Дело №2а-1349/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» ноября 2022 г. г. Рассказово.

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе

судьи Безукладовой Л.Г.,

при секретаре Ярмиевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО2, УФССП России по Тамбовской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» ( далее по тексту- ООО «СААБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО2 (в настоящее время фамилия- ФИО5), УФССП России по Тамбовской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, в котором просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 выразившиеся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №80235/21/68017-ИП (69097/21/68017-СД).

Кроме того, ООО «СААБ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО2 (в настоящее время фамилия- ФИО5), УФССП России по Тамбовской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, в котором просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 выразившиеся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №80234/21/68017-ИП (69097/21/68017-СД).

На основании определения суда от 11.11.2022 указанные административные дела объединены в одно производство.

Административный истец просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам Тамбовской области ФИО1 совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленных фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах №2-685/2021 от 12.08.2021 и №2-686/2021 от 12.08.2021; обязать начальника ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах №2-685/2021 от 12.08.2021, №2-686/2021 от 12.08.2021.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что в ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам Тамбовской области был предъявлен исполнительный документ №2-685/2021 от 12.08.2021, выданный мировым судьей судебного участка Бондарского района Тамбовской области о взыскании задолженности в размере 2 733, 5 руб. с должника ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

06.10.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №80235/21/68017-ИП (69097/21/68017-СД).

По состоянию на 30.09.2022 вышеуказанная задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО3 не погашена и составляет 2 502, 35 руб.

Ввиду того, что вышеуказанная задолженность по состоянию на 30.09.2022 не погашена и составляет 2 501, 35 руб., административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «СААБ» на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе.

Кроме того, в ОСП по Рассказовскому и <адрес>м <адрес> был предъявлен исполнительный документ №2-686/2021 от 12.08.2021, выданный мировым судьей судебного участка Бондарского района Тамбовской области о взыскании задолженности в размере 379 810,12 руб. с должника ФИО3 (дд.мм.гггг г.р.).

06.10.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП (69097/21/68017-СД).

По состоянию на 30.09.2022 вышеуказанная задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО3 не погашена и составляет 347 701,57 руб.

Ввиду того, что вышеуказанная задолженность по состоянию на 30.09.2022 не погашена и составляет 347 701,57 руб., административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «СААБ» на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе.

Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

Административный истец просит принять во внимание, что в материалах исполнительного производства имеется заявление представителя ООО «СААБ» с просьбой о направлении в контролирующие и регистрирующие органы соответствующих запросов и предоставления в ООО «СААБ» сведений о дате направления каждого такого запроса и представленного на него ответа. Однако в ответ сведения об осуществлении мероприятий по вышеуказанному заявлению в адрес ООО «СААБ» не поступили.

Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по тому же предмету, указанному в подаваемом административном исковом заявлении не подавалась.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «СААБ» ФИО4 не явилась, будучи уведомленной о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам ФИО1, действующая также на основании доверенности как представитель административного ответчика УФССП России по Тамбовской области, в судебное заседание не явилась, уведомлена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представлены возражения на иск, просит рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Старший судебный пристав ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, будучи уведомленной надлежащим образом, возражений на иск не представлено.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, за получением судебной повестки не явилась.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 2 Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ«Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава- исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ"Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (п. 15) неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Согласно п.2 ст.68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения согласно п.5 ст.68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ являются в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

На основании материалов исполнительного производства судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО6 от 06.10.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СААБ» о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 2 733, 5 руб., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований.

Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО6 от 06.10.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СААБ» о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 379 810,12 руб., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований.

Возбужденные в отношении должника ФИО3 исполнительные производства имущественного характера были объединены в сводное исполнительное производство №-СД постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 07.10.2021.

В рамках сводного исполнительного производства проведена проверка имущественного положения должника, направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы, в банки и кредитные организации с просьбой предоставить информацию о наличии и номерах открытых счетов (текущие, расчетные, валютные, депозитные) в кредитном учреждении, о дате последнего движения денежных средств, а также просьбой сообщить, не являются ли данные денежные средства, в соответствии со ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве», доходами на которые не может быть обращено взыскание в отношении должника.

19.10.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ на срок до 19.04.2023.

Согласно ответу Пенсионного фонда РФ должник является получателем пенсии. 28.10.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию в размере 50% пенсии). Копия постановления направлена в Пенсионный фонд РФ для производства удержаний.

В ходе исполнительных действий установлено, что должник ФИО3 имеет счета в АО «Почта Банк» и ПАО РОСБАНК.

28.10.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Копии постановлений направлены для производства удержаний в АО «Почта Банк», ПАО РОСБАНК.

В ходе совершения исполнительных действий проверке имущественного положения должника по адресу <адрес> СХТ, <адрес>, было установлено, что имущества для наложения ареста у должника нет, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий от дд.мм.гггг.

Согласно ответам РЭО ГИБДД МО МВД России «Рассказовский», инспекции Гостехнадзора по <адрес>, автотранспортные средства за должником не зарегистрированы.

Согласно ответу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, недвижимое имущество за должником не зарегистрировано.

Как следует из представленной справки о движении денежных средств по депозитному счету ежемесячно удержанные денежные средства поступают и распределяются в сводном исполнительном производстве №-СД. Остаток долга по состоянию на 25.10.2022 по исполнительному производству №-ИП составляет 2 495, 35 руб., по исполнительному производству №-ИП составляет 346729,16 руб.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что административный иск об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП (69097/21/68017-СД) и исполнительному производству №-ИП (69097/21/68017-СД) не подлежит удовлетворению, так как установлено, что судебным приставом-исполнителем были приняты достаточные меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Права и законные интересы взыскателя судебным приставом-исполнителем не нарушены, так как исполнительные действия по исполнительным производствам продолжаются.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО7, УФССП России по Тамбовской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов по исполнительному производству №-№ исполнительному производству №-ИП (№).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Безукладова

Решение принято в окончательной форме 11 ноября 2022 года.

Судья Л.Г. Безукладова