полиции и пр.), достаточные (обеспечивающие проезд) для встречного движения транспортных средств.

В силу п. 5 Порядка формирование перечня внутриквартальных дорог к малоэтажной жилой застройке осуществляет Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес>.

В соответствии со ст. 1 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №C «О Правительстве Севастополя» (далее - Закон №C) Правительство Севастополя является высшим постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом государственной власти <адрес>, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность подведомственных ему органов исполнительной власти <адрес>, и правомочно решать все вопросы, отнесенные к ведению органов и должностных лиц исполнительной власти, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям Губернатора.

Согласно ст. 21 Закона №C Правительство Севастополя участвует в проведении единой государственной политики в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 1 Положения о Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес>, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП (далее - Положение о Департаменте), Департамент является исполнительным органом <адрес>, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий <адрес> в сфере транспортного обслуживания населения транспортом общего пользования, формирования и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, входящим в систему исполнительных органов <адрес>.

Согласно п. 2 Положения о Департаменте целями деятельности данного исполнительного органа является обеспечение бесперебойного и безопасного функционирования дорожного хозяйства, обеспечивающего социально- экономические потребности населения <адрес>.

При этом в соответствии с п. 3 Положения о Департаменте основными сдачами деятельности исполнительного органа является обеспечение безопасного и устойчивого развития транспортного комплекса, формирование довременного транспортного комплекса и моделей управления транспортным комплексом, сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.

В силу пп. 47 п. 9.10 Положения о Департаменте для реализации указанных целей и задач Департамент осуществляет выполнение функции по организации работ по ремонту внутриквартальных дорог к малоэтажной застройке.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Проверкой установлено, что вопреки вышеуказанному законодательству участок дороги, проходящей от <адрес> до <адрес> в <адрес>, протяженностью 0,189 км, имеющий твердое покрытие и ширину проезжей части более 4 м, не включен в Перечень внутриквартальных дорог к малоэтажной жилой застройке <адрес>, утвержденный постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП.

Отсутствие указанной дороги в Перечне внутриквартальных дорог к малоэтажной жилой застройке <адрес>, не позволяет ответственным за содержание дорог организациям осуществлять на ней дорожную деятельность, в том числе в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни».

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Непринятие Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес> необходимых и своевременных мер по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности создает угрозу безопасности участникам дорожного движения, в связи с чем требования прокурора являются обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно Постановления Правительства ФИО4 внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении Перечня внутриквартирных дорог к малоэтажной жилой застройке <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП участок дороги, проходящей от <адрес> до <адрес> в <адрес>, протяженностью 0,189 км, включен в Перечень внутриквартальных дорог к малоэтажной жилой застройке <адрес>, утвержденный постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП

Таким образом, решение в части обязании Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес> осуществить мероприятия по включению участка дороги, проходящей от <адрес> до <адрес> в <адрес>, протяженностью 0,189 км, в Перечень внутриквартальных дорог к малоэтажной жилой застройке <адрес>, утвержденный постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП исполнению не подлежит в связи с добровольным исполнением.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск Первого заместителя прокурора <адрес> к Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес> об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес> осуществить мероприятия по включению участка дороги, проходящей от <адрес> до <адрес> в <адрес>, протяженностью 0,189 км, в Перечень внутриквартальных дорог к малоэтажной жилой застройке <адрес>, утвержденный постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП.

Решение в части обязании Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес> осуществить мероприятия по включению участка дороги, проходящей от <адрес> до <адрес> в <адрес>, протяженностью 0,189 км, в Перечень внутриквартальных дорог к малоэтажной жилой застройке <адрес>, утвержденный постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП исполнению не подлежит в связи с добровольным исполнением.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>. Решение в окончательно форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ленинского районного суда

<адрес> К.В.Кукурекин