Решение по делу № 2-1982/2022 от 22.03.2023

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2023 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи –

Корбут А.О.

при секретаре судебного заседания –

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе, третье лицо: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о прекращении права на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности,-

установил:

Администрация Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе, о прекращении права общей долевой собственности на невостребованную долю из земель сельскохозяйственного назначения, в размере 2,07 условных кадастровых гектара, право на которую принадлежало ФИО2 и признании права муниципальной собственности на данную долю.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании сертификата серии КМ №, ФИО2 принадлежало право на земельную долю в СЗАО «Коминтерн» в размере 2,07 условных кадастровых гектара.

В ходе инвентаризации земель, в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе ФИО2, который был опубликован в газете «Слава Труду» от 21 октября 2016 года.

Кроме того, данный список опубликован на официальном сайте администрации Железнодорожненского сельского поселения и размещен на информационных щитах расположенных на территории муниципального образования.

В течение трех месяцев с момента опубликования списка, лица считающие, что они либо принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в администрацию Железнодорожненского сельского поселения не обратились.

С целью утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, истцом было принято решение о проведении 26 июля 2017 года общего собрания участников долевой собственности, объявление о проведении которого, размещено в газете «Слава Труду» от 16 июня 2017 года, на официальном сайте администрации Железнодорожненского сельского поселения и на информационных щитах расположенных на территории муниципального образования.

В связи с тем, что в назначенный день никто из собственников земельных долей не явился, общее собрание членов СЗАО «Коминтерн» признано несостоявшимся.

Указанный список был утвержден постановлением администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым № 55/2017 от 18 августа 2017 года.

В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников долевой собственности 26 июля 2017 года, администрацией Железнодорожненского сельского поселения принято решение о проведении 1 июля 2022 года повторного собрания участников долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах землепользования бывшего СЗАО «Коминтерн».

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе ФИО2, был опубликован в газете «Слава Труду» от 18 марта 2022 года.

Кроме того, данный список опубликован на официальном сайте администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым и размещен на информационных щитах расположенных на территории муниципального образования.

В день проведения общего собрания участников долевой собственности 1 июля 2022 года никто из собственников земельных долей не явились, общее собрание членов СЗАО «Коминтерн» признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.

Постановлением администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым № от 3 августа 2022 года «О внесении изменений в постановление администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым № от 18 августа 2017 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах землепользования бывшего СЗАО «Коминтерн» утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах землепользования бывшего СЗАО «Коминтерн».

Таким образом, процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Железнодорожненского сельского поселения проведена в соответствии с требованиями законодательства.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления, по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте положений ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закреплён общий принцип распределения обязанности по доказыванию, согласно которому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, а материалами дела подтверждено, что согласно сертификата серии КМ №, ФИО2 принадлежало право на земельную долю в СЗАО «Коминтерн» в размере 2,07 условных кадастровых гектара.

Кроме того, данный список был опубликован на официальном сайте администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым и размещен на информационных щитах расположенных на территории муниципального образования.

С целью утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, истцом принято решение о проведении 26 июля 2017 года общего собрания участников долевой собственности, объявление о проведении которого, было размещено в газете «Слава Труду» от 16 июня 2017 года, на официальном сайте администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым и на информационных щитах расположенных на территории муниципального образования.

Указанный список утвержден постановлением администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым от 18 августа 2017 года №.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе ФИО2, опубликован в газете «Слава Труду» от 18 марта 2022 года.

Постановлением администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым от 3 августа 2022 года № 89/2022 «О внесении изменений в постановление администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым от 18 августа 2017 года № 55/2017 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах землепользования бывшего СЗАО «Коминтерн» утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах землепользования бывшего СЗАО «Коминтерн».

Согласно ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.

В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Учитывая вышеприведенные нормы материального права, установленные фактические по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что длительное не использование данной земельной доли в соответствии с целевым назначением, негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, причиняет вред земле как природному объекту, приводит к деградации земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности.

Установив вышеизложенное, суд считает, что имеются правовые основания для прекращения права на данную невостребованную земельную долю и признания на нее права муниципальной собственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые заявление администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым – удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на невостребованную земельную долю, в размере 2,07 условных кадастровых гектара, в праве общей долевой собственности на единое землепользование из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах землепользования бывшего СЗАО «Коминтерн», на основании сертификата серии КМ №.

Признать право собственности муниципального образования Железнодорожненское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым на невостребованную земельную долю, в размере 2,07 условных кадастровых гектара, принадлежавшую ФИО2 на основании сертификата серии КМ №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23 марта 2023 года.

Судья Корбут А.О.