№ 2-1515/2025

УИН: 61RS0023-01-2025-000938-20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.06.2025 Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Кузнецовой Ю.А., при секретаре Сутайкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований: Администрация гор. Шахты о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени за просрочку оплаты, изъятии земельного участка,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что в соответствии с п.2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. На основании п. 2.21, п. 3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации <адрес>, утвержденного решением Городской Думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п. 2.22 Положения о КУИ производит расчет арендной платы за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату в судебных органах. В соответствии с распоряжением КУИ <адрес> от 03.03.2020г. № «О проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>, для строительства магазина» был проведен аукцион, по результатам которого ФИО1 признан победителем. Между КУИ Администрации <адрес> и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка №, с разрешенным использованием: магазины продовольственные и промтоварные общей площадью не более 250 кв.м., для строительства магазина по адресу: ФИО2 <адрес>, срок действия договора 1 год 6 мес. Указанный договор прошел государственную регистрацию. Ответчик построил на указанном земельном участке объект незавершенного строительства, со степенью готовности 63%, с кадастровым номером №, государственная регистрация права осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик построил на указанном земельном участке объект незавершенного строительства, со степенью готовности 63%, с кадастровым номером 61:59:0050301:11021, государственная регистрация права осуществлена 23.12.2021г. Решением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика в доход консолидированного бюджета ФИО2 <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка № от 29.06.2020г. за период с 07.07.2020г. по 28.02.2022г. в размере 542878,82 руб., пени за период с 20.08.2020г. по 20.03.2022г. в размере 27575, 95 руб., всего 570454,77 рублей. ФИО1 арендную плату за землю не вносит.

Размер задолженности ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 980436.98 руб.

В соответствии с пунктом 5.2 договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 199582,40 руб. Истец просит взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка № от 29.06.2020г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 980436.98 руб. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 199582,40 руб., всего 1180019, 38 руб.

Представитель КУИ Администрации <адрес> ФИО7 в процессе рассмотрения дела исковые требования уточнила. Дополнив требованием об изъятии у ФИО1 объекта незавершенного строительства общей площадью 145,4 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: гор. <адрес>. для продажи с публичных торгов.

Представитель КУИ администрации <адрес> в суд не явился, о явке в суд извещен.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Направленные в её адрес судебные извещения о времени и месте судебного заседания возвращены за истечением срока хранения.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Представитель Администрации гор. Шахты – предоставила отзыв по делу. Просила рассмотреть дело в отсутствии представителя. Исковые требования считает обоснованными.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок и сроки внесения арендной платы определяются договорами аренды.

В соответствии с п.1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. В соответствии с п.3 ст. 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

По смыслу статьи 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, потому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ. Указанная правовая позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010г. №11487/09 и от 02.02.2010г. №12404/09.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-ФЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на его территории.

На основании п.2.21, п.3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г.Шахты, утвержденного решением Городской Думы г.Шахты №277 от 21.12.2006г. Комитет по управлению имуществом вправе обращаться в судебные органы с исками о взыскании арендной платы, платы за фактическое пользование, неосновательного обогащения, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, а также с исками о расторжении и прекращении договоров аренды.

В суде установлено, что согласно протокола от 26.06.2020 «О результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для строительства магазина» ФИО1 объявлен победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>.

Между КУИ Администрации гор. Шахты и ответчиком 29.06.2020 был заключен договор аренды земельного участка №9283, с разрешенным использованием: магазины продовольственные и промтоварные общей площадью не более 250 кв.м., для строительства магазина по адресу: ФИО2 <адрес>, срок действия договора 1 год 6 мес.

Договор аренды прошел регистрацию в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость Ростовской области 28.07.2020г. Согласно акта приема - передачи земельный участок передан ответчику 07.07.2020г.

Ответчик построил на указанном земельном участке объект незавершенного строительства, со степенью готовности 63%, с кадастровым номером №, государственная регистрация права осуществлена 23.12.2021г., что подтверждается выпиской из ЕГРН, актом обследования земельного участка.

По заявлению ответчика дополнительным соглашением от 24.01.2022г. срок действия договора аренды продлен до 24.01.2025г.

Согласно п. 3.2 договора аренды ответчик обязан вносить арендную плату ежемесячно не позднее 20-го числа отчетного месяца путем перечисления в «Управления Федерального казначейства по РО».

Согласно п. 3.3 договора аренды арендная плата начисляется с даты подписания сторонами акта приема-передачи участка.

Решением Шахтинского городского суда от 21.07.2022 с ответчика в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды земельного участка №9283 от 29.06.2020г. за период с 07.07.2020г. по 28.02.2022г. в размере 542878,82 руб., пени за период с 20.08.2020г. по 20.03.2022г. в размере 27575, 95 руб., всего 570454,77 рублей.

Ответчик с момента передачи ему земельного участка арендную плату не вносил.

Размер задолженности ФИО1 по аренной плате за период с 01.03.2022 по 31.01.2025 составил 980436,98 руб.

В соответствии с пунктом 5.2 указанного выше Договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

За период с 20.03.2022 по 06.02.2025 начислены пени с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ в размере 199582,40 руб.

Расчёт пени осуществлен путем умножения суммы задолженности по арендной плате, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней пользования чужими средствами (прошедших до следующего месяца).

Расчет задолженности по арендной плате и пени за ее просрочку предоставленный истцом, судом проверен и признан верным и ответчиками не оспорен.

При указанных обстоятельствах с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию задолженность по договору аренды земельного участка №9283 от 29.06.2020 за период с 07.07.2020 по 28.02.2022 в размере 542878,82 руб., пени за период с 20.08.2020 по 20.03.2022 в размере 27575, 95 руб., всего 570454,77 рублей.

Согласно п.6.3 договора аренды при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.

В соответствии со ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть земельный участок в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

На основании ст. 621 ГК РФ договор считается возобновленным на неопределенный срок, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя.

Согласно п.п. 2 п.5 ст. 39.6 ЗК РФ уполномоченному органу в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды "земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, необходимо обратиться в суд с заявлением об изъятии этого объекта путем продажи публичных торгов.

Исходя из изложенного, поскольку к моменту окончания срока действия договора аренды земельного участка строительство объекта завершено не было, объект незавершенного строительства должен быть изъят у ответчика и реализован на публичных торгах.

Таким образом, требование истца об изъятии у ФИО1 объекта незавершенного строительства общей площадью 145.4 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, для продажи с публичных торгов, подлежит удовлетворению.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При указанных основаниях с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в сумме 26800,18 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты –удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: п. <данные изъяты>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <адрес>, код подразделения №) в доход бюджета гор. Шахты задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 980436,98 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 199582,40 руб., всего 1180019,38 рублей.

Изъять у ФИО1 объект незавершенный строительством общей площадью 145,4 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: гор. <адрес> <адрес>. для продажи с публичных торгов.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 26800,18 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.А. Кузнецова

Решение в окончательной форме изготовлено 24.06.2025