УИД 04RS0021-01-2023-000486-62
Гр.дело №2-1351/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2023 года гор.Улан-Удэ
Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И. при секретаре Селиховой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
Обращаясь в суд, ... в интересах Фоминас учетом уточнения требований просит включить в ее страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности: с 28.08.1992г. по 31.12.1997г., с 01.11.1998г. по 30.09.2003г. - по профессии машиниста крана локомотивосборочного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ, с 19.07.2005г. по 31.12.2007г., с 03.01.2008г. по 31.12.2008г., с 17.01.2009г. по 30.06.2009г. - по профессии машиниста крана локомотивосборочного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ филиала ОАО «РЖД», с 02.07.2009г. по 31.12.2012г. - по профессии машиниста крана локомотивосборочного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорремаш». Также просит обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 04.08.2022г. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой ... в ходе проверки по обращению Ф.Э. выявлены нарушения ее пенсионных прав, выразившиеся в не назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Центр по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Причина отказа основана на отсутствии необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета периоды работы страхователем учтены без основания льготы. Согласно записям трудовой книжки ФИО1 выполняла работу в особых условиях труда, предоставляющую право на досрочное назначение пенсии в спорные периоды, при этом при подсчете стажа ответчиком указанные периоды не учтены. По своему характеру выполняемая ФИО1 работа в указанные периоды относится к работе, занятость в которой дает право на льготную пенсию, соответствуют характеристике работ в качестве «машиниста погрузочно-разгрузочных машин», предусмотренного пунктом 3 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Страхователем необоснованно в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета периоды работы учтены без кода льготы. Обращение прокурора с иском в интересах ФИО1 вызвано необходимостью защиты ее пенсионных прав.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «Желдорреммаш».
В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Аносова С.И., действующая на основании доверенности, доводы изложенные в исковом заявлении с учетом уточнения исковых требований поддержала. Полагала, что суду представлено достаточно доказательств подтверждающих право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
В судебном заседании истец ФИО1, исковые требования с учетом письменных уточнений прокурора поддержала. Суду пояснила, что с 1992 г. по настоящее время работает машинистом крана, осуществляя погрузочно-разгрузочные работы на высоте, характер ее работы и условия труда не менялись. Просила исковые требования удовлетворить.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ в ... по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях. Суду пояснила, что спорные периоды не были засчитаны в стаж в тяжелых условиях труда, т.к. право истца на досрочное назначение пенсии не подтверждается. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца, оспариваемые периоды работы учтены страхователем на общих основаниях, работодателем не подтвержден льготный характер работы. Решение Отделения об отказе в установлении пенсии принято с соблюдением действующего законодательства. Требование истца об обязании назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, поскольку на дату обращения у истца отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ, т.е. не менее 15 лет.
Представитель третьего лица АО «Желдорреммаш» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, суду пояснила, что ФИО1 была принята на работу в АО «Желдорреммаш» ДД.ММ.ГГГГ машинистом крана в локомотивосборочный цех Улан-Удэнского локомотивовагоноремонтного завода – филиала АО»Желдорреммаш», в 2014 г. переведена машинистом крана цеха Модуль-2. Ни в трудовом договоре, заключенном с ФИО1, ни в изменениях к нему, не указаны льготы и компенсации за тяжелые, вредные или опасные условия труда, т.к. рабочее место машиниста крана как локомотивосборочного цеха, цеха «Модуль - 2», было аттестовано с оценкой условий труда – 2, т.е. условия труда на рабочем месте машиниста крана – допустимые, не предусматривающие предоставление работнику каких-либо льгот, компенсаций и права на досрочный выход на пенсию. Просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно пп. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Аналогичное положение было предусмотрено пп. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.
Судом установлено, что04.08.2022г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ответчика от 11.11.2022г. ... ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, поскольку на дату обращения продолжительность страхового стажа составляет 34 года 09 месяцев 00 дней, при требуемой продолжительности не менее 20 лет, на дату обращения продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней, при требуемой продолжительности не менее 15 лет. При этом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана локомотивосборочного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ, филиала ОАО «РЖД», филиала ОАО «Желдорремаш» не включены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку справка от ДД.ММ.ГГГГ ....135-2022 право на досрочное пенсионное обеспечение машиниста крана ЛВРЗ не подтверждает, указанные периоды страхователем учтены без основания (кода) льготы.
