Дело № 2а-161/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,

при секретаре Волковой А.С.,

с участием представителя административного ответчика ГУ ФССП России по Волгоградской области Г.Т.В.,

«03» февраля 2025 года, в городе Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя И.К.А. к судебным приставам-исполнителям Волжского городского отдела судебных приставов № 2 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области Ч.А.А., А.Р.А., Д.Т.В., временно исполняющему обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Волжского городского отдела судебных приставов № 2 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области М.А.Н., заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Волжского городского отдела судебных приставов № 2 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области К.А.Ю., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель И.К.А. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Волжского ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области Ч.А.А., врио начальника отдела – старшего судебного пристава Волжского ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области М.А.Н., Главному Управлению ФССП России по Волгоградской области с требованиями:

- о признании незаконным бездействия врио начальника отдела –старшего судебного пристава Волжского ГОСП № 2 М.А.Н. в части непринятия мер, предусмотренных ст. 10 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» по контролю за исполнением должностных обязанностей судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП № 2 Ч.А.А.;

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП № 2 Ч.А.А. в части неосуществления контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на заработную плату;

- о возложении на судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП № 2 Ч.А.А. обязанности: произвести проверку бухгалтерии по месту получения дохода должником и направить копию акта произведенной проверки взыскателю; осуществить контроль за исполнением работодателем постановления об обращении взыскания на заработную плату должника; сообщить причины отсутствия удержаний из заработной платы должника в соответствии с указанным постановлением.

Определениями Волжского городского суда Волгоградской области от 03 октября 2024 г., 19 ноября 2024 г., 11 декабря 2024 г., 09 января 2025 г. к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков: судебные приставы-исполнители Волжского ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области А.Р.А., Д.Т.В., заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Волжского ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области К.А.Ю., в качестве заинтересованных лиц: ООО «ЭОС», НАО «Первое коллекторское бюро», ООО «Агентство финансового контроля», П.С.Н..

В обоснование административных исковых требований указано, что на исполнении в Волжском ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области находится исполнительное производство №...-ИП от "."..г., возбужденное в отношении должника К.Е.В. на основании исполнительного листа серии <...> №... от "."..г. По данному исполнительному производству является правопреемником; замена стороны взыскателя произведена по постановлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУ ФССП России по Волгоградской области от "."..г. В рамках данного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем "."..г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ФКУ ИК-№... УФСИН России <...>. По состоянию на "."..г. денежные средства с заработной платы должника не перечисляются, о причинах отсутствия удержаний не сообщается. "."..г. направил жалобу (рег. №...) на бездействие судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП № 2, выразившееся в отсутствии контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на заработную плату. Постановлением врио заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Волжского ГОСП № 2 К.А.Ю. от "."..г. в удовлетворении жалобы отказано, со ссылкой на направление требования о предоставлении информации о причинах отсутствия перечислений. "."..г. направил запрос в Волжский ГОСП № 2 о предоставлении информации по проверке исполнения указанного постановления по месту получения дохода должника и пояснения причин отсутствия поступлений, "."..г. получил постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), в виде направления запроса работодателю об удержаниях. Полагает, что поскольку судебным приставом-исполнителем длительное время не осуществляется контроль за исполнением постановления об обращении взыскания на заработную плату, не предоставляется информация о причинах неисполнения постановления, имеют место нарушения последней требований действующего законодательства, в частности положений ст.ст. 12, 36 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», а со стороны начальника отдела – старшего судебного пристава Волжского ГОСП № 2 - положений ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения.

