Дело №2а-615/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Палкино 21 октября 2022 года
Печорский районный суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Моисеева В.А.,
при секретаре Егоровой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Псковского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора ...., действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением ***, категории «В», «В1 (AS)», «М», выданным 25 июля 2020 года МРЭО ГИБДД УМВД России по Псковской области, сроком действия до 25 июля 2030 года, признании недействительным указанного водительского удостоверения, обязании сдать данное водительское удостоверение в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в МРЭО ГИБДД УМВД Росси по Псковской области.
В обоснование иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения медицинский ограничений к основам водительской деятельности установлено, что 25 июля 2020 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МРЭО ГИБДД УМВД России по Псковской области выдано водительское удостоверение № 9917476351 на право управления транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)», «М», сроком действия до 25 июля 2030 года. Согласно информации .... ФИО1 с 9 июня 2015 года ххх. ФИО1 врача-нарколога в .... не посещает, правила диспансерного наблюдения не соблюдает, данных о ремиссии нет. Наличие диагноза ххх свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Ссылаясь на то, что управление транспортным средством лицом, имеющим противопоказания к данной деятельности, нарушает право неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасные условия движения по дорогам, ставит под угрозу здоровье и жизнь граждан, прокурор обратился в суд с вышеуказанными требованиями.
В судебном заседании помощник прокурора Палкинского района Васильев Р.А. административные исковые требования поддержал, в обоснование требований привел доводы, изложенные в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, своих возражений по иску не представил.
Представители заинтересованных лиц МРЭО ГИБДД УМВД России по Псковской области, ГБУЗ Псковской области «Псковская межрайонная больница» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, своих возражений по иску не представили.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.8 Конвенции о дорожном движении от 08.11.1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года N 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
На основании ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В силу п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".
Согласно п.7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N1604, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19).
Кодом заболевания «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов» по Международной классификации болезней является «F11.3»
Данное медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами действует до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Судом установлено, что 25 июля 2020 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МРЭО ГИБДД УМВД России по Псковской области выдано водительское удостоверение *** на право управления транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)», «М» сроком действия до 25 июля 2030 года. (л.д. 11)
По сообщению *** ФИО1 с 9 июня 2015 года состоит на ххх. ФИО1 врача-нарколога в ГБУЗ «Псковская межрайонная больница» не посещает, правила диспансерного наблюдения не соблюдает, данных о ремиссии нет. (л.д.9-10)
Подпункт "ж" пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" предусматривает, что российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
С учетом установленных в суде обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время административный ответчик имеет заболевание, которое в соответствии с указанными выше нормами законодательства препятствует ему управлять транспортными средствами, а имеющееся у него водительское удостоверение свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, а потому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку требования административного истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, удовлетворены судом в полном объеме, то на основании вышеуказанной нормы закона и положений пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск заместителя прокурора Псковского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, **.**.****г. года рождения, на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением ***, категории «В», «В1 (AS)», «М», выданным 25 июля 2020 года МРЭО ГИБДД УМВД России по Псковской области, сроком действия до 25 июля 2030 года.
Признать недействительным водительское удостоверение ***, категории «В», «В1 (AS)», «М», выданное 25 июля 2020 года ФИО1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Псковской области, сроком действия до 25 июля 2030 года.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение ***, категории «В», «В1 (AS)», «М», выданное 25 июля 2020 года МРЭО ГИБДД УМВД России по Псковской области, сроком действия до 25 июля 2030 года, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу в МРЭО ГИБДД УМВД России по Псковской области.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 21 октября 2022 года.
Судья В.А. Моисеев