Постановление по делу № 5-289/2023 от 28.10.2023 - об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело № 5-289/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Бор Нижегородской области 28 октября 2023 г.

Судья Борского городского суда Нижегородской области Шкарин Е.О., с участием переводчика Д.У.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, уроженца <адрес>, на территории РФ регистрации не имеющего, не имеющего определенного места жительства на территории РФ, женатого, имеющего малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего среднее общее образование, официально не трудоустроенного, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 10 мин. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., который находился на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания), которое выразилась в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ. Ходатайств и отвода суду не заявлено.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что в РФ приехал работать. Его жена и дети находятся в Республики <адрес>. ФИО1 знал, что у него закончилась регистрация, и он проживает на территории РФ незаконно, но он не имел денежных средств для выезда в <адрес>.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении, которого установлена его вина.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 г.№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002года№ 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 10 мин. по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., который находился на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания), которое выразилась в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1, кроме его признательных показаний, подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Ф №, который соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ;

- рапортом ВРИО начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> Т.О.А., согласно которого ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., который находился на территории РФ с нарушением режима пребывания;

- письменным объяснением ФИО1, согласно которого он прибыл в РФ в ДД.ММ.ГГГГ для трудоустройства и оформил патент, который оплачивал. Патент на осуществление трудовой деятельности и регистрация были до ДД.ММ.ГГГГ. Патент ФИО1 не смог оплатить, так как у него не было денег. Когда ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 закончился срок патента, он уволился. ФИО1 знал что незаконно находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ г. Близких родственников – граждан РФ у ФИО1 нет. Его жена и дети живут в Респ. <адрес>.

- копией справки из ООО « <данные изъяты>».

-копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.,

- копий приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником от ДД.ММ.ГГГГ.;

- сведениями об оплате патента до ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой на лицо по ИДБ-Ф на ФИО1;

- досье на ФИО1.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает. Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам в связи с чем, они положены в основу постановления. Оснований для иных выводов судье не представлено.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалами дела доказана полностью.

Суд действия ФИО1 квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд в качестве смягчающих ФИО1 административную ответственность обстоятельств учитывает наличие троих малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, а именно продолжительность незаконного нахождения ФИО1 на территории РФ, то обстоятельство, что ФИО1 родственников на территории РФ не имеет, официально не трудоустроен, его малолетние дети и супруга проживают на территории Респ. <адрес>

Учитывая изложенное, а также характер совершенного административного правонарушения, суд полагает необходимым в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку самостоятельный контролируемый выезд ФИО1 за пределы РФ не представляется возможным ввиду того, что у него отсутствуют денежные средства, суд полагает, что выдворение ФИО1 за пределы РФ надлежит осуществить путем принудительного выдворения, и до административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 Юсуфали необходимо содержать в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в «Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по <адрес>.

Штраф в сумме 2000 (две тысячи) рублей перечислить в УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), <данные изъяты>

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Е.О. Шкарин