Решение по делу № 2-1022/2022 от 26.12.2022 - о включении периодов работы в страховой стаж, учитываемый для целей назначения пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

мотивированное решение изготовлено 26.12.2022 года

66RS0059-01-2022-001287-93

№2-1022/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года с.Туринская Слобода

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Циркина П.В.,

при секретаре судебного заседания Налимовой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде гражданское дело по исковому заявлению Губатова Микаила Юнис Оглу к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж, учитываемый для целей назначения пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в Туринский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к Областному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, Клиентской службе в Слободо-Туринском муниципальном районе Свердловской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, учитываемый для целей назначения пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Свердловской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано. При исчислении стажа в соответствии с представленными документами страховой стаж составил 23 года 2 месяца 21 день, индивидуальный пенсионный коэффициент составляет <данные изъяты>, стаж на соответствующих видах работ составил 11 лет 5 месяцев 26 дней. Причиной отказа послужило отсутствие требуемого общего страхового стажа 25 лет, так как период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (2 года 14 дней) период службы в рядах Советской Армии, не был включен ответчиком в страховой стаж. Указанное обстоятельство было вызвано тем, что в военном билете фамилия и отчество не соответствуют его паспортным данным. Его фамилия, имя и отчество – Губатов Микаил Юнис Оглу, он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. По достижении призывного возраста был призван на военную службу и направлен в часть ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, ему <данные изъяты> ССР был выдан военный билет №. Однако, при написании его фамилии и отчества были допущены ошибки, в частичности, вместо правильной «ФИО1» было указано «Гумбатов», вместо правильного «Юнис Оглу» было указано «Юнис Оглы». Остальные персональные данные соответствуют фактическим обстоятельствам. В ДД.ММ.ГГГГ году он прибыл на постоянное место жительства в Российскую Федерацию в <адрес>. Данные сведения также имеются в военном билете. Кроме того, он является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Данные сведения также содержатся в военном билете. С решением об отказе ему в назначении страховой пенсии по старости он не согласен. На основании изложенного просит суд признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Включить в страховой стаж ФИО1 следующий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (2 года 14 дней) служба в рядах Советской Армии. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации назначить ФИО1 пенсию с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания от ФИО1 в письменном виде поступило ходатайство об отказе от искового требования о признании решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, а также отказ от иска к Клиентской службе в Слободо-Туринском муниципальном районе Свердловской области. Указанный частичный отказ от иска был принят судом, производство по делу в указанной части прекращено.

В судебное заседание истец ФИО1, ответчик ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области не явились. Были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте его проведения. Стороны просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие. С учетом явки в судебное заседание представителя истца суд, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, уточнив их. Указала на то, что правильное наименование ответчика - ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области. Также пояснила, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее доверитель достиг <данные изъяты> лет, в связи с чем, на указанную дату его страховой стаж составлял 25 лет 3 месяца 5 дней, стаж на соответствующих видах работ – 11 лет 5 месяцев 26 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – <данные изъяты>. Суду дополнила, что ДД.ММ.ГГГГ органом воинского учета были внесены изменения в военный билет ее доверителя №, в частности, фамилия «Гумбатов» исправлена на «ФИО1» отчество «Оглы» на «Оглу». Указанное обстоятельство, а также совпадение иных биографических данных, запись на странице 24 указанного документа, переведённая с азербайджанского языка на русский, внесенная военным комиссаром <адрес>, свидетельствуют о принадлежности указанного военного билета ее доверителю.

Ответчиком суду был представлен отзыв, в котором он исковые требования не признал. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ решением № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа менее 25 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В стаж для досрочного назначения пенсии засчитываются периоды фактической работы в профессиях, должностях, производствах и учреждениях, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Дата регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. По представленным ФИО1 документам возраст последнего составляет <данные изъяты> лет, продолжительность страхового стажа – 22 года 09 месяцев 08 дней, стаж на соответствующих видах – 11 лет 05 месяцев. При этом, последнему не был включен в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (2 года 14 дней) – прохождение службы по призыву в рядах Советской Армии, из-за несоответствия фамилии и отчества в представленном военном билете № паспортным данным ФИО1 ФИО3 о внесении изменений в документы воинского учета, выданных компетентными органами, осуществляющими воинский учет, в материалы дела истцом не представлено. Указанные расхождения содержатся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №. Также полагает, что отсутствуют правовые основания для назначения истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на указанный период времени истец не имел права на получение пенсии по вышеуказанным основаниям.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, отзыв ответчика суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Таким образом, учитывая указанные разъяснения закона в возрасте <данные изъяты> лет необходимо выполнение следующих условий: страховой стаж не менее 25 лет, специальный стаж не менее 10 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент не менее <данные изъяты>