Административный истец ИП И.К.А. и его представители по доверенности Ч.Д.М., А.А.А., административные ответчики: судебные приставы-исполнители Волжского ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области Ч.А.А., А.Р.А., Д.Т.В., врио начальника отдела – старшего судебного пристава Волжского ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области М.А.Н., заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Волжского ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области К.А.Ю., заинтересованные лица: К.Е.В., П.С.Н., представители заинтересованных лиц: ООО «ЭОС», НАО «Первое коллекторское бюро», ООО «Агентство финансового контроля», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд в известность не поставили, на рассмотрении дела с их участием не настаивали. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников по делу.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Волгоградской области Г.Т.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Пояснила, что Волжского ГОСП № 2 находится на исполнении исполнительное производство, возбужденное в отношении должника К.Е.В., который до "."..г. отбывал наказание ФКУ ИК №... УФСИН России <...> (<адрес>). Для данного учреждения не является обязательным трудоустройство лиц, отбывающих в нем наказание, соответственно если это лицо работает, то из получаемой им заработной платы производятся удержания. В данном учреждении из заработной платы должника производились удержания на основании постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату, однако у судебного пристава-исполнителя отсутствовали реквизиты взыскателя для перечисления денежных средств, поэтому поступившие денежные средства распределялись между другими взыскателями. Судебный пристав-исполнитель не имеет полномочий проверить бухгалтерию данного учреждения, поскольку находится за пределами территории, на которой распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, в связи с чем в бухгалтерию учреждения был сделан запрос о предоставлении информации об удержаниях, взыскателю - для предоставления реквизитов. В настоящее время должник освободился, сведений о его трудоустройстве не имеется, вместе с тем исполнительное производство не окончено, возможность взыскания не утрачена, судебным приставом исполнителем принимаются меры к установлению имущественного положения должника, осуществляется выход по месту его жительства. Считает, что ни со стороны судебного пристава-исполнителя, ни со стороны начальника отдела оспариваемого бездействия не имеется.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика ГУ ФССП России по Волгоградской области, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ и частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Исходя из положений части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права, административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Исполнение судебных решений рассматривается как элемент права на судебную защиту (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации), реализация которого обеспечивается государством необходимыми мерами, в том числе принудительным исполнением.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 указанного Федерального закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 этого же Федерального закона, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу статьи 12 Федерального закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 13 указанного Федерального закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федерального закона «Об исполнительном производстве»), в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; производить розыск должника, его имущества, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Данная статья регламентирует, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель наделен достаточно широким спектром исполнительных действий направленных на своевременное исполнение судебных актов.

В статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» приведен перечень мер принудительного исполнения.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно п.п. 1, 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», к мерам принудительного исполнения относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Исходя из положений ст. 98 указанного Закона, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела, "."..г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУ ФССП России <...> на основании исполнительного листа серии <...> №... от "."..г., выданного <...> городским судом <...> по делу №..., возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника К.Е.В., предметом исполнения, которого, является взыскание задолженности в размере 3 736 767,74 руб. в пользу взыскателя ОАО Банк «<...>» в лице конкурсного управляющего Государственная корпорация «<...>».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУ ФССП России <...> от "."..г. на основании определения <...> городского суда <...> от "."..г. по исполнительному производству №...-ИП произведена замена взыскателя ОАО Банк «<...>» на ИП И.К.А..

"."..г. исполнительное производство №...-ИП от "."..г. передано для исполнения в Волжский ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области Д.Т.В. от "."..г. исполнительное производство №...-ИП от "."..г. принято к исполнению с присвоением исполнительному производству нового номера: №...-ИП; в настоящее время исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя А.Р.А.

Данное исполнительное производство находится в составе сводного исполнительного производства с №...-СД, объединено с другими исполнительными производствами, возбужденными в отношении должника К.Е.В., а именно : №...-ИП от "."..г., предметом исполнения которого является взыскание задолженности в размере 365 988,13 руб. в пользу взыскателя НАО ПКО «Первое коллекторское бюро», №...-ИП от "."..г. предметом исполнения которого является взыскание задолженности в размере 480 952,95 руб. в пользу взыскателя НАО «Первое коллекторское бюро», №...-ИП от "."..г. предметом исполнения которого является взыскание задолженности в размере 1 823 520,55 руб. в пользу взыскателя П.С.Н., №...-ИП от "."..г. предметом исполнения которого является взыскание задолженности в размере 129 078,47 руб. в пользу взыскателя ООО «ЭОС», №...-ИП от "."..г. предметом исполнения которого является взыскание задолженности в размере 124 367,32 руб. в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля», №...-ИП от "."..г. предметом исполнения которого является взыскание задолженности в размере 480 952,95 руб. в пользу взыскателя НАО «Первое клиентское бюро».

Согласно электронному реестру запросов и ответов за период с "."..г. по "."..г. по исполнительному производству №...-ИП, судебными приставами-исполнителями с использованием системы электронного документооборота в целях поиска имущества должника для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, неоднократно направлялись запросы в различные регистрирующие и контролирующие организации, в частности, в ГУ МВД России, Госавтоинспекцию МВД России для получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, о наличии водительского удостоверения, Комитет природных ресурсов и экологии Волгоградской области (Облкомприрода), ПФР о наличии сведений о заработной плате и иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ), о размере пенсии (МВВ), о СНИЛС с учетом дополнительных сведений (МВВ), о заработной плате или доходы, на которые начислены страховые взносы (МВВ), в ФНС России о предоставлений сведений из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, о счетах должника – физического лица в ФНС, о доходах физического лица по справкам 2-НДФЛ, о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (МВВ), в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (МВВ), о наличии (отсутствии) сведений о смерти, о заключении и расторжении брака, о перемене имени, в ФМС России о регистрации в ФМС (МВВ), Росреестр о предоставлений сведений из ЕГРП (МВВ), о правах отдельного лица на имевшиеся / имеющиеся у него объекты недвижимости, начальнику ИЦ территориального органа МВД России, в Министерство обороны Российской Федерации о предоставлении справки о начисленном денежном довольствии и произведенных удержаниях (МВВ), в Федеральную службу исполнения наказаний о предоставлении сведений об осужденном или условно осужденном должнике (МВВ), в различные банки и иные кредитные организации, в ЦККИ Банка России о месте хранения кредитных историй (МВВ), в региональный орган исполнительной власти на получение сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного), периодах получения пособия по безработице, периодах участи в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства (МВВ), операторам связи ОАО «<...>», ОАО «<...>», «<...>», ООО «<...>» о номерах телефона должника, оператору бронирования и продажи билетов ЗАО «<...>» (МВВ).