Не согласившись с вынесенным решением, ФИО1 обратилась ... за защитой своих пенсионных прав и для подачи искового заявления. ... проведена проверка по заявлению ФИО1 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в ходе которой выявлены нарушения пенсионных прав истца, выразившиеся в не назначении досрочной страховой пенсии по старости. Иск подан в соответствии со ст.45 ГПК РФ.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
По смыслу Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию за выслугу лет возникает в зависимости от характера работы в определенной сфере профессиональной деятельности.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности).
Анализируя пенсионное законодательство, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ...-П указал, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ряда статей Конституции Российской Федерации.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 вышеуказанного закона).
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного составагражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации. Согласно общим положениям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства»), утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ ..., профессии «машинист крана» и «крановщик» являются синонимами (параграфы 199 - 203).
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии состатьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ..., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. ... «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ...).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ...н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 названного Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.
Устанавливая в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях и по одним и тем же профессиям, но в разных условиях, в том числе - в течение полного рабочего дня или при неполной занятости на соответствующих работах.
В рассматриваемом случае основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, является работа в качестве машиниста, который осуществляет непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы.
К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и проч.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ..., и в соответствии с вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ..., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ...).
В абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 07.08.1992г. принята в сталелитейный цех учеником машиниста крана, 28.08.1992г. ей присвоен третий разряд машиниста крана, 01.09.1993г. она переведена в локомотивосборочный цех машинистом крана 3 разряда, 18.01.1996г. ей присвоен 4 разряд машиниста крана, 19.11.1999г. после перетарификации машинист крана 4 разряда локомотивосборочного цеха. 03.01.2001г. переведена в локомотивоколесный цех в машинистом крана, 09.09.2021г. – локомотивосборочный чех машинист крана, 01.10.2003г. - связи с приватизацией имущества ГУП ЛВРЗ ВСЖД МПС Россиипутем внесения в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» трудовые отношения продолжаются в Улан-Удэнском локомотивовагоноремонтном заводе – филиале ОАО «Российские железные дороги» согласно ст. 75 Трудового кодекса РФ. ДД.ММ.ГГГГ истец уволена в порядке перевода на Улан-Удэнский локомотивовагоноремонтный завод – филиала ОАО «Желдорреммаш» на основании п. 5 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. ДД.ММ.ГГГГ истец принята в порядке перевода из Улан-Удэнского ордена Ленина локомотивовагоноремонтного завода – филиала ОАО «Российские железные дороги» в локомотивосборочный цех машинистом крана четвертого разряда. ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех «Модуль-2» машинистом крана (крановщик четвертого разряда).
Согласно архивной справки ... от 06.02.2023г. ГАУК РБ «Государственный архив Республики Бурятия» - в документах архивного фонда Улан-Удэнского Ордена Ленина локомотивовагоноремонтного завода имеются сведения о трудовом стаже ФИО4 за 1992-2009 гг., которые совпадают с записями содержащимися в трудовой книжке истца до 30.06.2009г.
Из архивной справки ... от ДД.ММ.ГГГГ ГАУК РБ «Государственный архив Республики Бурятия» следует, что в документах архивного фонда Улан-Удэнского Ордена Ленина локомотивовагоноремонтного завода имеются сведения о декретном отпуске ФИО1 за 1997, 2003г.: - с ДД.ММ.ГГГГ машинисту крана локомотивосборочного цеха ФИО5 разрешен отпуск без содержания по уходу за ребенком до 1,5 лет (приказ от 09.12.1997г. ...-з). В приказах за 2003 г. приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком на ФИО1 не имеется. В лицевых счетах по заработной плате за 2003 г. на ФИО1 имеются начисления (декретные): за август 3723,60 руб., 6826,60 руб., 7136,90 руб., 5895,70 руб., 6826,60 руб.
Согласно архивным справкам ..., 665, 666, 667 от ДД.ММ.ГГГГ ГАУК РБ «Государственный архив Республики Бурятия» следует, что в документах архивного фонда Улан-Удэнского Ордена Ленина локомотивовагоноремонтного завода в лицевых счетах по заработной плате за январь 1993 -июнь 2009 г. имеются сведения о начисленной заработной плате ФИО1 ( ) Э.Г.