При этом, в силу положений ч.1 ст.11 вышеуказанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы (п.1 ст.12).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период (с 5 ноября 1979 г. по 6 ноября 1992 г.) регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-УИ "О всеобщей воинской обязанности", согласно статье 73 которого время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Так судом установлено и подтверждается копией пенсионного дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. В подтверждение возникновения права на пенсионное обеспечение истцом ответчику были представлены трудовая книжка и военный билет №, архивные справки. В рамках рассмотрения заявления ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области были сделаны уточняющие запросы. По результатам рассмотрения заявления ответчиком ДД.ММ.ГГГГ было принято решение №, согласно которого его страховой стаж составил 23 года 2 месяца 21 день, индивидуальный пенсионный коэффициент – <данные изъяты> стаж на соответствующих видах работ по ст.30.1.2 – 11 лет 05 месяцев 26 дней. В связи с нехваткой страхового стажа в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано. Указанная нехватка страхового стажа была связана с не включением ответчиком в страховой стаж истца периодов службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 14 дней).

Согласно п.10 приказа Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700 "Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета" военный билет солдата является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего. Аналогичные положения содержались в законодательстве СССР, действовавшем на момент службы истца в рядах Советской Армии.

При этом, согласно п.27 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015"Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы подтверждается военными билетами.

Как следует из нотариально заверенной копии представленного военного билета №, в указанный документ ДД.ММ.ГГГГ врио военным комиссаром города Ирбит, Байкаловского, Ирбитского, Слободо-Туринского и Туринского районов Свердловской области ФИО6 были внесены изменения в части фамилии и отчества его правообладателя, а именно фамилия «Гумбатов» заменена на «ФИО1», отчество «Оглы» на «Оглу». Данные изменения внесены в соответствии с положениями приказа Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700 "Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета", заверены подписью вышеуказанного должностного лица и гербовой мастичной печатью. Указанное обстоятельство, а также совпадение иных биографических и персональных данных истца (дата и место рождения, семейного положения) свидетельствуют о принадлежности указанного военного билета последнему. Таким образом, в страховой стаж ФИО1 подлежит включению период его службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 14 дней).

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно справки ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО1 составлял 23 года 1 месяц 22 дня.

Включение периода службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в страховой стаж истца свидетельствует о том, что на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, достигший возраста <данные изъяты> лет, имел право на получение страховой пенсии по старости, поскольку все условия (страховой стаж, возраст, индивидуальный пенсионный коэффициент, специальный стаж) соответствовали действующему законодательству, в связи с чем, право на получение страховой пенсии по старости возникло у ФИО1 с указанной даты.

Таким образом, требования ФИО1 о включении периодов работы в страховой стаж, учитываемый для целей назначения пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче настоящего искового заявления ФИО1 в порядке, предусмотренном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ была уплачена государственная пошлина в сумме 600 руб. (с учетом отказа от одного из исковых требований). Исходя из того, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца понесенные расходы на оплату государственной пошлины в вышеуказанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Губатова Микаила Юнис Оглу к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж, учитываемый для целей назначения пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Включить в страховой стаж, учитываемый для целей назначения пенсии Губатова Микаила Юнис Оглу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (идентификатор №) период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области назначить Губатову Микаилу Юнис Оглу пенсию с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (ИНН №) в пользу Губатова Микаила Юнис Оглу судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в сумме 600 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через суд, принявший решение.

В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.

Не использование лицами, участвующими в деле, права на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.

Председательствующий П.В. Циркин