РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 октября 2023 года
г. Пыть-Ях
Судья Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Щербак О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г.Пыть-Яха Друзиной Альбины Владимировны на постановление начальника полиции ОМВД РФ по г.Пыть-Яху ФИО1 от "дата" вынесенное в отношении ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника полиции ОМВД РФ по г.Пыть-Яху № от "дата" ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
ФИО2 вменяется нарушение общественного порядка "дата" в 11:50 на лестничной площадке у "адрес", которое выражалось в явном неуважении к обществу, сопровождавшимся нецензурной бранью, криками, размахиванием руками, попытке спровоцировать конфликт с гражданами на лестничной площадке, что признано мелким хулиганством.
В протесте прокурор просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование требований указал, что вменяемое правонарушение ФИО2 совершить не мог, поскольку в указанное время совершал уголовно наказуемое деяние, квалифицируемое предварительным следствием по части № Уголовного кодекса Российской Федерации в "адрес" того же дома.
Одновременно ходатайствует о восстановлении пропущенного срока опротестования постановления должностного лица в целях исключения фактов уклонения виновных лиц от установленной законом ответственности за правонарушения и преступления, связанные с фиктивной регистрацией граждан.
В обоснование доводов о восстановлении пропущенного процессуального срока приведены доводы о том, что о принятом решении прокурору стало известно лишь "дата" при ознакомлении с материалами уголовного дела №.
В судебном заседании помощник прокурора Новожилова В.С. на протесте и ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока настаивала по его доводам.
ФИО2 извещен посредством телефонной связи. Кроме того, информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте суда. В судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении не ходатайствовал, в связи с чем нахожу возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого вынесено постановление.
Разрешая ходатайство прокурора, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.
Частями 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать жалобу.
Оценивая приведенные доводы, не нахожу, что заместителем прокурора действительно пропущен процессуальный срок опротестования постановления, поскольку никаких официальных сведений о получении им копии обозначенного постановления материалы дела об административном правонарушении, истребованные из ОМВД по г.Пыть-Яху, не содержат. Не приложены такие сведения и к протесту.
Выслушав участников судебного разбирательства, рассмотрев доводы протеста прокурора, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Из протокола об административном правонарушении от "дата", следует, что "дата" в 23:20 в общественном месте – на лестничной площадке у "адрес" ФИО2 находился в состоянии опьянения и выражался нецензурной бранью, кричал, размахивал руками, пытался спровоцировать конфликт с гражданами, чем нарушил общественный порядок.
Названные обстоятельства подтверждаются иными материалами дела об административном правонарушении: рапортом врио. инспектора ДПС М.С.В. от "дата", объяснениями потерпевших М.А.В. и М.А.А. от "дата".
Из протокола об административном задержании лица от "дата", протокола личного досмотра ФИО2 от "дата" следует, что к нему была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания, которая до момента рассмотрения протокола об административном правонарушении не отменялась.
Вместе с тем, в постановлении по делу об административном правонарушении датой совершения вменяемого правонарушения указано "дата", а время 11:50.
Более того, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в нарушении общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, то есть, направлена в адрес неопределенного круга лиц, в целях удовлетворения индивидуалистических потребностей, самоутверждения за счет игнорирования достоинства других людей.
Из выписки КУСП № от "дата" следует, что М.А.В. обратилась в полицию с заявлением об отказе квартирантов оплачивать деньги за съем квартиры и возникшем вследствие этого конфликте, что ставит под сомнение хулиганский мотив вменяемого правонарушения. Эти обстоятельства оценку в постановлении не получили.
Должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, в нарушение требований статей 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не дана надлежащая оценка всем собранным и исследованным по делу доказательствам.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку в ходе рассмотрения протеста прокурора выявлены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных законом, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, в ходе которого проверит доводы протеста о наличии уголовного дела в отношении ФИО2 и его отношении к рассматриваемому протоколу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление начальника полиции ОМВД РФ по г.Пыть-Яху ФИО1 от "дата", вынесенное в отношении ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Пыть-Яхского
городского суда подпись О.Н. Щербак