По сведениям Госавтоинспекции МВД России, автомототранспортных средств на имя К.Е.В. не зарегистрировано.

В связи с полученной из Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <...> информацией о наличии принадлежащих должнику объектов недвижимости в виде: жилого помещения – квартиры с кадастровым номером: №..., площадью <...> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <...> доли в праве на объект с номером государственной регистрации №..., датой государственной регистрации "."..г., судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП № 2 вынесено постановление от "."..г. о запрете на совершение действий по регистрации в отношении указанных объектов.

"."..г. судебным приставом-исполнителем временно (на 6 месяцев с "."..г.) ограничено право должника на выезд из Российской Федерации.

"."..г., "."..г., "."..г. судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП № 2 совершены выходы по месту жительства должника по адресу: <адрес>, о чем составлены акты совершения исполнительных действий, согласно которым застать должника по указанному адресу и опросить соседей не представилось возможным, должнику оставлено извещение к судебному приставу-исполнителю.

Установив в ходе исполнения исполнительного документа, что должник имеет доходы в ФКУ ИК-№... УФСИН России <...> (<адрес>), судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП № 2 А.Р.А. "."..г., "."..г. вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника в пределах взыскиваемой суммы по исполнительному производству.

Доказательств направления для исполнения постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от "."..г. суду не представлено; в подтверждение направления постановления от "."..г. представлен скриншот АИС ФССП, из которого усматривается, что постановление получено адресатом ФКУ ИК-№... УФСИН России <...> "."..г..

Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №...-ИП по состоянию на "."..г. в рамках данного исполнительного производства перечисления с места работы должника не производились.

В связи с поступившей от административного истца жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя А.Р.А., признанной необоснованной постановлением врио. заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Волжского ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области К.А.Ю. от "."..г., судебным приставом исполнителем, как следует из текста данного постановления, было направлено требование в ФКУ ИК-№... УФСИН России <...> о предоставлении информации о причинах отсутствия перечислений.

Доказательств направления данного требования и само требование, вынесенное до принятия указанного постановления административными ответчиками суду не представлены; представлены копии требований, вынесенных судебным приставом-исполнителем Ч.А.А. без номера от "."..г., от "."..г..

Из ответа ФКУ ИК-№... УФСИН России <...> без даты, поступившего в Волжский ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области "."..г., что подтверждается копией конверта, следует, что требование о предоставлении вышеназванной информации поступило в бухгалтерию учреждения "."..г.. На момент отбывания наказания в учреждении должник был трудоустроен на должность «швей» "."..г. и уволен "."..г.; размер заработной платы составлял 13597,63 руб., из которой производились удержания и перечисления сумм по исполнительному документу на счет Волжского ГОСП № 2.

Согласно представленным платёжным поручениям в пользу И.К.А. на счет Волжского ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области "."..г. перечислено 729,03 руб., "."..г. -758,64 руб., "."..г. - 137,51 руб., "."..г. - 132,56 руб., "."..г. - 393,51 руб., а всего: 2 151 руб. 25 коп. С "."..г. удержания из заработной платы должника К.Е.В. не производятся в связи с его освобождением.

Поступившие на счет Волжского ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области денежные средства, были распределены судебным приставом – исполнителем А.Р.А., в чьем производстве на тот момент находилось исполнительное производство, между взыскателями по сводному исполнительному производству, кроме взыскателя ИП И.К.А., что подтверждается копией постановления о распределении денежных средств и не отрицалось представителем административного ответчика ГУ ФССП России по Волгоградской области в судебном заседании.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Волгоградской области в судебном заседании утверждала, что не перечисление денежных средств было вызвано отсутствием в исполнительном производстве реквизитов взыскателя ИП И.К.А. и не предоставлением их по запросу судебного пристава-исполнителя А.Р.А., в подтверждение чему представлены копия запроса и список направления, в том числе и данного запроса, простой почтовой корреспонденции от "."..г. в адрес взыскателя ИП И.К.А.