Таким образом, факт трудовой деятельности ФИО1 в период 28.08.1992г. по 17.04.1997г., с 01.11.1998г. по 30.09.2003г. - по профессии машиниста крана локомотивосборочного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ, с 19.07.2005г. по 31.12.2007г., с 03.01.2008г. по 31.12.2008г., с 17.01.2009г. по 30.06.2009г. - по профессии машиниста крана локомотивосборочного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ филиала ОАО «РЖД» подтвержден записями трудовой книжки истца, архивными справками ГАУК «Государственный архив Республики Бурятия».
Из представленных в дело сведений и пояснений истца следует, что в период с 18.04.1997г. по 17.10.1998г. она находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1.5 лет.
При таких обстоятельствах требования прокурора в интересах ФИО1 о включении периода ее работы 18.04.1997г. по 31.12.1997г. в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.
Разрешая заявленные требования о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана локомотивосборочного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорреммаш» в стаж на соответствующих видах работ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Согласно приказа Улан-Удэнского локомотивовагоноремонтного завода – филиала ОАО «Желдорремаш» .../л от 01.07.209г. ФИО1 принята на работу в порядке перевода в локомотивосборочный чех машинистом крана 4 разряда с 01.07.2009г. бессрочно (табельный ...).
Из представленных в материалы дела сведений и пояснений представителя АО «Желдорреммаш» от ДД.ММ.ГГГГ ..., выданной на имя ФИО1 установлено, что последняя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Улан-Удэнском локомотивовагоноремонтном заводе – филиале АО «Желдорреммаш» (приказ ...л от ДД.ММ.ГГГГ), в должности машиниста крана (крановщик).
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР машинист крана (крановщик) управляет мостовыми и шлюзовыми кранами, башенными самоходными, самоподъемными, портально-стреловыми кранами, башенными стационарными и козловыми кранами, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных и других аналогичных грузов и так далее.
Исходя из п. 1.5 Типовой инструкции по охране труда для машинистов (крановщиков) электрических мостовых кранов ТИ Р М-005-2000, утвержденной Минтрудом РФ ДД.ММ.ГГГГ на машиниста возможно воздействие следующих опасных и вредных производственных факторов: движущиеся машины и механизмы; перемещаемые и складируемые грузы; повышенная запыленность воздуха рабочей зоны; микроклимат; опасное напряжение в электрической цепи; не огражденные движущиеся или вращающиеся элементы оборудования.
Согласно Типовой инструкции для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов (РД 10-103-95, утвержденная Госгортехнадзором России) мостовые и козловые краны относятся к грузоподъемным машинам повышенной опасности. Они применяются для ведения погрузочно - разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также используются в технологических процессах производства для перемещения грузов.
Из письменного отзыва АО «Желдорреммаш» и представленных в дело материалов установлено, что в соответствии с Указанием Министерства путей сообщения РФ ...у от ДД.ММ.ГГГГ ГУП Улан-Удэнский ЛВРЗ МПС РФ был передан в состав Восточно-Сибирской железной дороги. ДД.ММ.ГГГГ была проведена приватизация Улан-Удэнского ЛВРЗ ВСЖД МПС РФ, всё его имущество было внесено в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги», начал свою работу Улан-Удэнский ЛВРЗ-филиал ОАО «РЖД». В 2010 году Улан-Удэнский ЛВРЗ-филиал ОАО «РЖД» в соответствии с приказом Президента ОАО «Российские железные дороги» ФИО6 ... от ДД.ММ.ГГГГ был ликвидирован, снят с учета в налоговом органе. Ликвидация завода как филиала ОАО «РЖД» проводилась в соответствии с Регламентом по обеспечению начала хозяйственной деятельности дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД» и прекращению филиалов, на базе имущества которых они образованы», утвержденным Президентом ОАО «РЖД» ... от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данному регламенту на заводе (филиале ОАО «РЖД») была создана ликвидационная комиссия (приказ .../т от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с п. 8.11 указанного регламента руководитель филиала обеспечивает передачу документов филиала в объединенные архивы железных дорог, в пределах границ которых расположен соответствующий филиал, государственные или муниципальные архивы. В ходе ликвидации завода – филиала ОАО «РЖД» с архивами РБ были заключены договоры, по условиям которых все документы длительного хранения были переданы в архивы на хранение. АО «Желдорреммаш» было создано ДД.ММ.ГГГГ путем учреждения, в соответствии со ст. 9 Федерального закона №208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об акционерных обществах» на основании протокола собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ и договора об учреждении ... от ДД.ММ.ГГГГ В качестве вклада в уставный капитал вновь созданного общества было передано недвижимое имущество, земельные участки, объекты незавершенного строительства, иное имущество, перечисленное в приложении к договору о создании.
