№ 2а-6171/2022
УИД: 66RS0003-01-2022-005648-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего КаримовойР.И.,
при ведении протокола помощником судьи Куликовым П.А.,
с участием помощника прокурора Кировского района г. Екатеринбурга Рогозиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Екатеринбургу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении
ФИО1, родившегося *** в ***, гражданина Российской Федерации, с основным общим образованием, в браке не состоящего, детей не имеющего, работающего <***> зарегистрированного и проживающего по адресу: ***
установил:
начальник УМВД России по г. Екатеринбургу ***4 обратился в Кировский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением об установлении в отношении поднадзорного ФИО1 дополнительных административных ограничений:
- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц;
- запретить посещение мест продажи и употребления алкогольной продукции,
- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили в суд заявления о рассмотрении дела без их участия. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив административное дело, заслушав прокурора, поддержавшего административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, суд установил следующие обстоятельства.
В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых допускаются запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.
При рассмотрении административного искового заявления в отношении К.В.ВБ. следует исходить из того, что дополнение ранее установленных административных ограничений возможно при совершении им двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно представленным материалам, ФИО1 осужден Кировским районным судом г. Екатеринбурга по пункту «а» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 3 года. Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. 03.05.2017 постановлением Камышловского городского суда Свердловской области от 20.04.2017 ФИО1 освобожден условно-досрочно на 1 год 9 дней.
19.10.2017 решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга, вступившим в законную силу 31.10.2017, в отношении ФИО1 установлен административный надзор до 03.05.2025.
Кроме того, приговором Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 09.02.2021 ФИО1 осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде исправительных работ на срок 1 год с удержанием из заработной платы ежемесячно 10% в доход государства. Постановлением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 26.05.2021 неотбытая часть наказания заменена на лишение свободы на срок 3 месяца 29 дней. ФИО1 взят под стражу в зале суда.
31.05.2021 Кировским районным судом г. Екатеринбурга ФИО1 осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений с наказанием по приговору Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 09.02.2021 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По отбытии срока наказания ФИО1 освобожден из исправительного учреждения 11.10.2021.
В связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания административный надзор, установленный решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 19.10.2017, на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ прекращен.
Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 12.01.2022, вступившим в законную силу 21.01.2022, в отношении ФИО1 установлен административный надзор до 03.05.2025 с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00, если это не связанно с трудовой деятельностью; обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.
ФИО1 сотрудниками отдела полиции предупрежден о том, что в отношении него может быть продлен административный надзор и могут быть установлены дополнительные ограничения в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Однако, несмотря на предупреждение, в период установленного административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность и против порядка управления.
Так, постановлением врио начальника отдела полиции №1 УМВД России по г.Екатеринбургу от 04.04.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 15.04.2022.
Постановлением врио заместителя начальника отдела полиции №1 УМВД России по г.Екатеринбургу от 16.08.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 27.08.2022.
Согласно имеющейся в деле характеристике, ФИО1. характеризуется посредственно, замечен в употреблении алкогольных напитков.
В заявлении от 12.09.2022 ФИО1 указал, что с административным иском и установлением в отношении него дополнительных административных ограничений, заявленных административным истцом, согласен.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административный иск начальника УМВД России по г. Екатеринбургу является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В связи с тем, что ФИО1 в период административного надзора в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, выразившегося в употреблении алкогольной продукции в общественном месте, с учетом исследованных в судебном заседании материалов характеризующих личность и поведение ФИО1, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, а также для достижения задач, поставленных перед органами внутренних дел законом об административном надзоре, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения.
Предлагаемые заявителем административные ограничения суд находит обусловленными характером совершенных ФИО1 правонарушений и особенностями его личности, полагает их необходимыми и достаточными для оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия. Суд находит обоснованным и необходимым дополнить ранее установление административные ограничения обязанностью являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребыванию 3 раза в месяц, а также запретить пребывание в местах продажи и употребления алкогольной продукции.
Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Предлагаемый запрет на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица, административным истцом не конкретизирован и не мотивирован. Доказательств того, что административные правонарушения совершены ФИО1 по причине выезда за пределы муниципального образования, не имеется. В связи с чем, суд не находит оснований для установления данного запрета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Екатеринбургу о дополнении ранее установленных решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 12.01.2022 административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить ФИО1, родившемуся <***>, дополнительные административные ограничения в виде:
- обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц,
- запрета на посещение мест продажи и употребления алкогольной продукции.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда.
Председательствующий Р.И. Каримова