Между тем, указанный довод представителя административного ответчика опровергается пояснениями административного истца, изложенными в заявлении от "."..г. о не поступлении к нему запроса о предоставлении реквизитов, а также представленными в суд копией заявления, адресованного в МОСП и ОИП, о замене стороны исполнительного производства с указанием реквизитов, на который следует производить удержанные с должника денежные суммы, с приложенной к нему копией определения Волжского городского суда от "."..г., на основании которого судебным приставом-исполнителем МОСП ГУ ФССП <...> ФИО2 "."..г. было вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства и, впоследствии ("."..г.) переданного для дальнейшего исполнения в Волжский ГОСП № 2 ГУ ФССП России по Волгоградской области.

Исходя из указанного, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель, обладая информацией о зачислении на депозитный счет денежных средств, удержанных из заработной платы должника в счет погашения задолженности по исполнительному производству, возбужденному в пользу взыскателя ИП И.К.А., что подтверждается платёжными поручениями, своевременно не устранил препятствия к исполнению постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, своевременно не истребовал у взыскателя реквизиты для перечисления, при их отсутствии в материалах исполнительного производства, что, свидетельствует о допущенном со стороны судебного пристава-исполнителя А.Р.А. бездействии, выразившегося в неосуществлении контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на заработную плату должника и, несомненно, привело к нарушению прав и законных интересов ИП И.К.А. как взыскателя по исполнительному производству, поскольку удержанные из заработной платы должника денежные средства в пользу данного взыскателя не произведены.

Более того, запрос о предоставлении реквизитов, направлен в адрес административного истца лишь "."..г., тогда как удержанные, в том числе и из заработной платы должника денежные средства перечислялись на счет службы судебных приставов с мая 2023 года.

В связи с указанным, административный иск подлежит удовлетворению в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП № 2 А.Р.А. в части неосуществления контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на заработную плату.

Поскольку при рассмотрении дела не было установлено, что нарушение прав и интересов административного истца было допущено остальными административными ответчиками суд приходит к выводу об отказе в указанной выше части требований к этим ответчикам.

Между тем, оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП № 2 А.Р.А. обязанностей произвести проверку бухгалтерии по месту получения дохода должником и направить копию акта произведенной проверки взыскателю, осуществить контроль за исполнением работодателем постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, сообщить причины отсутствия удержаний из заработной платы должника в соответствии с указанным постановлением в настоящее время не имеется, поскольку с "."..г. должник К.Е.В. освободился из ФКУ ИК -№... УФСИН России <...> и иных сведений о месте его работы в материалах исполнительного производства не имеется, постановление об обращении взыскания на заработную плату не выносилось.

В силу абзацев второго и четвертого пункта 2 статьи 10 Федерального закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов.

Приведенные положения закона свидетельствуют о том, что на старшего судебного пристава возлагаются обязанности преимущественно организационного характера. При этом возложение на начальника отделения обязанности по осуществлению контроля и организации деятельности вверенного ему подразделения судебных приставов не означает обязанности руководителя структурного подразделения производить проверку каждого исполнительного производства, находящегося на исполнении подчиненных ему судебных приставов-исполнителей.

Само по себе нарушение судебным приставом-исполнителем А.Р.А. требований закона не может свидетельствовать о допущенном руководителем соответствующего структурного подразделения незаконном бездействии.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований административного иска в части признания незаконным бездействия врио начальника отдела –старшего судебного пристава Волжского ГОСП № 2 М.А.Н. в части непринятия мер, предусмотренных ст. 10 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» по контролю за исполнением должностных обязанностей судебным приставом-исполнителем суд отказывает административному истцу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление индивидуального предпринимателя И.К.А., - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов № 2 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области А.Р.А. в части неосуществления контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на заработную плату от "."..г. по исполнительному производству №...-ИП, возбужденному "."..г. в отношении должника К.Е.В..

Индивидуальному предпринимателю И.К.А. отказать в удовлетворении остальной части административного искового заявления, предъявленного к судебным приставам-исполнителям Волжского городского отдела судебных приставов № 2 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области Ч.А.А., А.Р.А., Д.Т.В., временно исполняющему обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Волжского городского отдела судебных приставов № 2 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области М.А.Н., заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Волжского городского отдела судебных приставов № 2 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области К.А.Ю., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись И.Н. Попова

СПРАВКА: решение в окончательной форме принято 17 февраля 2025 года

Судья Волжского городского суда: подпись И.Н. Попова

Подлинник данного документа

подшит в дело № 2а-161/2025,

которое находится в Волжском городском суде

Волгоградской области

УИД: №...