Суду представлены Паспорт крана мостового электрического КМ-10-А5-27, 6-9-У2 Магнитогорского кранового завода ... со следующими характеристиками: тип крана – мостовой электрический, заводской ....23.08, год изготовления 2011, назначение крана – подъем и перемещение грузов; паспорт крана (регистрационный ... пм, зав....) ..., характеристики крана – тип крана мостовой, режим работы – средний, грузоподъемность крана – 125/25 кг., паспорт крана мостового электрического общего назначения ..., паспорт крана ... – мостовой с раздельным приводом для подъема и перемещения грузов, на которых работает истец.
Из пояснений сторон следует, что вышеуказанные краны были переданы ОАО «Желдорреммаш» от Улан-Удэнского ЛВРЗ, и до настоящего времени эксплуатируются по назначению, истец осуществляет и осуществляла свою трудовую деятельность на данных кранах в заявленные в иске периоды.
Из материалов дела и пояснений представителя АО «Желдорреммаш» следует, что в период работы ФИО1 на Улан-Удэнском локомотивовагоноремонтном заводе – филиале АО «Желдорреммаш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске без сохранения заработной платы и в простое не находилась, табеля учета рабочего времени на ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не сохранились.
Факт выполнения ФИО1 работы не менее 80 % рабочего времени, а именно из расчета нормы времени и отработанных часов, лицами участвующими в деле не оспорен, подтвержден работодателем, (а также сведениями о заработной плате за период с 1992-2009гг.). Каких-либо доказательств, что истцом работа в качестве машиниста крана не выполнялась в течение полного рабочего дня, с учетом характера работ, суду представлено не было.
Частью 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована с 24.11.2000г., при этом выписка из индивидуального лицевого счета содержит сведения о работе истца в Улан-Удэнском вагоноремонтном заводе – филиале ОАО «Желдорреммаш» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также начисление/уплату страховых взносов на страховую пенсию за календарные года с 2009 по 2012 годы.
Поскольку в спорные периоды ФИО1 работала в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин, что нашло свое объективное подтверждение, периоды работы с 28.08.1992г. по 17.04.1997г., с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2003г., по профессии машиниста крана локомотивосборочного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ, с 19.07.2005г. по 31.12.2007г., с 03.01.2008г. по 31.12.2008г., с 17.01.2009г. по 30.06.2009г. по профессии машиниста крана локомотивосборочного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ, с 02.07.2009г. по 31.12.2012г. по профессии машиниста крана локомотивосборочного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорремаш», подлежат включению в специальный стаж, что составит более требуемых законом 15лет на соответствующих видах работ.
Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем (пункт 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ).
Учитывая включение судом спорных периодов работы, продолжительность стажа на соответствующих видах работ ФИО1 превысила 15 лет, возраста 50 лет истец достигла 14.12.2020г., по подсчетам пенсионного органа на дату обращения продолжительность страхового стажа определена 34 года 09 месяцев, при требуемой продолжительности не менее 20 лет, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 04.08.2022г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора ... в интересах ФИО1 удовлетворить частично.
Включить в страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности с 28.08.1992г. по 17.04.1997г., с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2003г., по профессии машиниста крана локомотивосборочного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ, с 19.07.2005г. по 31.12.2007г., с 03.01.2008г. по 31.12.2008г., с 17.01.2009г. по 30.06.2009г. по профессии машиниста крана локомотивосборочного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ, с 02.07.2009г. по 31.12.2012г. по профессии машиниста крана локомотивосборочного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорремаш».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 04.08.2022г.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ...
Судья Б.И. Танганов